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摘 要：首先，本文讲述了“营改增”政策实施的意义。其次，分析“营改增”对现代服务业发展的影响。其次，提出了“营改增”背景下现代服务业企业和政府的几点应对措施。最后，就全文做出总结。
关键词：“营改增” 现代服务业 纳税
由于我国社会经济和人民生活水平在近些年来显著的提高，在这种背景下，现代服务业迎来了巨大的发展机遇。随着现代服务业的不断发展，逐渐成为我国经济结构中重要的组成部分。在过去的税收制度下，现代服务业企业普遍存在重复缴纳营业税的问题，这一问题增加了服务业企业的运营成本，阻碍着企业发展。“营改增”政策的出台，有效的解决了这一问题，并对我国现代服务业企业的发展有诸多有利的作用。但机遇和挑战并存，思考“营改增”政策对现代服务业的影响，探讨相应的应对措施，为我国现代服务业的发展献计献策。
一、“营改增”政策的意义
随着我国社会经济的不断发展，为了促进财政税收体制的改革，国家政府出台了“营改增”政策。该项政策把过去企业缴纳的营业税改变为增值税，从而从宏观角度控制我国经济的发展。“营改增”政策对我国现代服务业的发展有着重要影响，在过去现代服务业企业缴纳营业税的模式中，企业经营成本过高，重负纳税等情况阻碍着现代服务业企业的发展。“营改增”正常的出台，不仅在一定范围内减轻了现代服务业企业的纳税负担，还促进了税制结构的优化，甚至帮助一些现代服务业企业小型纳税人实现脱税，促进小型现代服务业企业的发展。
二、“营改增”对现代服务业发展的影响
1.消除重复纳税。营业税改为增值税解决了现代服务业企业面临的重复纳税这一问题。重复纳税这一问题随着现代服务业的不断发展逐渐突出。在传统的服务业中，由于其业务模式、业务内容等原因，重复纳税的问题并不明显，并还有其他改善途径。但随着现代服务业的不断发展，业务模式和业务内容逐渐向多元化发展，由于这一原因，重复纳税的问题逐渐凸显出来。现代服务业企业在向企业或消费者提供业务服务时，其业务环节的营业税或增值税得不到相应的抵消，从而触发重复纳税事件。这一情况加重的现代服务业企业纳税负担，对现代服务业企业的发展有不利的影响。而通过营业税改为增值税这一增长，该类问题可以彻底解决，避免了现代服务业企业进行重复纳税。
2.完善税制体系。完善税制体系也是“营改增”政策带来的影响之一。在过去的税制体系中，由于税收负担，造成各类产品价格上涨。产品和服务价格上涨的因素通常由产品和服务成本、市场环境等。而一些商家和企业为了减少本身纳税压力，把一部分税务加入到产品或服务费用中，从而由消费者来承担这笔税务。这一现象严重破坏我国现代税收体系的平衡，阻碍着国民经济的均衡发展，并给我国税收环境带来了一定的不利影响。而通过营业税改为增值税这一政策，现代服务业企业的税务负担减轻，一些重复纳税的现象得以解决，避免了企业通过提升产品或服务价格来减少纳税负担的现象发生，从而对我国税制体系有着优化作用。
3.优化税收增长方式。“营改增”政策的实施还对我国税收增长方式有一定的优化作用。再过的税收制度下，我国总体税收额不断上涨。年年税收额增长，并增长速度巨大这一现状，虽然显示着我国社会经济在不断发展，但同样对我国社会经济的发展有不利的影响。在现代服务业企业中，税收负担中，加大了现代服务业企业运营成本。企业为了降低运营成本，只好通过提高产品和服务价格来解决。这一部分提高的费用则加大了消费者或消费企业的负担，对整个产业链和消费链上的企业或个人的发展有着不利的影响。营业税改为增值税通过解决重复纳税的问题来降低现代服务业企业的纳税负担，从而优化我国税收增长方式，为现代服务业企业的发展提供一個良好的税收环境和制度。
4.优化产业结构。随着我国现代服务业的发展，其服务业务逐渐呈现多元化的趋势。在过去的税制体系下，现代服务业企业要面临重复纳税的问题。由于现代服务业企业的业务服务对象更对的是其他企业，这一问题也逐渐蔓延到其他企业中，不仅加重了现代服务业企业的经营成本，也同样加重了其它企业的税收负担。这种问题使得其他企业渐渐不愿意从现代服务业企业购买服务，而是由自身内部进行服务。这一现象阻碍着我国现代服务业企业的发展，并影响整体经济的提升。在我国经济市场产业结构中，企业逐渐不再重视产品的发展，而越来越重视服务价值的提升。这些变化对我国经济市场产业结构的优化有着有利的影响。通过把营业税改为增值税，解决了我国现代服务业企业重复纳税的问题，降低了现代服务业企业的经营成本，从而使业务服务的费用下降，对产业结构的优化有着促进作用。
