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十月的秦岭，层林尽染，风景如画。党的十九大召开的第三天，即10月20日，陕西省义务教育立德树人“四新四大”工作现场推进会在秦岭深处的柞水县举办，会期两天。省教育厅党组书记、厅长王建利讲话，商洛市委副书记、市长郑光照致辞，省教育厅副厅长王海波作工作报告，商洛市副市长武文罡等出席会议，会议由省教育厅副巡视员席建中主持。现场推进会后，召开了陕西省义务教育立德树人“四新四大”理论与实践学术研讨会议。会议邀请了教育部基础教育课程教材专家工作委员会办公室副主任柳夕浪、北京师范大学教授刘坚及原省教育厅巡视员、副厅长吕明凯等基础教育专家对立德树人“四新四大”理论与实践研究发表了意见和建议。省教育厅相关处室负责人、省教育科学研究院负责人，各市区教科研机构负责人和部分中小学校长代表共300余人参加了会议。会议指出，必须用十九大精神统领“四新四大”工作，到2020年，基本建立全省义务教育立德树人系统化落实机制，基本形成具有陕西特色、陕西风格的义务教育内涵发展新路子。
义务教育立德树人“四新四大”的柞水经验何以成为样板？
为落实立德树人根本任务，提高教育质量，促进教育公平，陕西省教育厅从2015年起，在全省义务教育阶段开展了培育和践行社会主义核心价值观教育“新要求·大实践”、义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”、义务教育学校管理“新标准·大规范”和学校文化建设“新体系·大构建”等四项活动，概括为立德树人“四新四大”活动。省教育厅要求，“新要求·大实践”活动要以德育实践活动为载体，建立社会主义核心价值观教育的长效机制；“新常态·大视导”活动要促进中小学课堂教学改革，聚焦学生发展核心素养，通过视导活动，积极探索有效的课堂教学方法和途径；“新标准·大规范”活动要落实《义务教育学校管理标准》，推进标准化管理试点工作，促进现代学校制度建设，规范办学行为；“新体系·大构建”活动要重点推进学校文化建设的整体性、继承性、创新性，推进义务教育阶段文化建设示范学校的创建工作。
20日下午，300多位与会代表分成两路，先后走进柞水县城区一小、营盘镇九年制学校、城区二中、城区三小，观摩学校落实“四新四大”工作，推进素质教育发展的实践风采。不管是课程改革的扎实推进，还是德育实践活动的生动开展；不管是师生才艺的精彩呈现，还是师生生命状态的美丽绽放；不管是学校治理的系统显现，还是学校文化建设的铸魂引领，都让与会者啧啧称赞。
当晚，一场由柞水县师生自编自导自演的“四新四大”成果展演晚会在柞水中学大礼堂上演，全体参会人员同柞水县师生代表千余人共同观看。在这场特别的晚会上，柞水县科教局局长傅先亮亲手设计脚本的柞水教育宣传片率先上演，各校师生的才艺争奇斗艳，红色历史在诵读中栩栩再现，穿越时空的与孔子对话课改让人震撼……演出将该县“四新四大四构建”的生动实践和素质教育的最新成果融合在舞台文艺中，好看深刻，悦目更悦心。
王海波副厅长在谈到“四新四大”的柞水经验时总结了三点：一是商洛市及柞水县将“四新四大”工作与义务教育均衡优质发展相结合，综合推进，站位高，定位准，不等不靠，主动作为，从政策、人力、财力、物力等方面给予优先保障，这种以行政为主导、多方跟进配合的工作机制在全省具有示范意义。二是柞水的“四新四大”工作是县域系统规划、整体推进，走在全省前列，给我们提供了有益的启示。三是柞水县将贯彻落实中省市文件精神与当地实际紧密结合，作出了可贵的实践探索，在全省具有借鉴意义。
必须用十九大精神统领立德树人“四新四大”工作的深入推进
21日上午，全省立德树人“四新四大”工作大会召开。会议学习了党的十九大精神；交流了“四新四大”工作经验，柞水县县长崔孝栓以《聚焦“四新四大”育人活动，探寻“立德树人”柞水路径》为题向与会代表作经验介绍；渭南市合阳县教育局、铜川市耀州区教体局、宝鸡市第一中学、西安市灞桥区纺织城小学等区县和学校负责人也先后分享经验；表彰了一批立德树人工作先进集体和个人；表彰了荣获义务教育课程建设优秀成果奖的学校，为省级学校文化建设示范校授牌；对全省义务教育立德树人“四新四大”工作进行了部署。
