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“入世”与西部大开发带来的农业经济发展新环境，需要我们全面分析河南农业发展过程中存在的农产品结构性过剩、竞争力弱、农民增收减缓、农业产业化水平低等问题与矛盾，洞察新环境对我省农业发展带来的冲击点及力度，把握有利于我省农业发展的机会，采取有效措施，依靠市场需求和资源条件调整优化农业产业结构，创新农地产权制度和财产组织形态，培育发展农业市场主体，实现农业产业化经营，依靠科技进步实现我省农业可持续发展。