5.不利影响。虽然“营改增”政策的实施对我国现代服务业企业有着诸多益处，不仅消除了重复纳税的问题，并且优化了税收增长方式和产业结构、完善了税制体系，但在其中还存在一些不利的影响。由于现代服务业在过去的税制体系下已经产生了习惯，面临新的政策改革难免会产生一些问题。具体举出以下几点例子：（1）增值税和营业税的抵扣还需要增值税的专用发票。而现代服务业企业在外购产品时，一些产品商家无法提供该类发票，从而导致税务无法抵消。（2）现代服务业企业的经营成本结构中，大多属于一些无法抵扣的成本。从而使“营改增”政策的实施无法起到预期效果。
三、“营改增”背景下现代服务业企业和政府的应对措施
1.完善税务风险管理机制。由于现代服务业已经习惯过去的税制体系，当迎来新的税收制度时难免会有些不适应，这种不适应容易触发税务风险。想要避免税务风险还需要现代服务业企业逐步完善税务风险管理机制，通过完善税务风险管理机制来适应新行的税收制度。具体可参考以下几点措施：（1）现代服务业企业完善税务风险管理机制首先要了解企业所在地区的新税制度规定。因为“营改增”政策在不同区域内有不同的规定，服务业企业想要避免税收风险或降低增值税成本就必须掌握相关政策规定和优惠内容，从而制定出合适的税收风险机制。（2）现代服务业企业想要控制税务风险还需要划分好企业企业纳税等级。现代服务业企业的经营活动中，通常是由产品的销售和提供服务两个部分组成。“营改增”政策下，不同区域的税率有所不同。企业要根据自身业务结构，合理划分纳税等级，从而完善企业内部财务管理，加强税务风险控制，并减少赋税压力。 2.改进经营管理模式。“营改增”背景下，现代服务业企业还需要不断改进经营管理模式。具体有以下几点建议：（1）现代服务业企业应该逐渐重视税务筹划工作在企业经营管理中的重要作用，在企业经营管理、经济活动、发展决策中，都必须把税务筹划工作融入其中，从而促进企业税务管理。企业应该统一核算内部各项应缴税业务，在向有关部门进行统一缴税。（2）新税制下现代服务业企业不同经营体制下的税率各有不同。企业想要降低纳税成本，可以根据低税率的纳税规定来做出相应经营模式的调整。如某一航空運输企业的“干租业务”和“湿租业务”在新税制体系下的税率不同，该企业就可以通过调整经营活动来实现降低缴税额的目的。总之，“营改增”背景下现代服务业企业应根据相关政策规定不断改进经营管理模式，从而降低纳税成本，减轻企业负担，从而促进现代服务业企业的发展。
3.降低纳税人标准。“营改增”背景下，一般纳税人的界定是为了解决过去税制体系下现代服务业企业重复纳税的问题，改善了重复纳税对服务业整条产业链的消极影响，促进了现代服务业企业的发展。通过以往现代服务业企业总体纳税额比例来说，小型服务业企业所缴纳的税额虽然比重较小，但对其企业本身是一笔不小的成本。为了促进我国现代服务业企业的发展，一定程度上降低一般纳税人的纳税标准，并可进行纳税等级的相关改革。从而较小一部分小型现代服务业企业的纳税额，或直接免除。从而促进我国现代服务业小型企业的发展，为市场带来新的活力。
四、结语
“营改增”不仅解决了现代服务业企业重复纳税的问题，还完善了现阶段的税制体系，优化了税收增长方式和产业结构，对我国现代服务业和整体经济的发展有着促进作用。现代服务业企业应该不断完善税务风险管理机制，改进经营管理模式，从而在新的税收制度下更好的发展。
参考文献：
[1]周明智，刘巍.营改增对我国现代服务业的影响研究——以上海Alpha信息技术有限公司为例[J].科技创业月刊，2015，05：54-55.
[2]冯秀娟，魏曼.增值税“扩围”改革对现代服务业发展的影响分析——以上海市“营改增”试点政策为例[J].北京市经济管理干部学院学报，2013，01：47-52.
[3]吴成莲.“营改增”对现代物流业的影响及对策研究[J].云南财经大学，2014.
[4]李承双.融资租赁业“营改增”探析[J].西南财经大学，2014.
[5]张钦斐.基于“营改增”的物流业涉税分析[J].山东财经大学，2014.
