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摘要：本文根据工作经验，从加强招标管理、项目进度、工程质量和资金控制等方面入手，进行了详细阐述在工程项目管理中建设单位的地位和作用，并指出在工程项目建设过程中，要加强对工程项目实施有目标、有计划、有组织的控制管理，以供参考。
关键词：建设项目；建设方；项目管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
近年来，我国建设项目工程不断扩展，随着而来的工程项目管理工作也不断增加。对建设项目进行管理是整个建设项目工程的重要环节，贯穿于整个建设工程管理的全过程。在保障整个建设项目质量的前提下，再对其进行造价管理，使建设工程的经费控制在一定范围内，有利于实现整个建设项目的社会经济效益，具有重大的实际意义。
一、建筑工程项目管理特点
工程项目管理是项目建设工作的重要组成部分，与其他项目管理相比，建筑工程项目管理有其独特的特点，具体如下:第一，建筑工程项目管理对管理单位的组织协调性要求较高。我们都知道建筑工程施工是一个十分复杂的系统工作，涉及到材料、技术、环境以及气候等多个因素，同时与人事管理、经济活动、法律活动等有着千丝万缕的联系。由此看出，项目管理单位要想做好建筑工程项目管理工作，其自身必须具备良好的组织协调能力。第二，参与建筑工程项目管理的单位是施工企业。工程项目的投资方与设计单位都不参与工程项目管理，投资方只负责对工程项目进行投资，然后与建设单位签订合同，将工程项目的施工、设计等工作都交给建设单位负责。
二、建筑项目管理现状
我国建筑市场经过几十年的发展，工程项目管理取得了很大的进步，主要表现在:第一，我国工程项目管理模式逐渐丰富。以前我国工程管理工作主要是由项目投资方进行，因此项目投资方所参与的工作众多，工作效率不高。但是随着建筑市场的发展我国工程项目管理模式逐渐丰富，已经出现了项目管理服务模式、阶段发包管理模式以及代建管理模式等多种管理模式。第二，工程项目管理水平不断提高。我国工程项目管理经过了一个漫长的发展过程，犯过很多错误，走过很多弯路，所幸的是项目管理单位一直在总结过去的经验以及教训，因此工程项目管理水平在不断提高。
三、加强工程项目的招标管理
（一）、加大对投标企业资质的审核力度
加强对投标人的资格审查，进行详细考察其业绩、资质、信誉等内容，以判断其履约能力。主要包括以下几个方面：一是进行审查投标人信誉，是否处于被责令停业、财产被冻结、投标资格被取消、接管或破产状态，通过交通运输部和地方省、自治区、直辖市看投标单位是否在黑名单之列，是否有严重违约和骗取中标及出现过重大的质量事故。二是要对投标人的营业执照、资质证书、授权书等进行审查，才能不影响工程施工的质量，防止投标人进行挂靠投标等情况的发生。三是投标人要求的主要机械、设备项目经理及项目主要负责人的审查，是不是和招标人要求相符的主要看项目经理及主要负责人，防止制造虚假材料，最好查看有关证书的原件；机械设备最好进行实物考察。
（二）、采用新型成本计价方法
由招标人提供统一的工程量清单，在工程量清单计价方法下，投标人根据管理水平和自身技术水平自主填报合价和单价，企业的主动性和能动性有利于充分发挥，并有利于工程造价的有效控制。所有投标人均在统一的工程量的基础上实行工程量清单计价，结合企业实力考虑风险竞争价格，有利于公平竞争。一般采用单价合同的工程量清单计价，由招标方承担工程“量”的风险，由投标方承担工程“价”的风险利于风险分担。
四、加强项目进度方面的管理
