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信息通信技术的融合和发展催生了知识社会，并推动了创新模式的嬗变。科技创新不再是少数被称为科学家人群的专利，每个人都是科技创新的主体，生活，工作在社会中的用户真正拥有最终的发言权，知识社会呼唤面向未来的创新2.0模式。2008年11月23日，“知识社会与创新2.0”第二届中国移动政务研讨会在北京大学举办。来自政府、学术界，产业界的近50人参加了会议，与会专家围绕城市管理科技创新园区在创新模式方面的探索和实践进行了热烈讨论。这也是国内围绕创新2.0的首次研讨。
什么是创新2.O
北京大学遥感与地理信息系统研究所宋刚博士告诉记者，创新2.0就是让所有人都参加创新，利用各种技术手段，让知识和创新共享和扩散。如果说创新1.O是以技术为出发点，创新2.0就是以人为出发点，以人为本的创新，以应用为本的创新，是开放创新，共同创新、以用户为中心的应用创新。
在多主体参与、多要素互动的过程中，作为推动力的技术进步与作为拉动力的应用创新之间的互动推动了科技创新。技术进步和应用创新两个方向可以被看作既分立又统一，共同演进的一对“双螺旋结构”，或者说是并行齐驱的双轮——技术进步为应用创新创造了新的技术，而应用创新往往很快就会触到技术的极限，进而鞭策技术的进一步演进。只有当技术和应用的激烈碰撞达到一定的融合程度时，才会诞生出引人入胜的模式创新和行业发展的新热点。科技创新正是这个技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同演进催生的产物。
目前在科技创新体系还更多地注重技术进步，对面向用户的应用创新较少给予关注。科技成果的转化率低、实用性和推广性差等很多科技管理体系的弊病都与此相关，技术发展与用户需求对接出现了问题，造成技术进步与实际应用之间的脱节。制度设计对于技术发展、产品转化十分重要。当我们通过高新技术园区这种制度设计实现了产业的集聚、技术的集聚、人才的集聚的时候，我们却没有很好的在制度层面上解决技术的应用、转化以及以用户需求为中心的应用创新的机制，在科技支撑经济社会发展，特别是公共服务业的一线管理与服务方面缺乏动力。
国内创新2.0的探索及实践
科技创新能力是促进生产力发展的第一要素，是知识经济发展的主要动力，是可持续发展能力的核心因素，我国政府正致力于通过用户共同创新，开放创新平台的构建，推动以用户为中心，需求为驱动的应用创新，并通过应用创新平台和技术进步平台的对接推动技术进步与应用创新的并驾齐驱，全面推动科技创新。北京市正是基于这些认识。启动了城市管理“三验”(体验，试验，检验)应用创新园区的探索。
“三验”应用创新园区，即城市管理应用创新园区，是由北京市市政管理委员会，北京市科学技术委员会共同发起并领导，北京市相关政府机构支持，各区县市政管委等机构参与：北京城市管理科技协会承办，相关企业，科研机构、行业协会等协办的开放式，公益性、非盈利机构。园区的核心理念即构建以用户为中心、以需求为引导，以技术为推动，需求与技术充分互动的应用创新平台，贯彻“最终用户参与产品，技术研发，设计过程”的应用创新理念，推动以“三验”为核心的技术应用研发与试点示范活动。
城市管理应用创新园区经多年筹划，于2008年5月进行了揭牌仪式，“三验”项目也在园区进行了尝试性的运行，已有一批创新技术得到了不同程度的完善和推广。经过对体验，试验、检验“三验”机制的不断摸索，应用创新园区已经积累了一定的实践经验，并正在通过“三验”应用创新园区的建设不断完善“三验”应用创新模式。
应用创新园区在建设及模式探索过程中注重与国际的交流并对合作方式进行了深层次的探讨。在此次“知识社会与创新2.0”研讨会上，与会专家在研讨中认为，在知识社会的条件下，如何通过创新2.0模式的探索，通过应用创新方面的开放创新、共同创新平台搭建，进一步完善科技创新体系十分必要。北京通过应用创新园区的制度设计探索来实现用户，需求的集聚，实现以用户需求为中心的各类创新要素的集聚和各类创新主体的互动是国内在创新2.0模式探索上的有益尝试。以高新技术园区和应用创新园区两种制度设计的高度互补与互动，形成技术进步和应用创新的两轮驱动，并驾齐驱，通过“双螺旋结构”的互动全面推动科技创新，将是健全和完善科技创新体系的一个重要探索。
