边境贸易发展中的金融服务问题及对策研究

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  摘 要:边境贸易发展体现了邻国交界地带的商品及服务交换活动状况,是国际贸易的特殊表现形式。我国在提出“新常态”、“一带一路”国家边贸经济发展思路后,边境国际贸易也呈现不断向上及多元化发展趋势,这给予了更多科技、产品与劳务以合作输出的机会,也优化了边境贸易背景下别国与我国之间的金融服务关系。本文将以满洲里这一中俄蒙三国交界的边境地区为例,探讨该地区在边贸发展进程中所面临的金融服务问题,并提出问题解决对策。
  關键词:边境贸易 金融服务 满洲里 中俄蒙 货币结算 产品结构 对策
  满洲里口岸是我国最大的陆路口岸,它的地缘优势独特,毗邻蒙俄两国,已经成为中俄蒙三国边境贸易发展的最重要前沿阵地。在社会市场经济发展新形势下,满洲里所对应的中俄蒙边境贸易面临机遇也面临更多挑战,由它们所形成的金融服务问题可能会为边境贸易带来诸多变数,所以应该正视这些问题并给出解决对策,确保我国边境贸易发展的稳定性。
  一、满洲里边境贸易发展及其战略地位
  满洲里是我国最大的陆路口岸,它位于东北亚交汇核心位置,是东北亚经济圈的中心,同时拥有对内对外贸易资源,所辐射贸易市场面也较为广泛,背靠东北三省及内蒙古东部,北接亚欧重要交通枢纽俄罗斯西伯利亚大桥,东延海参崴、纳霍德天然良港,西临蒙古国,是真正的中俄蒙三国交界,这也让它成为三国边境贸易发展的咽喉地带。改革开放以来,满洲里分别代表中国与俄罗斯、蒙古国成立自由贸易区,同时开展了保税仓库、物资集散、商品贩卖交流展示、服务娱乐、货币自由流通等金融服务业务。从1995年第一轮“边贸热”开始,满洲里的进出口贸易额稳步提升,到2000年其进出口总额已经达到80000万美元。2015年,边境贸易首季就完成12.5亿美元进出口贸易额,平均每年增长率都能超过64%,而且在进口额与出口额两方面比例来看都保持基本均衡状态,整体发展态势稳定良好,表现出巨大的上升潜力空间。
  二、中俄蒙边境贸易金融服务发展的制约因素分析
  尽管满洲里作为中俄蒙三国边界拥有其不可限量的边境贸易发展潜力和良好的金融服务体系,但在现实发展过程中,它的金融服务发展还是存在诸多制约因素的。本文主要基于货币结算以及产品结构两方面展开分析。
  1.货币结算制约因素。实质上,货币结算问题长久以来都是制约中俄蒙边境贸易发展的重要因素,这也为满洲里地区在企业资金筹集方面增加不少难度。首先,现在满洲里地区边境贸易在结算方式方面主要集中在现钞与现汇两种,其中该地区在现钞结算方面所承担风险较高,这主要体现在外汇管理成本大这一层面。如果采用美元作为现汇现钞结算方式,其结算程序会相对复杂,不利于提高边贸金融服务质量,而且它的结算成本同样较高。基于这一状况,中俄蒙在进出口资源型商品金融贸易过程中是一直保持顺差的,其中在商贸结算过程中使用大量美元与卢布,虽然中方节约了大量卢布现钞,但这也会导致企业持有卢布汇率增加的风险,同时使我国所持有的卢布现钞无法回流到俄罗斯本国。其次,俄罗斯与蒙古国对三方贸易中利用人民币结算普遍持消极态度,这是因为如果采用卢布或美元结算会导致两国货币升值。虽然像卢布的国际地位有所提升,但是三国边境贸易中利用人民币结算的企业会越来越少,这就间接导致了跨境人民币金融服务开展的不利,这对中国对外贸易发展是存在极大弊端的。
