预算编制与预算执行管理中的难点和对策

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  当下,我国社经济发展稳定,企业间的竞争不断加剧。为了能够在市场竞争中得意快速发展,企业应当不断加强内部管理。预算管理是企业内部管理核心内容,编制与执行为不可或缺部分,若预算编制的方式采用不合理,或者在与预算的执行过程中不到位,将对预算管理发挥作用产生影响,对企业的整体运营与整体发展产生制约。由此可见,企业应当高度重视预算编制工作与执行工作,与不停问题相结合,提出处理措施,从而促进企业的预算管理水平提高,营造企业发展良好条件。
   一、预算编制与预算执行的作用
  随着我国经济发展迅速,企业的数量与规模逐渐增大,在企业的内部管理环节中,预算管理属于一个重要缓解,对企业经营效果产生决定性影响。然而,目前许多企业在进行预算编制与预算执行过程中,均才能在一定程度的问题。基于此,应当与预算编制与预算执行有关问题相结合,将处理对策提出,促进企业的内部环境改善,此为重要管理内容。目前,在企业的预算管理中所涉及内容共有四项,分别为预算的编制、执行、考核与评估,若其中任一环节发生问题将对整个预算质量产生影响,其中预算的编制与执行在整个预算管理中处于上游缓解,需充分关注。同时,分析预算编制与执行中所存在的问题,提出处理建议,促进预算工作能够顺利开展,企业的综合运营实力增强,确保企业稳定发展。
   二、预算编制与预算执行难点分析
  (一)预算编制
  我国许多企业在预算编制有关工作开展工程中,其时间较为紧迫,部门无法对企业的整体年度规划与经营目标切实掌握,在此状态下预算编制有关工作仓促展开。预算编制中,有关业务部门优于信息不对称,彼此之间缺乏沟通,协调能力不足,从而出现不合理的预算编制,不全面的预算编制项目与范围,使得预算间整合性缺乏,最终使得预算脱离企业实际、市场环境、战略规划,使得预算编制准确性与预算目标可执行度降低。
  同时,企业的管理理念收到传统预算影响,在预算编制有关工作开展时,预算的编制方式以增减量预算编制作为主要方式,也即是说结合上年度企业的预算情况,对下年度的预算编制进行实现,该方式具有便利性,但预算结果无法保证,且基期不合理影响预算数额,使得预算松弛与资源浪费,造成预算偏差。在项目管理工作落实过程中,优于管理方案缺乏科学对策,使得各部门以预算为竞争核心指标。同时部门间缺乏配合,使得预算科目不合理,出现内容的交叉现象。
  (二)预算执行
  部门员工伴随不高的预算执行意识。预算管理在管理工作中具有全局性,要求企业的员工与单位参与其中,特别是管理层,需高度重视。然而,许多企业的管理层觉得预算为财务部事情,与其所在单位和部门之间无相关性。企业在生产经营时,业务部门与预算相脱离,并安排成本、资金与费用指出,这就使得预算部门需对预算进行频繁调整,最终导致企业在多个部门之间博弈,从而使得企业的生产效率降低。
  此外,多个企业的预算执行中具有不完善的体系。任何管理措施在执行中应当具有严格的考核机制与监督机制,若企业在监督考核与预算管理等方面仍不健全,则降低了预算执行严肃性,使得很多单位与部门不重视预算执行,企业预算管理有关工作过于形式。
   三、预算编制与预算执行难点处理对策
  (一)预算编制的筹备工作需充分走好
  影响企业预算编制质量的因素由很多,如预算编制时间、预算编制流程、预算即使数据等,为了使预算编制更加科学与详实,应当为预算编制有关工作的开展预留出充足时间,使得各业务预算在规定时间进度内完成,实现认真梳理预算子单元。预算编制工作在开展前,企业需对预算编制流程科学涉及,制定雨伞表格,规定负责人与关键点,对预算方案审核分工加以明确,结合企业的实际情况,对对比基期进行设定,使得各部门做好基础数据准备,通过对比分析,寻找偏差,即使对预算指标进行修整。
  (二)预算编制的方式需不断优化
  为了使预算编制的结果更具有科学性,企业应当根据实际情况选择预算编制方法,使时间成本最大程度减少,以及预算方案的完善。此外,预算标准应当科学设定,使用预算科目细化方式,使得项目的交叉现象减少,预算目标具有针对性,促进资源的利用效率与配置提高。此外,对于预算中多项假设合理性时刻关注,与各种因素变化相结合,即使对假设条件进行修订,使得预算编制准确性提高。
  (三)预算编制的体系应当不断完善
  预算管理体系在建设时,需以企业的预算管理作为标准,从而建立符合企业发展需求的预算管理体系。以预算科目体系为指导,结合预算编制的流程,划分各业务预算,评估经济性与时效性,保证预算规划。除此之外,在制定预算时,树立由预算管理全员参与有关理念,财务部门作为牵头人,各部门之间互相配合。
  (四)加强预算执行管理
  為了使预算的执行效率有效提升,企业需加强监管预算执行情况有关工作,使得预算追踪的监管机制得以科学建立,加强分析预算执行有关情况,与各部门联合实施预算细化,使其在各部门间能够细化,并深入探究,寻找预算与实际偏差的因素,给予即使有效处理,提供预算执行水平的提升依据。除此之外,为了使预算的执行效率提升,应当将预算执行的结构与部门和单位绩效考核联系,其中负责人为年度考核,一般员工为月度考核,同时,以扣款为辅、奖励为主作为考核原则,使得预算执行意识树立,工作积极性充分调动,从而提升企业的预算执行水平。
   四、结语
  近年来,我国的企业市场化发展迅猛,在企业的内部管理中,预算管理为重要环节,对企业的运营发展具关键作用。在企业预算编制与预算执行的管理工作开山时,将面临许多问题,企业应当以此问题为鉴,结合自身实际情况实施科学处理,使预算编制达到高标准,严格开展  预算执行有关工作,使得预算管理工作得意有序进行,提供企业经营与发展的支持。(作者单位:国网福建省电力有限公司)
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