国外创新理论及发展
麻省理工大学埃里克·冯·希普尔教授在他的《民主化创新》中，探讨了以用户为中心的创新系统，解释了用户为什么需要为自己开发产品和服务，什么时候是有利可图的，以及为什么值得无偿公开并供所有人使用。冯·希普尔认为制造商需要重新设计自己的创新流程，他们需要系统地搜索用户开发的创新。用户创新对社会福利具有积极的推动效应，并提议政府的相关政策——包括研发的财政补助、赋税优惠等方面应该作出调整，以消除用户创新的障碍。
欧盟在全欧洲范围内采取了具体和明确的措施，以支持欧盟提升竞争力和创新的政策。欧盟于2006年11月20日发起了LivingLabs网络，它是通往欧盟创新系统的关键一步。它也将采用新的工具和方法，先进的信息和通信技术等手段来调动方方面面的“集体的智慧和创造力”，为解决社会问题提供机会。Living Lab是欧盟“知识经济”中最具激发性的模式之一，它强调以人为本、以用户为中心和共同创新。Living Lab是一种致力于培养以用户为中心的，面向未来的科技创新模式和创新体制的全新研究开发环境。FabLab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院比特和原子研究中心发起的一项新颖的实验：一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型工厂，它提供硬件设施以及材料，开放源代码软件和由MIT的研究人员开发的程序，这个小型工厂即是用户可以快速建立原型的平台，利用工程的设置、材料及电子工具来实现他们想象中产品的设计和制造。Fab Lab正是基于对从个人通信到个人计算，再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户为中心的，面向应用的融合，从设计，制造，到调试，分析及文档管理各个环节的用户创新制造环境。
Living Lab和Fab Lab为代表的创新2.0模式，通过搭建共同创新，开放创新的应用创新平台，以用户为中心推动各创新要素的整合与协同，有利于涌现和推动创新进程，对我国建立科技创新体系、建设创新型国家，建设和谐社会有着重要的启示作用。
什么是创新2.O
北京大学遥感与地理信息系统研究所宋刚博士告诉记者，创新2.0就是让所有人都参加创新，利用各种技术手段，让知识和创新共享和扩散。如果说创新1.O是以技术为出发点，创新2.0就是以人为出发点，以人为本的创新，以应用为本的创新，是开放创新，共同创新、以用户为中心的应用创新。
在多主体参与、多要素互动的过程中，作为推动力的技术进步与作为拉动力的应用创新之间的互动推动了科技创新。技术进步和应用创新两个方向可以被看作既分立又统一，共同演进的一对“双螺旋结构”，或者说是并行齐驱的双轮——技术进步为应用创新创造了新的技术，而应用创新往往很快就会触到技术的极限，进而鞭策技术的进一步演进。只有当技术和应用的激烈碰撞达到一定的融合程度时，才会诞生出引人入胜的模式创新和行业发展的新热点。科技创新正是这个技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同演进催生的产物。
目前在科技创新体系还更多地注重技术进步，对面向用户的应用创新较少给予关注。科技成果的转化率低、实用性和推广性差等很多科技管理体系的弊病都与此相关，技术发展与用户需求对接出现了问题，造成技术进步与实际应用之间的脱节。制度设计对于技术发展、产品转化十分重要。当我们通过高新技术园区这种制度设计实现了产业的集聚、技术的集聚、人才的集聚的时候，我们却没有很好的在制度层面上解决技术的应用、转化以及以用户需求为中心的应用创新的机制，在科技支撑经济社会发展，特别是公共服务业的一线管理与服务方面缺乏动力。
国内创新2.0的探索及实践