  2.资源型产品进出口体系转变因素。从以满洲里为核心的中俄蒙边境贸易进出口产品结构来看,中方所进口的俄罗斯、蒙古国产品多符合李嘉图的比较优势理论,即三国在对外贸易中都发挥了其各自的资源优势,实现了国际贸易与金融服务中交换功能的效益最大化,同时也体现出了满洲里边境对外贸易空间的不断扩大趋势,其互惠互利发展前景值得期待。但从中俄蒙边境贸易商品集中的两大类型来看,中国地区出口产品主要以劳动密集型为主,俄罗斯与蒙古国方面则主要以资源型产品为主。海外两国对资源型产品出口的愈发重视也为他们的本国产业带来一定负面影响,其原因主要是因为近年来我国满洲里口岸所出口的产品中资源型产品有大幅增加,这一趋势就导致了俄罗斯、蒙古国两国展开了频繁的出口关税调整。例如从2007年开始,俄罗斯就明令限制原木的出口,同时将原木的进口关税调整到10%,规定原木关税的总水平不能低于每立方米6欧元,而且此后逐年上调30%左右,到2015年俄罗斯的原木进口关税已经上涨到48欧元以上。另外,俄罗斯还在近年来开始鼓励木材加工政策,对深加工木材出口与木材加工设备实施零关税。可以见得,这些政策调整都是针对中国出口产品类型变化而做出的调整,这也打破了三国边境贸易中进出口产品类型的传统格局,间接导致了金融服务问题的显著化。
  三、中俄蒙边境贸易金融服务发展的制约因素的解决对策
  1.完善货币结算金融服务体系。在近年来,货币结算几乎成为了中俄蒙三国边贸发展的障碍,所以必须解决货币结算问题,优化金融服务质量,确保以满洲里为核心的中俄蒙边贸的快捷便利发展及贸易规模扩大。首先,本文认为应该合理运用结算工具来规避汇率风险,优化货币结算体系。因为在国际贸易中,汇率风险会影响到边境贸易结算,是典型的不安定因素,所以在满洲里地区应该设立专门金融机构,提出银行结算的合理工具及其运用方法,最大限度规避汇率风险,基于贸易结算特点,为边境贸易地区提供出口押汇、保理等金融融资服务工具。同时在此基础上来为三国提供远期结售汇、掉期等金融服务衍生产品,确保边境贸易商能顺利规避进出口贸易风险。再一方面,满洲里地区也可以选择用人民币作为最终结算货币来有效规避汇率及利率风险,配合人民币信用证、信用卡、票据及保函来开拓新计算模式,降低结算成本,提高结算效率,全面优化结算方式。其次,应该在满洲里开放试验区建立国际自由货币结算服务区,专门服务于中俄蒙边境贸易活动,为三国企业带来共同发展机遇。换言之,中国边境地区的货币结算必须国际化,例如建设以中俄、中蒙为合作关系的合资银行,或者为第三国银行增设分支机构等等,这样就能加速中俄蒙边境贸易的在岸与离岸金融服务业务,同时加速人民币、卢布等国际货币的相互自由兑换及流通,创造更多经济技术与对外贸易合作机会,将满洲里发展成为国际性金融市场,提高边境贸易金融服务合作交流效率。
  2.优化边境贸易产品结构。优化边境贸易产品结构的根本在于加快产业升级,目前我国满洲里地区在商品出口结构方面存在附加值偏低的问题,高科技含量产品出口份额较少,这对外贸总额的长效增长是不利的。所以,满洲里地方政府应该积极调整优化对外贸易结构,争取实现资源配置的合理化利用,以地方特色产业发展作为重点,例如将创汇农业作为区域发展的经济重心,提高农业产业发展的科技化含量,利用科学栽培技术,创建绿色品牌。再者,满洲里也可以在边境贸易区建立出口商品加工区,面向俄、蒙两国及国际市场来开发资金、技术与人才项目,强化出口加工工业的现代化发展趋势。最后,就是要建设基于储运与保税金融服务行为的中转区,为三国边境贸易建设保税仓库,大力发展转口贸易,配合运输网络发展为中俄蒙提供仓储、商品展示等金融产品服务,最终发展为国际性贸易市场。
  四、结语
  伴随经济全球化与经济一体化深入发展趋势,像满洲里这样的中俄蒙战略协作要地也变得越来越重要。所以,加快其开发开放试验区建设,提高金融服务质量,解决政策贸易等问题,也将成为未来我国“一带一路”发展的关键课题。
  参考文献:
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  作者简介:杨波(1982.04—), 女,山东夏津人,呼伦贝尔学院经济管理学院讲师、硕士研究生,研究方向:国际贸易。
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