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摘要：水利工程在进行建设的时候，其管理工作十分重要，是保障水利工程质量和安全的基础条件，其主要就是以水利工程的安全和质量为核心，最大程度上发挥出投资的效益。水利工程建设管理工作的好坏会直接影响到水利工程的经济效益和社会效益，必须要积极的创新其管理工作方式。
关键词：水利工程建设管理现状对策
水利工程随着我国的经济发展中，其项目也日益增多。目前的水利工程施工管理来看还有或多或少的问题存在，所以，想要改善水利工程施工的管理，就要找到问题的存在并解决这些问题，从而提高施工的效率与质量，确保水利工程项目的有效发挥。在改善施工管理过程中，要掌握好专业的管理知识，避免人员发生危险，以便更可靠的保障工程施工质量和施工的管理方案。
1水利工程施工管理特点
1.1多变性
在环境复杂的水利工程现场，变化因素较多，每一个都会影响整个工程的质量，因此在施工管理过程中，管理人员的综合素质和专业的施工管理知识一定要到位。同时还要了解到每个施工人员的专业水平和个人的综合素质，严格把控整个施工质量，安全管理在整个施工过程中都有重要的地位，涉及到多方面的因素，所以要把这些不定的因素都要运用到管理中，全面考虑这些因素。
1.2复杂性
由于水利工程是一项较复杂的施工现场，这时候施工管理人员就要具有专业的技术和相关的施工知识。在整体建设中，不仅要求质量和整体效果，还要对整体有效的进行科学设计，空间布局的设计同样在整个施工中是一个很重要的部分。
1.3梯次性
相对而言，水利工程的规模往往都比较大，而这就决定了整个施工必须分梯次阶段进行解决。施工涉及到水上部分以及水下部分，这样就要进行合理的科学施工方案，才能更好的进行施工建设，以达到最理想的效果。因此在施工现场之前，工作人员就要进行細致的梯次性设计，这样充分对于现场施工进行的管理，更好的调动人员，以达到工程的质量，工期。
2水利水电工程的特点及质量管理现状
2.1水利水电工程的特点
水利水电工程作为我国基础建设工程的重要组成部分，与一般的房屋土木工程不同，水利水电工程具有以下几个方面的特点：
（1）影响因素多。在水利水电工程施工中会出现很多影响施工质量的因素，如项目决策、工程造价、地质勘查、机械设备、材料购买、施工人员等，在施工过程中这些因素都会直接或者间接地对最终的施工质量造成一定影响。
（2）存在工程质量隐蔽性。在水利水电工程之中，由于分部、分项工程较多，因此中间环节复杂、涉及的交接程序也比较多，这就使得水利水电工程具有了质量隐蔽性的特点。
（3）工作协调难度大。在水利水电工程之中，会涉及到多个专业领域，因此各领域之中的沟通、协调也成为水利水电工程施工的一大难点。
（4）风险性高。水利水电工程建设一般处于偏远的山区，施工地势复杂、工程量庞大，因此具有的风险性也更高。
2.2水利水电工程质量管理现状
近些年我国在水利水电工程建设方面取得了显著的成绩，很多大型水利水电工程响彻国际，并为民生发展提供了重要的推动作用，但在卓越发展的背后，我们不难发现水利水电工程质量管理方面存在的一些问题，对此笔者做出了以下几个方面的总结：
（1）材料质量管理不严，出现了粗骨料超径、水泥安定性差、混凝土配比不合理等问题，这使得水利水电工程后期出现了蜂窝、麻面等质量问题，严重的影响工程强度，使得水利水电工程使用寿命和使用安全指数严重下降。
（2）施工人员管理不严，人的控制是质量控制的关键一环，但是由于目前水利水电工程建设中，施工人员大多文化程度不高（特别是大量使用农民工的工程），质量安全意识较差，容易出现违规作业施工的问题，从而对最终的工程质量造成影响。