省教育厅厅长王建利在讲话中指出，各级教育部门和中小学要把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务，组织引导广大师生认真研读报告，把思想和行动统一到习近平总书记的报告精神上来，进一步提高思想认识和政治站位，把立德树人“四新四大”工作作为深化教育综合改革、推进教育现代化、培养合格建设者和接班人的重点工作，不断提高育人工作整体水平。
王建利强调，“四新四大”工作开展以来，立足德育工作的整体性、系统性，在培育和践行社会主义核心价值观、落实立德树人工作体系、提高义务教育质量等方面作出了很好的探索，发挥了重要作用。下一步要继续深化和完善“四新四大”工作机制。一要在完善德育体系上下工夫，从整体上强化德育工作的内外衔接、顶层设计，强化学校内部的资源整合，创新德育工作方式方法，健全德育评价机制，构建校内外紧密协作的教育网络，做到德育工作全面覆蓋，横向渗透，上下贯通。二要在落实教育重点任务上加把力，把落实立德树人根本任务与统筹城乡义务教育一体化改革发展，促进教育脱贫攻坚，加强中小学党的建设和深化考试招生制度改革等教育重点工作结合起来，把育人工作贯穿学校教育教学工作的方方面面。三要在持续深化“四新四大”工作上求实效，突出在实践中培育社会主义核心价值观，深化课堂教学改革、构建现代学校制度，促进内涵发展等任务，推进立德树人根本任务落细、落小、落实。
2020年基本形成陕西特色、陕西风格的义务教育内涵发展新路子 王海波在工作报告中指出，开展义务教育立德树人“新要求·大实践”活动、“新常态·大视导”活动、“新标准·大规范”活动、“新体系·大构建”活动，是我省整体推进义务教育内涵发展的创新和尝试。目前，一是“四新四大”工作的总体思路和部署得到了广泛认同。省政府在贯彻落实国家推进义务教育均衡发展实施意见、统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见等相关文件中，将“四新四大”作为重点工作进行部署；省教育厅将“四新四大”作为2017年重点工作，予以全面推进；省政府督导团在修订后的“双高双普”评估标准中，将“四新四大”推动情况作为重要评估标准。二是“四新四大”工作取得的成果得到了广泛的认同。在今年举办的中国教育家年会暨中国好教育盛典上，我省介绍了推进“四新四大”工作的做法与经验，受到与会代表的普遍好评。在省委召开的全省培育和践行社会主义核心价值观工作会议上，省教育厅介绍了推进“四新四大”的情况，省委领导及与会者对“四新四大”工作取得的成效给予了充分肯定。从全省各地开展的实际情况及发言交流材料来看，这些效果也得到社会有关方面更多的认同。各类相关媒体、网站将“四新四大”工作的宣传放到了突出位置。这说明我们的工作不仅是在教育系统内、在教育系统外也产生了越来越大的影响，我们正在探索形成一条具有陕西特色、陕西风格的推动义务教育内涵发展的新路子。
王海波在工作报告中回顾总结了全省义务教育立德树人“四新四大”工作进展情况和主要成果，安排部署了下一阶段“四新四大”重点工作，提出到2020年，全省义务教育立德树人系统化落实机制基本建立，“四新四大”工作在全省义务教育学校全面实施、系统推进和深度融合，综合育人水平进一步提升，义务教育整体质量显著提高，具有陕西特色、陕西风格的义务教育内涵发展新路子基本形成。
学术研究为立德树人“四新四大”的理论与实践引航把脉
今年6月，陕西省教育科学研究院召开了“陕西省立德树人‘四新四大’活动的理论和实践研究”课题开题会，旨在总结提炼“四新四大”活动开展两年来的实践经验，解析涌现出来的典型案例，构建“四新四大”理论体系，提升其助推义务教育均衡优质发展的有效性。
10月21日下午，作为此次推进会的最后一个环节，陕西省义务教育立德树人“四新四大”理论与实践学术研讨会召开，省教科院院长杨晓研主持会议，省教科院初教室主任潘燏（“陕西省立德树人‘四新四大’活动的理论和实践研究”总课题学术主持人）代表课题组作主旨演讲，之后是与会专家的发言。兹将研讨会上相关专家的发言要点整理如下：
