俯瞰全球化

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  全球化是个具有煽动性的词,支持者认为它会给整个世界带来空前繁荣,批评者则断言它会给发展中国家带来毁灭性的灾难。《夹缝中的全球化》一书站在弱国的立场上,全面梳理了全球价值链构成体系,从而提出独立的批判态度。本文为此书译者序,本刊有删节。
  
   这是一本批评全球化的书。作者R.卡普林斯基(Raphael Kaplinsky),是一位经济学家,他是出生在南非的东欧二战难民的后代。他长期在欧洲最有名的发展经济学研究机构--英国Sussex大学发展经济研究所工作,现在是英国Open University的教授。他怀着理想主义者的激情参与到国际上推动社会进步、帮助落后国家经济发展的工作项目中去。然而他在亲身实践中观察到的真实状况,同“理论”或者他自己一向坚信的理念发生了重大冲突。他扩大了自己思考全球问题的视角,把最弱小、最贫穷、最落后的那些潜在的全球化参与者都包括进来。当他这样来思考全球化问题的时候,他看到了一幅和国际主流观念截然不同的前景图。
   本书中,作者正面挑战“华盛顿共识”;主张各国依据自身的具体情况来设计加入全球化的政策,不要盲目听信新自由主义的开放理论,不要放弃有针对性的工业政策和贸易保护政策,要采用有保护、有选择的经济发展战略;还要找到最合理的方式,尽可能地保护自己国家的和厂商的利益,即使这样做是逆“华盛顿共识”之潮流,也在所不惜。
   书中提到的一个重要问题是:如何看待中国最近成功的经验?中国在全球化中扮演越来越重要的角色,我们还不习惯从全球的角度来看,外界的评说,我们也没有给予充分的注意。比如,在最近10年里,中国的服装业全面提升,达到了质量、款式、价格能够全面满足全球市场各个档次需求的水平。中国的服装业看起来是有能力覆盖全球的。问题是,有一些更穷的、找不到发展路径的小国,也在尝试走服装加工出口的发展道路。发展中国家和发展中国家之间发生了利益冲突这种问题,过去从没有出现在我们的视野中,现在出现了。怎样解决或者调和这种生存利益层次上的冲突呢?这是又一个很新的问题。中国在伤害一些更穷的国家吗?这可能是本书在中国读者中会引起最大争议的话题。那么中国的产业升级,是否会为我们之后的后来者,留下一些发展空间?这样是否就算双赢趋向?我们想做世界大国,也许不能忽略这一系列新问题。如果全球化的成功者要以全球化的失败者为代价,这个全球化还有意义吗?
   关于中国最近20年的成功,本书作者认为,从全球角度来看,在相当大的程度上,是由于和周边的亚洲国家通过区域分工合作,达到了大家受益的结果,这是十分令人鼓舞的区域合作成功、区域价值链成长的实例,也是不服从“华盛顿共识”而取得的成果。在内部的发展行动方面,中国执行了有重点、有选择、有保护、政府强力推动的政策,这也是使“华盛顿共识”的鼓吹者们深恶痛绝的做法,但是中国和周边的亚洲国家以及其他一些国家,正是这样做而取得部分成功的。所以,政府参与经济和政府推动发展这个到处受到严厉批评的事情,也许还具有另外一层含意。
   我们的父辈梦寐以求的中国强盛,和这一次全球化的推进裹挟在了一起。我们可以怀着“摸着石头过河”的乐观信念向前探索,二十多年来我们就是这样一步一步走过来的;可是我们并不能肯定,我们脚下涉入的真的是顶多失足湿衣的河流,而不是潜藏着惊涛骇浪的大海。所以,仅仅是为了我们自己的长远利益,我们对全球化的思考也应该强化和深化,而且这是一项刻不容缓的工作。
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