建设单位在项目进度方面详细、全方位的规划必须进行。作为整个工程建设项目的总组织者，建设单位都应有一定的进度控制内容在设计、材料和设备采购、施工招标、施工安装等方面。如前面所述，为设计单位在设计阶段，提供比较完善、全面、细致的设计任务书，及时提供各种资料设计所需的，设计单位提高設计效率这样就能保证，在较短的时间内拿出的设计产品质量比较高。从而加快建设工程项目的整体进度，后续工作的进行不会影响。在施工招标方面，对工程进度起决定作用的因素即工期进行严格审查。要做到心里有数，对于工程项目的整体进度规划，既不能任意放纵，也不要求苛刻，使项目进度优化、合理，从而降低建设成本。建设单位在材料和设备采购方面，一方面要督促施工单位尽早订货，按照施工方提供的施工进度计划，保证设备和材料按时进场，对后续施工工序不影响；另一方面，对于施工方按时进场的材料和设备把好质量关，检查产品合格证，决不允许有任何质量瑕疵的材料和设备使用到工程项目中，避免以后由于返工造成对工程建设项目整体进度的不利影响。
五、加强工程质量方面的管理
在工程质量控制方面建设单位必须进行全方位管理。首先，在自身方面，不乱用职权，要积极履行法定建设程序，擅自签订不平等的合同及做出不合理的建设要求。应落实质量安全责任制，制定详细的建设单位现场管理工作职责。其次，在设计阶段，建设方应不断搜集相关资料，进行详细咨询、调查，形成一定的构思框架，使要建设的工程项目的总体质量目标具体化。能够形成比较完善、全面、细致的设计任务书把将要建设的工程项目交予设计单位；对建设工程项目地质勘探报告、周围环境情况等资料应及时地提供，在设计中才能保证设计者将建设方意图充分理解，对建设工程项目可能存在的不利因素全面考虑。
建设方应该加强管理，对于将工程质量目标物化体现出来的具体实施者-施工单位，健全质量保证体系，签署工程质量责任书。施工过程中不论大小、何时出现、涉及到谁，对于出现的任何有关工程质量问题，整改意见都要及时提出，不解决问题下道工序决不允许进入；在施工阶段的每一个工序中把减少和杜绝工程质量事故的具体监督措施落实到位，特别是应加强施工过程中的检查控制工程的隐蔽工程、地下部位、重点部位。都要进行全方位管理施工机械、施工人员、施工方法、建筑材料和安全施工、保护环境等方面，不漏掉一个死角。因此为了建设工程总体质量起到保证作用，建设单位重视施工过程的质量管理。最后，在保修和竣工验收阶段，若发现质量问题，应及时要求施工单位进行维修。
六、加强资金控制方面的管理
在资金控制方面建设单位全方位的管理必须进行，在建设项目中从而使建设资金得到合理有效的利用，以最经济的方式使资金的投入能带来最大的经济效益和社会效益。首先，在项目决策阶段，资金控制管理就应该做好。进行分析各项投资估算，项目建设过程中估计出可能存在的风险，然后提出一定的防范措施。其次，资金控制管理的主要阶段也包括设计阶段，建设方应加强审核工作，对设计单位提供的设计概算，对于设计概算中的丢项、缺项，必须重点监控市场价格与材料价格的偏离程度方面。即使设计概算不能因为当时考虑不周，少于工程实际建设资金，造成以后因为后续资金筹措困难及资金短缺，而使建设工程项目无法顺利、及时地完成；也不能因为设计概算大大超过工程实际建设资金，使该建设工程项目中工程前期大量资金投资，积压资金，资金的最大经济效益不能充分发挥。
结束语
总而言之，在整个工程项目建设过程中，建设单位虽然不是直接的建造者，但是在工程项目实施的各个阶段，如果建设单位能够加强管理在工程招标、项目进度、工程质量以及资金控制方面。做到早规划、早了解，发挥建设单位领导、指挥、监督及协调作用，对工程项目实施有有目标、计划、有组织的控制管理，就一定能保质保量地完成工程项目，发挥其最大的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]吕文杰，建筑工程项目现场施工管理浅析[J]，门窗，2013.