吕明凯（原省教育厅巡视员、副厅长）：
一、关于“四新四大”工作的总体认识：1.突出了基础教育改革发展的根本任务——立德树人、内涵发展、提升质量、推进公平；2.抓住了立德树人关键环节：德育、课程、文化、管理（德育是统帅，课程是核心，文化是灵魂，管理是保障）；3.找准了推进工作的有效方式：实践、视导、建构、规范；4.走出了实现目标的正确路径：顶层设计、基层探索、典型示范、宣传推广。
二、关于“四新四大”进展和成果的初步印象：1.全面探索的态势基本形成：全省各市县、义务教育各级各类学校都先后开展了实践和探索。2.先进典型经验初成体系：整体，课程，文化，管理。3.研究工作的支撑发挥到位：同步部署，扎实推进，不断总结，对各级推进工作实施持续引领。4.地位不断提升，影响不断扩大：进入陕西追赶超越、建设教育强省的工作体系，列入省教育厅重点工作，省教育厅主要领导、主管领导亲自指导。
三、关于几个问题的思考：1.如何进一步把“四新四大”作为基础教育领域落实十九大、落实中央两办《关于深化教育体制机制改革的意见》的重要抓手。2.培养四个关键能力，推广普及科学的教育理念（适合的教育是最好的教育，全面发展，人人皆可成才，终身学习等）。3.如何进一步把推进“四新四大”同解决老百姓关心的教育热点问题结合起来。4.如何解决群众普遍反映的中小学生课业负担过重的问题（特别是《意见》中对学生作业提出的要求如何真正落实）。5.如何进一步整合和完善“四新四大”工作的推进机制。如目前的视导（工作安排、评价工具）偏重于课程改革，应有学校文化建设示范校评价。6.如何进一步科学处理全面推进与重点突破、典型引路与整体提升、分级负责与主动作为、行动推动与专业引领等辩证关系，使工作推进和课题研究都能不断提高。
龙宝新（陕西师范大学教授）：突出了育人，实现了四个方面的衔接，凝聚了育人的合力，有利于激活改革的内动力，原创力。
王越群（陕西学前师范学院教授）：突出了育人的主题，突出了原创性，突出了时代性（新、大），突出了长效性。建议：进一步唱响主题，加强研究，营造氛围，加大成果展示力度。
李平（榆林教研室主任）：定位高，机制活（行政推动，专业引领），接地气（对基层指导作用非常突出）。
柳夕浪（教育部基础教育课程教材专家工作委员会办公室副主任）：党的十九大对党和政府重视和发展教育提出多方面要求，陕西搭建了一個很好的平台，使很多人参与其中，实现了各方力量的全面整合。活动起点高，针对性强，措施实，效果好。我的意见是：
一、进一步加深对立德树人的理解。活动的过程是深化理解的过程。它是德育为先，全面发展的体现。教育方针还是应以《教育法》的表述为准。它准确完整地表述了为谁培养人，怎样培养人，培养怎样的人。陈宝生部长把立德树人四个要义解读为德育为魂，基础为先，能力为重（解决实际问题的能力），创新为上。树人：就是把知识转化为做人能力的过程。过去我们过多地重视知识和能力，现在更多的是强调育人。 二、进一步理清“四新四大”的框架，弄清其相互关系。“四新四大”的核心应该是价值观教育。要认真思考新时代如何培养孩子的家国情怀。课堂是育人的主渠道；管理是解决育人的底线要求；文化是育人的精神状态。
三、处理好几个基本的关系：
1.课程育人与教学育人及考试评价育人的关系。落实三级课程和三级管理体系，推动教学改革；考试评价是必须突破的难点。海淀区前不久的研究结论是：考试关注和强调的就是解题过程，这很值得参考和借鉴。
2.教书育人与实践育人的关系。重视书本知识，又必须重视实践，但实践不能是原始实践，如一般的捡垃圾和打扫卫生，如果把劳动与学习研究结合起来，让孩子们研究垃圾如何分类、如何处理等等，就有价值多了。这实际上是教育与生产劳动和社会实践相结合的问题。
3.学科育人与跨学科育人的关系。学科育人必须作为重点，但必须同时跨界学习。教育部已出台《中小学综合实践活动课程指导纲要》，必须认真抓好落实。《指导纲要》推荐了125个活动主题，可以借鉴和参考。要通过你们的努力，争取让陕西的实践经验能走向西北，走向“一带一路”沿线国家。