（3）施工程序质量管控不严。在水利水电工程之中涉及到的工序十分复杂，任何一个环节出现问题，都会对最终的施工质量造成一定的影响。
3加强水利工程建设管理的策略
水利工程建设要严格推行“五制”，即项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和公示制，并切实加强水利建设的市场监管，结合各自工程的实际情况，制定更详细、更具体、更具操作性的建设管理办法和规章制度，对水利工程的建设起到保障作用。
3.1加大水利工程建设过程中监管力度
推进水利工程建设监理单位进行全面的体制改革活动，引导水利工程建设监理单位开展全面的工程咨询服务台，为水利工程建设提供专业知识及建议。在水利工程项目的建设过程中若施工现场出现争论及不统一的建设意见时，可以派相关负责人员到水利工程建设监理单位进行专业意见的询问，确保施工质量。在监管部门形成一个互相监管的网状制度，施工过程中由于哪个负责人出现的问题将一目了然的呈现在每个部门当中，各部门一起监督帮助进行解决及处理。
3.2提高设计水平及设备更新
在水利工程建设过程中不断建立及完善施工图纸的审查制度，针对不合格的施工图纸通过施工图纸的审核制度进行严格按照要求进行改进及优化，监督设计单位的设计人员严格对设计中存在的问题进行研究及分析，加强设计人员的自身业务能力，不断从日常工作过程中积累更多的工作经验。将老旧的、不符合施工标准的部分设备进行摒弃及更新，老旧的施工设备会对施工进程及施工质量产生一定程度上的影响，及时更新施工设备能有效节省施工时间，提高施工质量及工程进度。
3.3完善水利工程的招标及投标制度
在水利工程的招标及投标过程中采用公开及透明化的招标制度方式，保证中标的施工企业具有专业的施工团队及丰富的施工经验。在招标工作的过程中保证不出现泄漏标底及评标专家的现象出现，避免节外生枝。采取有效的保密措施及应对措施查处在招标及投标过程中违法乱纪的工作人员。将招标程度进行进一步的完善，将传统的招标程序及评标方式进行改进，科学合理的进行投标及招标工作。水利工程的招标过程应保持高度的保密性，由3名以上负责人员进行负责，防止出现由于谋求个人利益而出现的造假行为。
3.4执行责任制，更好的管理建设项目
将项目法人落实好是全面实行工程招标投标制及建设监理体制的根本前提，将项目法人责任制落实到实处后，才能更加深入地进行建设管理工作的实施，按照项目类别及项目不同组建项目法人进行规划投资体制，严格审查项目法人的资质，明确项目法人所在单位的工作人员专业素质及能力，确保水利工程建设项目的顺利进行。
3.5将水利工程建设施工质量落实好
质量永远是水利工程建设中的重中之重，牢靠、质量过关的水利工程项目能为广大人们的生命及财产安全带来一定保障，在水利工程施工过程中应严格按照相关单位颁布的相关质量控制管理制度进行施工，以建设单位负责、施工单位保证及监理单位控制等作为施工的主要监管手段，选用质量过硬的施工设备及施工原材料，在施工过程中随机的对施工设备及施工原材料进行检测，将水利工程建设中存在的以次充好现象严厉打击并惩治，加强管理及监督的体系，一切从质量出发，危害质量相关方面的问题坚决提出并解决。
4结语
综上所述，水利水电工程质量控制的施工管理和施工技术都十分重要，从各个环节严抓水利水电工程质量控制工作，按照国家对水利水电工程质量的有关要求，实行严格的水利水电工程质量、安全管理，在减少资本投入的同时充分保证建筑施工的安全，实现水利水电工程利润最大化，使水利水电工程的进展过程更加符合预期。
参考文献
[1]聂相田，郜军艳.水利工程建设现场监理人员配置标准及验证[J].水电能源科学，2012（8）：112-115.
