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基础教育减负工作成了今年两会的热点话题，也成了教育的重点话题。减负，从大里说，关系到国家未来人才的素质，关系到民族的振兴；从小里说，关系到基础教育的质量，关系到社會对学校办学的满意度，关系到师生的幸福指数！作为基层学校的管理者，时常深入思考这一话题，并努力寻找减负令在学校的落地方式。为此，我们在思考，我们在行动！
为什么国家9道“减负令”，基层现象仍然堪忧？
60多年来国家颁发了9道“减负令”，为什么基层形象仍然堪忧？笔者认为原因是多方面的。一方面社会对人才标准的导向发生了问题，似乎“成绩好的就是好学生”成了大部分家长乃至学校对好学生的评价标准。能考上好大学就是有出息，于是即使学校放宽放松，家长也不敢给孩子放松，校内宽松校外补。其实减负光靠学校也不行！
其次撇开社会导向视角转向学校内部，学生的负担不仅仅只是学生作业量的多少导致。近年来学校课程改革中各类课程只见加法不见减法的现象在很多学校发生。课程对学生的高控制带来了学生的高负担。学生在校没有留白时间，过去的“自习课”在很多学校的课表中消失。取而代之的是各类校本课程和社团活动，如果加上教育行政部门对课程开发的过度关注，可能会导致孩子们除了睡眠时间，其他都是上课作业。当孩子们的学校生活没有快乐可言时，再少的作业量孩子们仍然觉得是负担。当然视角转向校内，也确实存在由于老师专业发展因素所导致的学生作业不够精当而产生的高负荷现象。
纵向梳理国家颁布的9道减负令都是最终指向学生的课业负担。每一次减负令的颁布似乎也都是逐级传达，停留在口号层面居多。大家都知道这种现象不改不行，但又都不知道如何落地，从何下手。从当前全国中小学生体质状况调研看，学生的健康状况必须引起高度重视。从人的终身发展看，孩子们的体质健康没有了，哪里还谈得上人的全面发展？作为基层教育管理者，在感到心痛的同时也在努力探索学校减负的表达方式。在此，我们将作为管理的重点课题加以研究落实，同时呼吁各级教育行政部门既要关注目标要求，也要关注过程与落实。这样减负工作才能真正落地。
基层学校如何寻找自己的“减负落地”方式？
减负令的最终落实在于基层学校，近几年来，我们努力探索减负落地的具体措施。将减负工作与学校教科研工作相结合，将减负工作与学校常规管理相结合，采取可操作的行之有效的方式，收到了一定的效果。
关注作业留档，让作业量要求有据可查。关于学生的课业负担，教育行政部门曾提出过一些具体性的量化指标。如：低年级不留书面作业，中高年级各科作业总量不超过1小时；小学生在校时间不超过6小时；学生户外活动每天不得少于1小时；小学生上午上课时间不得早于8：15……这些内容大部分可以从课表中检查落实。中高年级作业量的控制，我们采取每天要求各学科老师做好“作业留档”工作，即每位老师在布置作业的同时注明中等水平的学生完成此项作业所需要的大概时间，各班班主任协调好语、数、英老师的作业量，严格控制作业总量。教导处采用学生座谈会或作业留档检查的方式进行监控。作业留档，有效的落实了1小时作业总量的工作，对学生减负起到了良好的监督作用。
关注作业的精当设计，减少学生的无效投入。“作业的精当”是针对为学生减负而设计的各学科同时进行的研究专题，主要目标减少孩子的无效投入，减少简单机械的过度重复性训练。精当作业既指课堂作业的训练精当设计 ，也包括课后作业的布置。让学生在课堂上就能掌握并巩固所学知识点。我们提倡能在课堂上完成的决不拖到课后，能在学校完成的决不拖到家里。将学生的巩固训练时间真正放到课堂上去，把课间10分钟还给孩子。同时课后作业提倡分层布置，布置有针对性的个性化作业。我们还在有些学生群体中尝试进行“主动作业”的研究，指孩子们根据自己的学习状况为自己设计作业。这样既减轻了孩子的课业负担又帮助孩子养成主动学习的习惯。有些孩子给自己布置的作业从量上讲甚至超过了老师布置的量，但他们乐在其中，所以不能算是高负担。精当作业的研究既解放了孩子也促进了教师专业的成长，可谓一举两得。目前这一方面的研究，有的老师团队已经进入了布置整合性作业的阶段，关注德育实践与学科作业的整合让孩子们快乐自主地完成作业。这样的研究让师生们乐在其中。