刘坚（北京师范大学教授、原教育部课程中心主任助理）：对“四新四大”怎样评价都不为过，确实非常重要。政府重视这一点非常了不起，应该非常珍视。现在应该是一个新起点，作为工作非常重要，但作为一个体系，怎样梳理其相互关系仍有很大空间。首先提供几个背景：
——我参加过刘延东同志主持的会议，研究2030教育发展问题。地方现在都在决战小康，站在2049年看现在我们的基础教育，从而思考如何从跟跑、并跑到领跑，我们的孩子应该怎样适应这个趋势。
——今天的时代即人工智能时代。阿尔法元战胜阿尓法狗，无人机去保家卫国等等。在这样的时代我们的教育应该怎么做？
——我曾参与经合组织牵头的面向未来的核心素养报告起草，发布的报告《面向未来：21世纪核心素养教育的全球经验》中提出沟通与合作、创造性与问题解决、信息素养、自我认识与自我调控、批判性思维、学会学习与终身学习以及公民责任与社会参与等七大素养，这是最受各大经济体和国际组織重视，也是21世纪公民的核心素养。
——我曾在国内一机构组织的29个国家参加的技能大赛当评委，当时最关心的是我们的孩子有没有中国心？他们的价值观怎样？没有良好的人文素养，没有应有的文化认同，没有相应的文化理解，创造创新将是有危险的。
——我们研究怎样教的比较多，但研究学生怎样学的比较少。
下面说一下关于“四新四大”需要考虑的问题：
1.这次十九大对社会主要矛盾的描述，我们借鉴到教育上来就是人民群众对美好教育的需要与教育不均衡的矛盾。
2.陕西五大名校上北大清华的比例那么高，这个问题也应该认真考虑。
3.感到总体加法太多，减法太少。基础教育阶段现在是学业过剩，我们考试都是考有标准答案的知识多，考学生独立思考、创造性思考的东西太少。要理直气壮地作减法，让该强的强起来，该减的一定减下来。
4.立德树人是核心，其他都作为支撑，需要进一步梳理。
王彬武（省教育厅基教一处处长）：
1.“四新四大”的提出：实践中我们感到，各级教育部门和学校的教育价值观，形式上都是一致的，实践上却有很多不一致。
2.我们当时想，提出四个方面的工作，主要是给各级学校提供了四根拐杖。当然，如专家们所说，四方面的关系还要进一步研究和梳理。
3.这项工作是省教育厅在推进，但全省学校都在参与。学校现在接受的评估检查验收太多，容易应付造假。我们一直强调“四新四大”视导活动不是检查评估，而是对话交流，这是“四新四大”活动的一个创新。各市县也都认为这样的工作方式有利于推动工作落实，因此现在全省都陆续推开了。
4.这项工作原计划实施三年，现在看来今天应是一个新起点，我们还应该继续抓好推进工作。
义务教育立德树人“四新四大”的柞水经验何以成为样板？
为落实立德树人根本任务，提高教育质量，促进教育公平，陕西省教育厅从2015年起，在全省义务教育阶段开展了培育和践行社会主义核心价值观教育“新要求·大实践”、义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”、义务教育学校管理“新标准·大规范”和学校文化建设“新体系·大构建”等四项活动，概括为立德树人“四新四大”活动。省教育厅要求，“新要求·大实践”活动要以德育实践活动为载体，建立社会主义核心价值观教育的长效机制；“新常态·大视导”活动要促进中小学课堂教学改革，聚焦学生发展核心素养，通过视导活动，积极探索有效的课堂教学方法和途径；“新标准·大规范”活动要落实《义务教育学校管理标准》，推进标准化管理试点工作，促进现代学校制度建设，规范办学行为；“新体系·大构建”活动要重点推进学校文化建设的整体性、继承性、创新性，推进义务教育阶段文化建设示范学校的创建工作。
20日下午，300多位与会代表分成两路，先后走进柞水县城区一小、营盘镇九年制学校、城区二中、城区三小，观摩学校落实“四新四大”工作，推进素质教育发展的实践风采。不管是课程改革的扎实推进，还是德育实践活动的生动开展；不管是师生才艺的精彩呈现，还是师生生命状态的美丽绽放；不管是学校治理的系统显现，还是学校文化建设的铸魂引领，都让与会者啧啧称赞。
