古井改制 十字路口不能总徘徊

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  “改制不成,集团在市委市政府的领导和帮助下,依靠全体古井人的努力,同样会把古井推向更高的发展层面。”7月4日,一位古井集团宣传部的负责人对记者说。
  6月21日,安徽省亳州市国资委宣布,古井贡酒(000596.SZ)控股股东安徽古井集团有限责任公司(下称“古井集团”)100%国有产权转让工作被终止。亳州市国资委方面称,将继续推进古井集团产权制度改革工作,但目前没有重新启动转让工作的计划。
  这场变故发生在古井改制以来最关键的时期。在此之前,这家中国著名的白酒制造商刚刚经历了一场变故,第一号人物、古井总裁王效金在4月18日被安徽省纪委带走。
  
  国企“看门人”
  
  古井改制计划一再拖延,被认为与安徽省亳州市政府的态度有一定关联。酒类营销培训专家郑新涛对本报记者表示:“古井集团实行改制,一开始就受到政府的强烈反对,是王效金一人力排众议,才得以进行下去。”
  根据6月21日古井贡酒的公告,此次亳州市政府终止国有股权转让主要是因为亳州市国资委与中标候选人泰国TCC公司在商务谈判中存在重大分歧,无法达成一致意见。
  “主要的原因是,据说泰国TCC公司与王效金有特殊的关系。”古井集团内部人士说。如此一来,古井集团渐趋明朗的改制之路又蒙上了阴影。
  4月21日,古井集团一位内部人士向媒体证实,古井集团董事长王效金已被隔离调查,同时被“协助调查”的还有古井集团20余位高级主管。
  而之前,安徽古井集团董事长王效金向媒体表示,集团改制完全应该由安徽省亳州市国资委决定,“这是一场政府主导型的改制工作,我们不是国有资产的所有者,只有听从国资委的安排。”
  早在4年前,深圳万基董事长陈伟东第一次赴古井所在的亳州市洽谈收购,并且受到了时任安徽省省长王金山的接见。
  据业界人士介绍,引入万基是安徽省、亳州市、古井三方一开始都愿意的事。王效金也在不同场合多次说过:“古井改制,假如找五粮液、茅台,它们肯定愿意。但这并不能解决古井的问题,因为它们也是国企,参股之后古井仍会有国企之弊。而万基是民企,它的加入会进一步激活企业机制。”
  但与万基最后也告吹,“真正的原因是,王效金作为企业的创业者一心想通过改制控制公司,引进的投资者太强势,他就什么也没有了。”内部人士分析。
  接近古井集团管理层的一位人士表示,古井集团改制多次夭折,主要原因就在于改制主导权在王效金和亳州市国资委之间更迭不已。
  分析人士表示,正值改制最紧要时期,与泰国TCC集团合作的流产,给古井集团原本就已坎坷的改制之路再添阴云。
  7月4日,古井集团宣传负责人对记者强调:“古井是亳州市的支柱企业,古井的改制在市政府的主导下进行,集团管理层和员工对改制与否要有一个好的心态。”
  
  竞购人难寻
  
  在20世纪90年代,古井集团还是曾经与贵州茅台、宜宾五粮液、四川剑南春等齐名的中国八大名酒,同时自1991年以来,其利税几乎连年都在全国白酒十强之列。
  然而从1997年以后,无论其创新的影响在行业有多大,都无法阻挡市场绩效一路下滑的趋势。从1991至1997年6年中的行业第三,滑至2005年的行业第八。
  2002年,全国范围内的国有企业改制十分盛行,集团领导人王效金也打算效仿。按其计划,古井集团改制分“两步走”:第一步是改制,第二步是重组。
  当时,古井集团制定了“全体员工持股、管理层持大股”的改制方案,即在古井集团的不良资产剥离之后,保留优良资产,经过评估作价,以净资产为基数,让出60%的国有股对外出售给战略投资者,余下40%作为职工持股。在该方案中,普通员工占股60%,管理层占股40%。
  然而,对持股的具体数量,诸多员工不满意,引发了罢工风波。当这一事件被安徽省政府知道后,古井集团的改制问题开始受到政府的重点关注。
  也正是在此时,国企MBO的改制方式,导致的国有资产流失问题引起激烈争论。当年9月中旬,安徽省国资委下发了文件,要求国资部门对国企产权转让情况自查。
  以此为转折,古井集团制定的改制方案被有关部门否决,毫州市政府开始全面接手古井集团改制事宜。
  2005年3月,改制的主导权跑到了亳州市国资委手上。最终,亳州市政府选择了将古井集团全部股权挂牌转让的方式,把古井的管理层完全抛到一边。
  2005年11月,古井集团100%股权以10.8亿元的底价在合肥产权交易中心开始第一次挂牌转让,但由于在转让价格上的分歧,在规定时间内未能达成意向。
  2007年1月,古井集团第二次公开挂牌转让,转让底价仍为10.8亿元,在历经29天的公开挂牌后再度流标。直到今年3月,古井再次挂牌,这次唯一的竞购者泰国TCC集团浮出水面。
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