关注常规管理中对学生留白时间的管理。学校一日生活中我们关注对学生课间活动时间的保证，关注中午学生休息、阅读时间留白和不被占用，关注大课间孩子们户外活动的情况等，给学生留下足够的自主安排的时间。这些常规管理内容都作为每天学校行政值班老师必查的项目。老师们渐渐养成把学生训练放到课堂上去的习惯，让孩子们学得踏实，玩得快乐。留白时间的管理尊重了学生的用脑科学， 也督促老师提高课堂效率，养成了老师们良好的教学习惯。
关注素质教育在课堂上的表达。学生对课堂的喜欢同样是减负令的落地行动。我们在老师们中间开展了“寻找梅村实小标志的课”的活动！我们围绕学生核心素养提出了本校课堂的标志——思维含量高、训练设计精当、学科教学转向学科教育无痕。我们的课可以不完美，但是孩子们会充满“经历意识”，让课堂焕发生命的光彩，一定深受孩子喜欢！老师们正在探索的路上！
为了减轻学生课业负担，我们还在家长学校中增添了协同教育理念的课程，预防学校作业轻松，家长另加压力的现象发生。只有家校共同关注才能有效做到给学生减负。
减负工作任重道远，我们永远在路上！
尽管我们正在努力寻找减负的落地方式，但我们深切地感受到，减负工作任重而道远。下一步我们将以“课堂上的素质教育”为切入点，关注“教研与科研的融合”，寻找适当的教学方式，尊重学生的个性差异，从更广泛的意义上理解学生的课业负担。在学校校本课程的调整过程中，进一步关注留白课程。学校将继续坚持以学生发展为本的教育理念，关注学生的需要，根据学生身心发展的特点，引导、激发学生的学习兴趣，使学习不是学生令人生厌的负担而是有趣的生命经历。同时，我们将继续做好家长学校工作，协调好孩子的评价理念。加强学生科学用脑的关注，促进孩子的身心健康发展。只有家庭、学校、社会形成合力，“减负令”才能真正落地！
（江苏省无锡市梅村实验小学）
为什么国家9道“减负令”，基层现象仍然堪忧？
60多年来国家颁发了9道“减负令”，为什么基层形象仍然堪忧？笔者认为原因是多方面的。一方面社会对人才标准的导向发生了问题，似乎“成绩好的就是好学生”成了大部分家长乃至学校对好学生的评价标准。能考上好大学就是有出息，于是即使学校放宽放松，家长也不敢给孩子放松，校内宽松校外补。其实减负光靠学校也不行！
其次撇开社会导向视角转向学校内部，学生的负担不仅仅只是学生作业量的多少导致。近年来学校课程改革中各类课程只见加法不见减法的现象在很多学校发生。课程对学生的高控制带来了学生的高负担。学生在校没有留白时间，过去的“自习课”在很多学校的课表中消失。取而代之的是各类校本课程和社团活动，如果加上教育行政部门对课程开发的过度关注，可能会导致孩子们除了睡眠时间，其他都是上课作业。当孩子们的学校生活没有快乐可言时，再少的作业量孩子们仍然觉得是负担。当然视角转向校内，也确实存在由于老师专业发展因素所导致的学生作业不够精当而产生的高负荷现象。
纵向梳理国家颁布的9道减负令都是最终指向学生的课业负担。每一次减负令的颁布似乎也都是逐级传达，停留在口号层面居多。大家都知道这种现象不改不行，但又都不知道如何落地，从何下手。从当前全国中小学生体质状况调研看，学生的健康状况必须引起高度重视。从人的终身发展看，孩子们的体质健康没有了，哪里还谈得上人的全面发展？作为基层教育管理者，在感到心痛的同时也在努力探索学校减负的表达方式。在此，我们将作为管理的重点课题加以研究落实，同时呼吁各级教育行政部门既要关注目标要求，也要关注过程与落实。这样减负工作才能真正落地。
基层学校如何寻找自己的“减负落地”方式？