当晚，一场由柞水县师生自编自导自演的“四新四大”成果展演晚会在柞水中学大礼堂上演，全体参会人员同柞水县师生代表千余人共同观看。在这场特别的晚会上，柞水县科教局局长傅先亮亲手设计脚本的柞水教育宣传片率先上演，各校师生的才艺争奇斗艳，红色历史在诵读中栩栩再现，穿越时空的与孔子对话课改让人震撼……演出将该县“四新四大四构建”的生动实践和素质教育的最新成果融合在舞台文艺中，好看深刻，悦目更悦心。
王海波副厅长在谈到“四新四大”的柞水经验时总结了三点：一是商洛市及柞水县将“四新四大”工作与义务教育均衡优质发展相结合，综合推进，站位高，定位准，不等不靠，主动作为，从政策、人力、财力、物力等方面给予优先保障，这种以行政为主导、多方跟进配合的工作机制在全省具有示范意义。二是柞水的“四新四大”工作是县域系统规划、整体推进，走在全省前列，给我们提供了有益的启示。三是柞水县将贯彻落实中省市文件精神与当地实际紧密结合，作出了可贵的实践探索，在全省具有借鉴意义。
必须用十九大精神统领立德树人“四新四大”工作的深入推进
21日上午，全省立德树人“四新四大”工作大会召开。会议学习了党的十九大精神；交流了“四新四大”工作经验，柞水县县长崔孝栓以《聚焦“四新四大”育人活动，探寻“立德树人”柞水路径》为题向与会代表作经验介绍；渭南市合阳县教育局、铜川市耀州区教体局、宝鸡市第一中学、西安市灞桥区纺织城小学等区县和学校负责人也先后分享经验；表彰了一批立德树人工作先进集体和个人；表彰了荣获义务教育课程建设优秀成果奖的学校，为省级学校文化建设示范校授牌；对全省义务教育立德树人“四新四大”工作进行了部署。
省教育厅厅长王建利在讲话中指出，各级教育部门和中小学要把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务，组织引导广大师生认真研读报告，把思想和行动统一到习近平总书记的报告精神上来，进一步提高思想认识和政治站位，把立德树人“四新四大”工作作为深化教育综合改革、推进教育现代化、培养合格建设者和接班人的重点工作，不断提高育人工作整体水平。
王建利强调，“四新四大”工作开展以来，立足德育工作的整体性、系统性，在培育和践行社会主义核心价值观、落实立德树人工作体系、提高义务教育质量等方面作出了很好的探索，发挥了重要作用。下一步要继续深化和完善“四新四大”工作机制。一要在完善德育体系上下工夫，从整体上强化德育工作的内外衔接、顶层设计，强化学校内部的资源整合，创新德育工作方式方法，健全德育评价机制，构建校内外紧密协作的教育网络，做到德育工作全面覆蓋，横向渗透，上下贯通。二要在落实教育重点任务上加把力，把落实立德树人根本任务与统筹城乡义务教育一体化改革发展，促进教育脱贫攻坚，加强中小学党的建设和深化考试招生制度改革等教育重点工作结合起来，把育人工作贯穿学校教育教学工作的方方面面。三要在持续深化“四新四大”工作上求实效，突出在实践中培育社会主义核心价值观，深化课堂教学改革、构建现代学校制度，促进内涵发展等任务，推进立德树人根本任务落细、落小、落实。
2020年基本形成陕西特色、陕西风格的义务教育内涵发展新路子 王海波在工作报告中指出，开展义务教育立德树人“新要求·大实践”活动、“新常态·大视导”活动、“新标准·大规范”活动、“新体系·大构建”活动，是我省整体推进义务教育内涵发展的创新和尝试。目前，一是“四新四大”工作的总体思路和部署得到了广泛认同。省政府在贯彻落实国家推进义务教育均衡发展实施意见、统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见等相关文件中，将“四新四大”作为重点工作进行部署；省教育厅将“四新四大”作为2017年重点工作，予以全面推进；省政府督导团在修订后的“双高双普”评估标准中，将“四新四大”推动情况作为重要评估标准。二是“四新四大”工作取得的成果得到了广泛的认同。在今年举办的中国教育家年会暨中国好教育盛典上，我省介绍了推进“四新四大”工作的做法与经验，受到与会代表的普遍好评。在省委召开的全省培育和践行社会主义核心价值观工作会议上，省教育厅介绍了推进“四新四大”的情况，省委领导及与会者对“四新四大”工作取得的成效给予了充分肯定。从全省各地开展的实际情况及发言交流材料来看，这些效果也得到社会有关方面更多的认同。各类相关媒体、网站将“四新四大”工作的宣传放到了突出位置。这说明我们的工作不仅是在教育系统内、在教育系统外也产生了越来越大的影响，我们正在探索形成一条具有陕西特色、陕西风格的推动义务教育内涵发展的新路子。