科技创新能力是促进生产力发展的第一要素，是知识经济发展的主要动力，是可持续发展能力的核心因素，我国政府正致力于通过用户共同创新，开放创新平台的构建，推动以用户为中心，需求为驱动的应用创新，并通过应用创新平台和技术进步平台的对接推动技术进步与应用创新的并驾齐驱，全面推动科技创新。北京市正是基于这些认识。启动了城市管理“三验”(体验，试验，检验)应用创新园区的探索。
“三验”应用创新园区，即城市管理应用创新园区，是由北京市市政管理委员会，北京市科学技术委员会共同发起并领导，北京市相关政府机构支持，各区县市政管委等机构参与：北京城市管理科技协会承办，相关企业，科研机构、行业协会等协办的开放式，公益性、非盈利机构。园区的核心理念即构建以用户为中心、以需求为引导，以技术为推动，需求与技术充分互动的应用创新平台，贯彻“最终用户参与产品，技术研发，设计过程”的应用创新理念，推动以“三验”为核心的技术应用研发与试点示范活动。
城市管理应用创新园区经多年筹划，于2008年5月进行了揭牌仪式，“三验”项目也在园区进行了尝试性的运行，已有一批创新技术得到了不同程度的完善和推广。经过对体验，试验、检验“三验”机制的不断摸索，应用创新园区已经积累了一定的实践经验，并正在通过“三验”应用创新园区的建设不断完善“三验”应用创新模式。
应用创新园区在建设及模式探索过程中注重与国际的交流并对合作方式进行了深层次的探讨。在此次“知识社会与创新2.0”研讨会上，与会专家在研讨中认为，在知识社会的条件下，如何通过创新2.0模式的探索，通过应用创新方面的开放创新、共同创新平台搭建，进一步完善科技创新体系十分必要。北京通过应用创新园区的制度设计探索来实现用户，需求的集聚，实现以用户需求为中心的各类创新要素的集聚和各类创新主体的互动是国内在创新2.0模式探索上的有益尝试。以高新技术园区和应用创新园区两种制度设计的高度互补与互动，形成技术进步和应用创新的两轮驱动，并驾齐驱，通过“双螺旋结构”的互动全面推动科技创新，将是健全和完善科技创新体系的一个重要探索。
国外创新理论及发展
麻省理工大学埃里克·冯·希普尔教授在他的《民主化创新》中，探讨了以用户为中心的创新系统，解释了用户为什么需要为自己开发产品和服务，什么时候是有利可图的，以及为什么值得无偿公开并供所有人使用。冯·希普尔认为制造商需要重新设计自己的创新流程，他们需要系统地搜索用户开发的创新。用户创新对社会福利具有积极的推动效应，并提议政府的相关政策——包括研发的财政补助、赋税优惠等方面应该作出调整，以消除用户创新的障碍。
欧盟在全欧洲范围内采取了具体和明确的措施，以支持欧盟提升竞争力和创新的政策。欧盟于2006年11月20日发起了LivingLabs网络，它是通往欧盟创新系统的关键一步。它也将采用新的工具和方法，先进的信息和通信技术等手段来调动方方面面的“集体的智慧和创造力”，为解决社会问题提供机会。Living Lab是欧盟“知识经济”中最具激发性的模式之一，它强调以人为本、以用户为中心和共同创新。Living Lab是一种致力于培养以用户为中心的，面向未来的科技创新模式和创新体制的全新研究开发环境。FabLab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院比特和原子研究中心发起的一项新颖的实验：一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型工厂，它提供硬件设施以及材料，开放源代码软件和由MIT的研究人员开发的程序，这个小型工厂即是用户可以快速建立原型的平台，利用工程的设置、材料及电子工具来实现他们想象中产品的设计和制造。Fab Lab正是基于对从个人通信到个人计算，再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户为中心的，面向应用的融合，从设计，制造，到调试，分析及文档管理各个环节的用户创新制造环境。
Living Lab和Fab Lab为代表的创新2.0模式，通过搭建共同创新，开放创新的应用创新平台，以用户为中心推动各创新要素的整合与协同，有利于涌现和推动创新进程，对我国建立科技创新体系、建设创新型国家，建设和谐社会有着重要的启示作用。