减负令的最终落实在于基层学校，近几年来，我们努力探索减负落地的具体措施。将减负工作与学校教科研工作相结合，将减负工作与学校常规管理相结合，采取可操作的行之有效的方式，收到了一定的效果。
关注作业留档，让作业量要求有据可查。关于学生的课业负担，教育行政部门曾提出过一些具体性的量化指标。如：低年级不留书面作业，中高年级各科作业总量不超过1小时；小学生在校时间不超过6小时；学生户外活动每天不得少于1小时；小学生上午上课时间不得早于8：15……这些内容大部分可以从课表中检查落实。中高年级作业量的控制，我们采取每天要求各学科老师做好“作业留档”工作，即每位老师在布置作业的同时注明中等水平的学生完成此项作业所需要的大概时间，各班班主任协调好语、数、英老师的作业量，严格控制作业总量。教导处采用学生座谈会或作业留档检查的方式进行监控。作业留档，有效的落实了1小时作业总量的工作，对学生减负起到了良好的监督作用。
关注作业的精当设计，减少学生的无效投入。“作业的精当”是针对为学生减负而设计的各学科同时进行的研究专题，主要目标减少孩子的无效投入，减少简单机械的过度重复性训练。精当作业既指课堂作业的训练精当设计 ，也包括课后作业的布置。让学生在课堂上就能掌握并巩固所学知识点。我们提倡能在课堂上完成的决不拖到课后，能在学校完成的决不拖到家里。将学生的巩固训练时间真正放到课堂上去，把课间10分钟还给孩子。同时课后作业提倡分层布置，布置有针对性的个性化作业。我们还在有些学生群体中尝试进行“主动作业”的研究，指孩子们根据自己的学习状况为自己设计作业。这样既减轻了孩子的课业负担又帮助孩子养成主动学习的习惯。有些孩子给自己布置的作业从量上讲甚至超过了老师布置的量，但他们乐在其中，所以不能算是高负担。精当作业的研究既解放了孩子也促进了教师专业的成长，可谓一举两得。目前这一方面的研究，有的老师团队已经进入了布置整合性作业的阶段，关注德育实践与学科作业的整合让孩子们快乐自主地完成作业。这样的研究让师生们乐在其中。
关注常规管理中对学生留白时间的管理。学校一日生活中我们关注对学生课间活动时间的保证，关注中午学生休息、阅读时间留白和不被占用，关注大课间孩子们户外活动的情况等，给学生留下足够的自主安排的时间。这些常规管理内容都作为每天学校行政值班老师必查的项目。老师们渐渐养成把学生训练放到课堂上去的习惯，让孩子们学得踏实，玩得快乐。留白时间的管理尊重了学生的用脑科学， 也督促老师提高课堂效率，养成了老师们良好的教学习惯。
关注素质教育在课堂上的表达。学生对课堂的喜欢同样是减负令的落地行动。我们在老师们中间开展了“寻找梅村实小标志的课”的活动！我们围绕学生核心素养提出了本校课堂的标志——思维含量高、训练设计精当、学科教学转向学科教育无痕。我们的课可以不完美，但是孩子们会充满“经历意识”，让课堂焕发生命的光彩，一定深受孩子喜欢！老师们正在探索的路上！
为了减轻学生课业负担，我们还在家长学校中增添了协同教育理念的课程，预防学校作业轻松，家长另加压力的现象发生。只有家校共同关注才能有效做到给学生减负。
减负工作任重道远，我们永远在路上！
尽管我们正在努力寻找减负的落地方式，但我们深切地感受到，减负工作任重而道远。下一步我们将以“课堂上的素质教育”为切入点，关注“教研与科研的融合”，寻找适当的教学方式，尊重学生的个性差异，从更广泛的意义上理解学生的课业负担。在学校校本课程的调整过程中，进一步关注留白课程。学校将继续坚持以学生发展为本的教育理念，关注学生的需要，根据学生身心发展的特点，引导、激发学生的学习兴趣，使学习不是学生令人生厌的负担而是有趣的生命经历。同时，我们将继续做好家长学校工作，协调好孩子的评价理念。加强学生科学用脑的关注，促进孩子的身心健康发展。只有家庭、学校、社会形成合力，“减负令”才能真正落地！
（江苏省无锡市梅村实验小学）