[6]杨蕾.“营改增”对我国民营快递业的影响分析[J].山东大学，2014.
关键词：“营改增” 现代服务业 纳税
由于我国社会经济和人民生活水平在近些年来显著的提高，在这种背景下，现代服务业迎来了巨大的发展机遇。随着现代服务业的不断发展，逐渐成为我国经济结构中重要的组成部分。在过去的税收制度下，现代服务业企业普遍存在重复缴纳营业税的问题，这一问题增加了服务业企业的运营成本，阻碍着企业发展。“营改增”政策的出台，有效的解决了这一问题，并对我国现代服务业企业的发展有诸多有利的作用。但机遇和挑战并存，思考“营改增”政策对现代服务业的影响，探讨相应的应对措施，为我国现代服务业的发展献计献策。
一、“营改增”政策的意义
随着我国社会经济的不断发展，为了促进财政税收体制的改革，国家政府出台了“营改增”政策。该项政策把过去企业缴纳的营业税改变为增值税，从而从宏观角度控制我国经济的发展。“营改增”政策对我国现代服务业的发展有着重要影响，在过去现代服务业企业缴纳营业税的模式中，企业经营成本过高，重负纳税等情况阻碍着现代服务业企业的发展。“营改增”正常的出台，不仅在一定范围内减轻了现代服务业企业的纳税负担，还促进了税制结构的优化，甚至帮助一些现代服务业企业小型纳税人实现脱税，促进小型现代服务业企业的发展。
二、“营改增”对现代服务业发展的影响
1.消除重复纳税。营业税改为增值税解决了现代服务业企业面临的重复纳税这一问题。重复纳税这一问题随着现代服务业的不断发展逐渐突出。在传统的服务业中，由于其业务模式、业务内容等原因，重复纳税的问题并不明显，并还有其他改善途径。但随着现代服务业的不断发展，业务模式和业务内容逐渐向多元化发展，由于这一原因，重复纳税的问题逐渐凸显出来。现代服务业企业在向企业或消费者提供业务服务时，其业务环节的营业税或增值税得不到相应的抵消，从而触发重复纳税事件。这一情况加重的现代服务业企业纳税负担，对现代服务业企业的发展有不利的影响。而通过营业税改为增值税这一增长，该类问题可以彻底解决，避免了现代服务业企业进行重复纳税。
2.完善税制体系。完善税制体系也是“营改增”政策带来的影响之一。在过去的税制体系中，由于税收负担，造成各类产品价格上涨。产品和服务价格上涨的因素通常由产品和服务成本、市场环境等。而一些商家和企业为了减少本身纳税压力，把一部分税务加入到产品或服务费用中，从而由消费者来承担这笔税务。这一现象严重破坏我国现代税收体系的平衡，阻碍着国民经济的均衡发展，并给我国税收环境带来了一定的不利影响。而通过营业税改为增值税这一政策，现代服务业企业的税务负担减轻，一些重复纳税的现象得以解决，避免了企业通过提升产品或服务价格来减少纳税负担的现象发生，从而对我国税制体系有着优化作用。
3.优化税收增长方式。“营改增”政策的实施还对我国税收增长方式有一定的优化作用。再过的税收制度下，我国总体税收额不断上涨。年年税收额增长，并增长速度巨大这一现状，虽然显示着我国社会经济在不断发展，但同样对我国社会经济的发展有不利的影响。在现代服务业企业中，税收负担中，加大了现代服务业企业运营成本。企业为了降低运营成本，只好通过提高产品和服务价格来解决。这一部分提高的费用则加大了消费者或消费企业的负担，对整个产业链和消费链上的企业或个人的发展有着不利的影响。营业税改为增值税通过解决重复纳税的问题来降低现代服务业企业的纳税负担，从而优化我国税收增长方式，为现代服务业企业的发展提供一個良好的税收环境和制度。
4.优化产业结构。随着我国现代服务业的发展，其服务业务逐渐呈现多元化的趋势。在过去的税制体系下，现代服务业企业要面临重复纳税的问题。由于现代服务业企业的业务服务对象更对的是其他企业，这一问题也逐渐蔓延到其他企业中，不仅加重了现代服务业企业的经营成本，也同样加重了其它企业的税收负担。这种问题使得其他企业渐渐不愿意从现代服务业企业购买服务，而是由自身内部进行服务。这一现象阻碍着我国现代服务业企业的发展，并影响整体经济的提升。在我国经济市场产业结构中，企业逐渐不再重视产品的发展，而越来越重视服务价值的提升。这些变化对我国经济市场产业结构的优化有着有利的影响。通过把营业税改为增值税，解决了我国现代服务业企业重复纳税的问题，降低了现代服务业企业的经营成本，从而使业务服务的费用下降，对产业结构的优化有着促进作用。