[2]蒙重强.水利工程管理现代化评价指标体系的构建探讨[J].低碳世界，2015（5）：62-63.
（作者单位：高邮市水利建筑安装工程总公司）
关键词：水利工程建设管理现状对策
水利工程随着我国的经济发展中，其项目也日益增多。目前的水利工程施工管理来看还有或多或少的问题存在，所以，想要改善水利工程施工的管理，就要找到问题的存在并解决这些问题，从而提高施工的效率与质量，确保水利工程项目的有效发挥。在改善施工管理过程中，要掌握好专业的管理知识，避免人员发生危险，以便更可靠的保障工程施工质量和施工的管理方案。
1水利工程施工管理特点
1.1多变性
在环境复杂的水利工程现场，变化因素较多，每一个都会影响整个工程的质量，因此在施工管理过程中，管理人员的综合素质和专业的施工管理知识一定要到位。同时还要了解到每个施工人员的专业水平和个人的综合素质，严格把控整个施工质量，安全管理在整个施工过程中都有重要的地位，涉及到多方面的因素，所以要把这些不定的因素都要运用到管理中，全面考虑这些因素。
1.2复杂性
由于水利工程是一项较复杂的施工现场，这时候施工管理人员就要具有专业的技术和相关的施工知识。在整体建设中，不仅要求质量和整体效果，还要对整体有效的进行科学设计，空间布局的设计同样在整个施工中是一个很重要的部分。
1.3梯次性
相对而言，水利工程的规模往往都比较大，而这就决定了整个施工必须分梯次阶段进行解决。施工涉及到水上部分以及水下部分，这样就要进行合理的科学施工方案，才能更好的进行施工建设，以达到最理想的效果。因此在施工现场之前，工作人员就要进行細致的梯次性设计，这样充分对于现场施工进行的管理，更好的调动人员，以达到工程的质量，工期。
2水利水电工程的特点及质量管理现状
2.1水利水电工程的特点
水利水电工程作为我国基础建设工程的重要组成部分，与一般的房屋土木工程不同，水利水电工程具有以下几个方面的特点：
（1）影响因素多。在水利水电工程施工中会出现很多影响施工质量的因素，如项目决策、工程造价、地质勘查、机械设备、材料购买、施工人员等，在施工过程中这些因素都会直接或者间接地对最终的施工质量造成一定影响。
（2）存在工程质量隐蔽性。在水利水电工程之中，由于分部、分项工程较多，因此中间环节复杂、涉及的交接程序也比较多，这就使得水利水电工程具有了质量隐蔽性的特点。
（3）工作协调难度大。在水利水电工程之中，会涉及到多个专业领域，因此各领域之中的沟通、协调也成为水利水电工程施工的一大难点。
（4）风险性高。水利水电工程建设一般处于偏远的山区，施工地势复杂、工程量庞大，因此具有的风险性也更高。
2.2水利水电工程质量管理现状
近些年我国在水利水电工程建设方面取得了显著的成绩，很多大型水利水电工程响彻国际，并为民生发展提供了重要的推动作用，但在卓越发展的背后，我们不难发现水利水电工程质量管理方面存在的一些问题，对此笔者做出了以下几个方面的总结：
（1）材料质量管理不严，出现了粗骨料超径、水泥安定性差、混凝土配比不合理等问题，这使得水利水电工程后期出现了蜂窝、麻面等质量问题，严重的影响工程强度，使得水利水电工程使用寿命和使用安全指数严重下降。
（2）施工人员管理不严，人的控制是质量控制的关键一环，但是由于目前水利水电工程建设中，施工人员大多文化程度不高（特别是大量使用农民工的工程），质量安全意识较差，容易出现违规作业施工的问题，从而对最终的工程质量造成影响。
（3）施工程序质量管控不严。在水利水电工程之中涉及到的工序十分复杂，任何一个环节出现问题，都会对最终的施工质量造成一定的影响。
3加强水利工程建设管理的策略