王海波在工作报告中回顾总结了全省义务教育立德树人“四新四大”工作进展情况和主要成果，安排部署了下一阶段“四新四大”重点工作，提出到2020年，全省义务教育立德树人系统化落实机制基本建立，“四新四大”工作在全省义务教育学校全面实施、系统推进和深度融合，综合育人水平进一步提升，义务教育整体质量显著提高，具有陕西特色、陕西风格的义务教育内涵发展新路子基本形成。
学术研究为立德树人“四新四大”的理论与实践引航把脉
今年6月，陕西省教育科学研究院召开了“陕西省立德树人‘四新四大’活动的理论和实践研究”课题开题会，旨在总结提炼“四新四大”活动开展两年来的实践经验，解析涌现出来的典型案例，构建“四新四大”理论体系，提升其助推义务教育均衡优质发展的有效性。
10月21日下午，作为此次推进会的最后一个环节，陕西省义务教育立德树人“四新四大”理论与实践学术研讨会召开，省教科院院长杨晓研主持会议，省教科院初教室主任潘燏（“陕西省立德树人‘四新四大’活动的理论和实践研究”总课题学术主持人）代表课题组作主旨演讲，之后是与会专家的发言。兹将研讨会上相关专家的发言要点整理如下：
吕明凯（原省教育厅巡视员、副厅长）：
一、关于“四新四大”工作的总体认识：1.突出了基础教育改革发展的根本任务——立德树人、内涵发展、提升质量、推进公平；2.抓住了立德树人关键环节：德育、课程、文化、管理（德育是统帅，课程是核心，文化是灵魂，管理是保障）；3.找准了推进工作的有效方式：实践、视导、建构、规范；4.走出了实现目标的正确路径：顶层设计、基层探索、典型示范、宣传推广。
二、关于“四新四大”进展和成果的初步印象：1.全面探索的态势基本形成：全省各市县、义务教育各级各类学校都先后开展了实践和探索。2.先进典型经验初成体系：整体，课程，文化，管理。3.研究工作的支撑发挥到位：同步部署，扎实推进，不断总结，对各级推进工作实施持续引领。4.地位不断提升，影响不断扩大：进入陕西追赶超越、建设教育强省的工作体系，列入省教育厅重点工作，省教育厅主要领导、主管领导亲自指导。
三、关于几个问题的思考：1.如何进一步把“四新四大”作为基础教育领域落实十九大、落实中央两办《关于深化教育体制机制改革的意见》的重要抓手。2.培养四个关键能力，推广普及科学的教育理念（适合的教育是最好的教育，全面发展，人人皆可成才，终身学习等）。3.如何进一步把推进“四新四大”同解决老百姓关心的教育热点问题结合起来。4.如何解决群众普遍反映的中小学生课业负担过重的问题（特别是《意见》中对学生作业提出的要求如何真正落实）。5.如何进一步整合和完善“四新四大”工作的推进机制。如目前的视导（工作安排、评价工具）偏重于课程改革，应有学校文化建设示范校评价。6.如何进一步科学处理全面推进与重点突破、典型引路与整体提升、分级负责与主动作为、行动推动与专业引领等辩证关系，使工作推进和课题研究都能不断提高。
龙宝新（陕西师范大学教授）：突出了育人，实现了四个方面的衔接，凝聚了育人的合力，有利于激活改革的内动力，原创力。
王越群（陕西学前师范学院教授）：突出了育人的主题，突出了原创性，突出了时代性（新、大），突出了长效性。建议：进一步唱响主题，加强研究，营造氛围，加大成果展示力度。
李平（榆林教研室主任）：定位高，机制活（行政推动，专业引领），接地气（对基层指导作用非常突出）。
柳夕浪（教育部基础教育课程教材专家工作委员会办公室副主任）：党的十九大对党和政府重视和发展教育提出多方面要求，陕西搭建了一個很好的平台，使很多人参与其中，实现了各方力量的全面整合。活动起点高，针对性强，措施实，效果好。我的意见是：