[2]张彦博．代建制背景下的工程项目管理浅析［J］．城市建设理论研究(电子版)，2013(20)．
关键词：建设项目；建设方；项目管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
近年来，我国建设项目工程不断扩展，随着而来的工程项目管理工作也不断增加。对建设项目进行管理是整个建设项目工程的重要环节，贯穿于整个建设工程管理的全过程。在保障整个建设项目质量的前提下，再对其进行造价管理，使建设工程的经费控制在一定范围内，有利于实现整个建设项目的社会经济效益，具有重大的实际意义。
一、建筑工程项目管理特点
工程项目管理是项目建设工作的重要组成部分，与其他项目管理相比，建筑工程项目管理有其独特的特点，具体如下:第一，建筑工程项目管理对管理单位的组织协调性要求较高。我们都知道建筑工程施工是一个十分复杂的系统工作，涉及到材料、技术、环境以及气候等多个因素，同时与人事管理、经济活动、法律活动等有着千丝万缕的联系。由此看出，项目管理单位要想做好建筑工程项目管理工作，其自身必须具备良好的组织协调能力。第二，参与建筑工程项目管理的单位是施工企业。工程项目的投资方与设计单位都不参与工程项目管理，投资方只负责对工程项目进行投资，然后与建设单位签订合同，将工程项目的施工、设计等工作都交给建设单位负责。
二、建筑项目管理现状
我国建筑市场经过几十年的发展，工程项目管理取得了很大的进步，主要表现在:第一，我国工程项目管理模式逐渐丰富。以前我国工程管理工作主要是由项目投资方进行，因此项目投资方所参与的工作众多，工作效率不高。但是随着建筑市场的发展我国工程项目管理模式逐渐丰富，已经出现了项目管理服务模式、阶段发包管理模式以及代建管理模式等多种管理模式。第二，工程项目管理水平不断提高。我国工程项目管理经过了一个漫长的发展过程，犯过很多错误，走过很多弯路，所幸的是项目管理单位一直在总结过去的经验以及教训，因此工程项目管理水平在不断提高。
三、加强工程项目的招标管理
（一）、加大对投标企业资质的审核力度
加强对投标人的资格审查，进行详细考察其业绩、资质、信誉等内容，以判断其履约能力。主要包括以下几个方面：一是进行审查投标人信誉，是否处于被责令停业、财产被冻结、投标资格被取消、接管或破产状态，通过交通运输部和地方省、自治区、直辖市看投标单位是否在黑名单之列，是否有严重违约和骗取中标及出现过重大的质量事故。二是要对投标人的营业执照、资质证书、授权书等进行审查，才能不影响工程施工的质量，防止投标人进行挂靠投标等情况的发生。三是投标人要求的主要机械、设备项目经理及项目主要负责人的审查，是不是和招标人要求相符的主要看项目经理及主要负责人，防止制造虚假材料，最好查看有关证书的原件；机械设备最好进行实物考察。
（二）、采用新型成本计价方法
由招标人提供统一的工程量清单，在工程量清单计价方法下，投标人根据管理水平和自身技术水平自主填报合价和单价，企业的主动性和能动性有利于充分发挥，并有利于工程造价的有效控制。所有投标人均在统一的工程量的基础上实行工程量清单计价，结合企业实力考虑风险竞争价格，有利于公平竞争。一般采用单价合同的工程量清单计价，由招标方承担工程“量”的风险，由投标方承担工程“价”的风险利于风险分担。
四、加强项目进度方面的管理
