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文章在分析价格、权威、信任三者在集群企业协作活动中相互渗透、共同作用的基础上，提出价格、权威和信任构成驱动产业集群配置资源的共同逻辑，其中信任是产业集群竞争优势区别于非集群的重要机制。然后，从制度影响行为动机和行为预期两方面剖析了制度影响信任的逻辑，主张制度会严重影响产业集群的信任及合作。最后，通过分析地方政府和产业集群委员会的职责，提出二者是产业集群制度建设的组织者，并认为应从合作规范、信息统计等方面建立健全产业集群的制度规范，以加强集群企业间的制度性信任，提升产业集群的集体效率：