5.不利影响。虽然“营改增”政策的实施对我国现代服务业企业有着诸多益处，不仅消除了重复纳税的问题，并且优化了税收增长方式和产业结构、完善了税制体系，但在其中还存在一些不利的影响。由于现代服务业在过去的税制体系下已经产生了习惯，面临新的政策改革难免会产生一些问题。具体举出以下几点例子：（1）增值税和营业税的抵扣还需要增值税的专用发票。而现代服务业企业在外购产品时，一些产品商家无法提供该类发票，从而导致税务无法抵消。（2）现代服务业企业的经营成本结构中，大多属于一些无法抵扣的成本。从而使“营改增”政策的实施无法起到预期效果。
三、“营改增”背景下现代服务业企业和政府的应对措施
1.完善税务风险管理机制。由于现代服务业已经习惯过去的税制体系，当迎来新的税收制度时难免会有些不适应，这种不适应容易触发税务风险。想要避免税务风险还需要现代服务业企业逐步完善税务风险管理机制，通过完善税务风险管理机制来适应新行的税收制度。具体可参考以下几点措施：（1）现代服务业企业完善税务风险管理机制首先要了解企业所在地区的新税制度规定。因为“营改增”政策在不同区域内有不同的规定，服务业企业想要避免税收风险或降低增值税成本就必须掌握相关政策规定和优惠内容，从而制定出合适的税收风险机制。（2）现代服务业企业想要控制税务风险还需要划分好企业企业纳税等级。现代服务业企业的经营活动中，通常是由产品的销售和提供服务两个部分组成。“营改增”政策下，不同区域的税率有所不同。企业要根据自身业务结构，合理划分纳税等级，从而完善企业内部财务管理，加强税务风险控制，并减少赋税压力。 2.改进经营管理模式。“营改增”背景下，现代服务业企业还需要不断改进经营管理模式。具体有以下几点建议：（1）现代服务业企业应该逐渐重视税务筹划工作在企业经营管理中的重要作用，在企业经营管理、经济活动、发展决策中，都必须把税务筹划工作融入其中，从而促进企业税务管理。企业应该统一核算内部各项应缴税业务，在向有关部门进行统一缴税。（2）新税制下现代服务业企业不同经营体制下的税率各有不同。企业想要降低纳税成本，可以根据低税率的纳税规定来做出相应经营模式的调整。如某一航空運输企业的“干租业务”和“湿租业务”在新税制体系下的税率不同，该企业就可以通过调整经营活动来实现降低缴税额的目的。总之，“营改增”背景下现代服务业企业应根据相关政策规定不断改进经营管理模式，从而降低纳税成本，减轻企业负担，从而促进现代服务业企业的发展。
3.降低纳税人标准。“营改增”背景下，一般纳税人的界定是为了解决过去税制体系下现代服务业企业重复纳税的问题，改善了重复纳税对服务业整条产业链的消极影响，促进了现代服务业企业的发展。通过以往现代服务业企业总体纳税额比例来说，小型服务业企业所缴纳的税额虽然比重较小，但对其企业本身是一笔不小的成本。为了促进我国现代服务业企业的发展，一定程度上降低一般纳税人的纳税标准，并可进行纳税等级的相关改革。从而较小一部分小型现代服务业企业的纳税额，或直接免除。从而促进我国现代服务业小型企业的发展，为市场带来新的活力。
四、结语
“营改增”不仅解决了现代服务业企业重复纳税的问题，还完善了现阶段的税制体系，优化了税收增长方式和产业结构，对我国现代服务业和整体经济的发展有着促进作用。现代服务业企业应该不断完善税务风险管理机制，改进经营管理模式，从而在新的税收制度下更好的发展。
参考文献：
[1]周明智，刘巍.营改增对我国现代服务业的影响研究——以上海Alpha信息技术有限公司为例[J].科技创业月刊，2015，05：54-55.
[2]冯秀娟，魏曼.增值税“扩围”改革对现代服务业发展的影响分析——以上海市“营改增”试点政策为例[J].北京市经济管理干部学院学报，2013，01：47-52.
[3]吴成莲.“营改增”对现代物流业的影响及对策研究[J].云南财经大学，2014.
[4]李承双.融资租赁业“营改增”探析[J].西南财经大学，2014.
[5]张钦斐.基于“营改增”的物流业涉税分析[J].山东财经大学，2014.
[6]杨蕾.“营改增”对我国民营快递业的影响分析[J].山东大学，2014.