建设单位在项目进度方面详细、全方位的规划必须进行。作为整个工程建设项目的总组织者，建设单位都应有一定的进度控制内容在设计、材料和设备采购、施工招标、施工安装等方面。如前面所述，为设计单位在设计阶段，提供比较完善、全面、细致的设计任务书，及时提供各种资料设计所需的，设计单位提高設计效率这样就能保证，在较短的时间内拿出的设计产品质量比较高。从而加快建设工程项目的整体进度，后续工作的进行不会影响。在施工招标方面，对工程进度起决定作用的因素即工期进行严格审查。要做到心里有数，对于工程项目的整体进度规划，既不能任意放纵，也不要求苛刻，使项目进度优化、合理，从而降低建设成本。建设单位在材料和设备采购方面，一方面要督促施工单位尽早订货，按照施工方提供的施工进度计划，保证设备和材料按时进场，对后续施工工序不影响；另一方面，对于施工方按时进场的材料和设备把好质量关，检查产品合格证，决不允许有任何质量瑕疵的材料和设备使用到工程项目中，避免以后由于返工造成对工程建设项目整体进度的不利影响。
五、加强工程质量方面的管理
在工程质量控制方面建设单位必须进行全方位管理。首先，在自身方面，不乱用职权，要积极履行法定建设程序，擅自签订不平等的合同及做出不合理的建设要求。应落实质量安全责任制，制定详细的建设单位现场管理工作职责。其次，在设计阶段，建设方应不断搜集相关资料，进行详细咨询、调查，形成一定的构思框架，使要建设的工程项目的总体质量目标具体化。能够形成比较完善、全面、细致的设计任务书把将要建设的工程项目交予设计单位；对建设工程项目地质勘探报告、周围环境情况等资料应及时地提供，在设计中才能保证设计者将建设方意图充分理解，对建设工程项目可能存在的不利因素全面考虑。
建设方应该加强管理，对于将工程质量目标物化体现出来的具体实施者-施工单位，健全质量保证体系，签署工程质量责任书。施工过程中不论大小、何时出现、涉及到谁，对于出现的任何有关工程质量问题，整改意见都要及时提出，不解决问题下道工序决不允许进入；在施工阶段的每一个工序中把减少和杜绝工程质量事故的具体监督措施落实到位，特别是应加强施工过程中的检查控制工程的隐蔽工程、地下部位、重点部位。都要进行全方位管理施工机械、施工人员、施工方法、建筑材料和安全施工、保护环境等方面，不漏掉一个死角。因此为了建设工程总体质量起到保证作用，建设单位重视施工过程的质量管理。最后，在保修和竣工验收阶段，若发现质量问题，应及时要求施工单位进行维修。
六、加强资金控制方面的管理
在资金控制方面建设单位全方位的管理必须进行，在建设项目中从而使建设资金得到合理有效的利用，以最经济的方式使资金的投入能带来最大的经济效益和社会效益。首先，在项目决策阶段，资金控制管理就应该做好。进行分析各项投资估算，项目建设过程中估计出可能存在的风险，然后提出一定的防范措施。其次，资金控制管理的主要阶段也包括设计阶段，建设方应加强审核工作，对设计单位提供的设计概算，对于设计概算中的丢项、缺项，必须重点监控市场价格与材料价格的偏离程度方面。即使设计概算不能因为当时考虑不周，少于工程实际建设资金，造成以后因为后续资金筹措困难及资金短缺，而使建设工程项目无法顺利、及时地完成；也不能因为设计概算大大超过工程实际建设资金，使该建设工程项目中工程前期大量资金投资，积压资金，资金的最大经济效益不能充分发挥。
结束语
总而言之，在整个工程项目建设过程中，建设单位虽然不是直接的建造者，但是在工程项目实施的各个阶段，如果建设单位能够加强管理在工程招标、项目进度、工程质量以及资金控制方面。做到早规划、早了解，发挥建设单位领导、指挥、监督及协调作用，对工程项目实施有有目标、计划、有组织的控制管理，就一定能保质保量地完成工程项目，发挥其最大的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]吕文杰，建筑工程项目现场施工管理浅析[J]，门窗，2013.
[2]张彦博．代建制背景下的工程项目管理浅析［J］．城市建设理论研究(电子版)，2013(20)．