水利工程建设要严格推行“五制”，即项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和公示制，并切实加强水利建设的市场监管，结合各自工程的实际情况，制定更详细、更具体、更具操作性的建设管理办法和规章制度，对水利工程的建设起到保障作用。
3.1加大水利工程建设过程中监管力度
推进水利工程建设监理单位进行全面的体制改革活动，引导水利工程建设监理单位开展全面的工程咨询服务台，为水利工程建设提供专业知识及建议。在水利工程项目的建设过程中若施工现场出现争论及不统一的建设意见时，可以派相关负责人员到水利工程建设监理单位进行专业意见的询问，确保施工质量。在监管部门形成一个互相监管的网状制度，施工过程中由于哪个负责人出现的问题将一目了然的呈现在每个部门当中，各部门一起监督帮助进行解决及处理。
3.2提高设计水平及设备更新
在水利工程建设过程中不断建立及完善施工图纸的审查制度，针对不合格的施工图纸通过施工图纸的审核制度进行严格按照要求进行改进及优化，监督设计单位的设计人员严格对设计中存在的问题进行研究及分析，加强设计人员的自身业务能力，不断从日常工作过程中积累更多的工作经验。将老旧的、不符合施工标准的部分设备进行摒弃及更新，老旧的施工设备会对施工进程及施工质量产生一定程度上的影响，及时更新施工设备能有效节省施工时间，提高施工质量及工程进度。
3.3完善水利工程的招标及投标制度
在水利工程的招标及投标过程中采用公开及透明化的招标制度方式，保证中标的施工企业具有专业的施工团队及丰富的施工经验。在招标工作的过程中保证不出现泄漏标底及评标专家的现象出现，避免节外生枝。采取有效的保密措施及应对措施查处在招标及投标过程中违法乱纪的工作人员。将招标程度进行进一步的完善，将传统的招标程序及评标方式进行改进，科学合理的进行投标及招标工作。水利工程的招标过程应保持高度的保密性，由3名以上负责人员进行负责，防止出现由于谋求个人利益而出现的造假行为。
3.4执行责任制，更好的管理建设项目
将项目法人落实好是全面实行工程招标投标制及建设监理体制的根本前提，将项目法人责任制落实到实处后，才能更加深入地进行建设管理工作的实施，按照项目类别及项目不同组建项目法人进行规划投资体制，严格审查项目法人的资质，明确项目法人所在单位的工作人员专业素质及能力，确保水利工程建设项目的顺利进行。
3.5将水利工程建设施工质量落实好
质量永远是水利工程建设中的重中之重，牢靠、质量过关的水利工程项目能为广大人们的生命及财产安全带来一定保障，在水利工程施工过程中应严格按照相关单位颁布的相关质量控制管理制度进行施工，以建设单位负责、施工单位保证及监理单位控制等作为施工的主要监管手段，选用质量过硬的施工设备及施工原材料，在施工过程中随机的对施工设备及施工原材料进行检测，将水利工程建设中存在的以次充好现象严厉打击并惩治，加强管理及监督的体系，一切从质量出发，危害质量相关方面的问题坚决提出并解决。
4结语
综上所述，水利水电工程质量控制的施工管理和施工技术都十分重要，从各个环节严抓水利水电工程质量控制工作，按照国家对水利水电工程质量的有关要求，实行严格的水利水电工程质量、安全管理，在减少资本投入的同时充分保证建筑施工的安全，实现水利水电工程利润最大化，使水利水电工程的进展过程更加符合预期。
参考文献
[1]聂相田，郜军艳.水利工程建设现场监理人员配置标准及验证[J].水电能源科学，2012（8）：112-115.
[2]蒙重强.水利工程管理现代化评价指标体系的构建探讨[J].低碳世界，2015（5）：62-63.
（作者单位：高邮市水利建筑安装工程总公司）