一、进一步加深对立德树人的理解。活动的过程是深化理解的过程。它是德育为先，全面发展的体现。教育方针还是应以《教育法》的表述为准。它准确完整地表述了为谁培养人，怎样培养人，培养怎样的人。陈宝生部长把立德树人四个要义解读为德育为魂，基础为先，能力为重（解决实际问题的能力），创新为上。树人：就是把知识转化为做人能力的过程。过去我们过多地重视知识和能力，现在更多的是强调育人。 二、进一步理清“四新四大”的框架，弄清其相互关系。“四新四大”的核心应该是价值观教育。要认真思考新时代如何培养孩子的家国情怀。课堂是育人的主渠道；管理是解决育人的底线要求；文化是育人的精神状态。
三、处理好几个基本的关系：
1.课程育人与教学育人及考试评价育人的关系。落实三级课程和三级管理体系，推动教学改革；考试评价是必须突破的难点。海淀区前不久的研究结论是：考试关注和强调的就是解题过程，这很值得参考和借鉴。
2.教书育人与实践育人的关系。重视书本知识，又必须重视实践，但实践不能是原始实践，如一般的捡垃圾和打扫卫生，如果把劳动与学习研究结合起来，让孩子们研究垃圾如何分类、如何处理等等，就有价值多了。这实际上是教育与生产劳动和社会实践相结合的问题。
3.学科育人与跨学科育人的关系。学科育人必须作为重点，但必须同时跨界学习。教育部已出台《中小学综合实践活动课程指导纲要》，必须认真抓好落实。《指导纲要》推荐了125个活动主题，可以借鉴和参考。要通过你们的努力，争取让陕西的实践经验能走向西北，走向“一带一路”沿线国家。
刘坚（北京师范大学教授、原教育部课程中心主任助理）：对“四新四大”怎样评价都不为过，确实非常重要。政府重视这一点非常了不起，应该非常珍视。现在应该是一个新起点，作为工作非常重要，但作为一个体系，怎样梳理其相互关系仍有很大空间。首先提供几个背景：
——我参加过刘延东同志主持的会议，研究2030教育发展问题。地方现在都在决战小康，站在2049年看现在我们的基础教育，从而思考如何从跟跑、并跑到领跑，我们的孩子应该怎样适应这个趋势。
——今天的时代即人工智能时代。阿尔法元战胜阿尓法狗，无人机去保家卫国等等。在这样的时代我们的教育应该怎么做？
——我曾参与经合组织牵头的面向未来的核心素养报告起草，发布的报告《面向未来：21世纪核心素养教育的全球经验》中提出沟通与合作、创造性与问题解决、信息素养、自我认识与自我调控、批判性思维、学会学习与终身学习以及公民责任与社会参与等七大素养，这是最受各大经济体和国际组織重视，也是21世纪公民的核心素养。
——我曾在国内一机构组织的29个国家参加的技能大赛当评委，当时最关心的是我们的孩子有没有中国心？他们的价值观怎样？没有良好的人文素养，没有应有的文化认同，没有相应的文化理解，创造创新将是有危险的。
——我们研究怎样教的比较多，但研究学生怎样学的比较少。
下面说一下关于“四新四大”需要考虑的问题：
1.这次十九大对社会主要矛盾的描述，我们借鉴到教育上来就是人民群众对美好教育的需要与教育不均衡的矛盾。
2.陕西五大名校上北大清华的比例那么高，这个问题也应该认真考虑。
3.感到总体加法太多，减法太少。基础教育阶段现在是学业过剩，我们考试都是考有标准答案的知识多，考学生独立思考、创造性思考的东西太少。要理直气壮地作减法，让该强的强起来，该减的一定减下来。
4.立德树人是核心，其他都作为支撑，需要进一步梳理。
王彬武（省教育厅基教一处处长）：
1.“四新四大”的提出：实践中我们感到，各级教育部门和学校的教育价值观，形式上都是一致的，实践上却有很多不一致。
2.我们当时想，提出四个方面的工作，主要是给各级学校提供了四根拐杖。当然，如专家们所说，四方面的关系还要进一步研究和梳理。
3.这项工作是省教育厅在推进，但全省学校都在参与。学校现在接受的评估检查验收太多，容易应付造假。我们一直强调“四新四大”视导活动不是检查评估，而是对话交流，这是“四新四大”活动的一个创新。各市县也都认为这样的工作方式有利于推动工作落实，因此现在全省都陆续推开了。
4.这项工作原计划实施三年，现在看来今天应是一个新起点，我们还应该继续抓好推进工作。