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【摘 要】企业越是发展，越是要强化党政监督，越是要建设一支能够适应体制转换和结构调整并具有特殊素质要求的纪检监察干部队伍，企业纪检监察干部队伍在企业管理中的地位和作用将愈来愈重要。在企业面临的新形势下如何充分发挥纪检监察工作的地位和作用，是新形势给企业纪检监察工作提出的新课题。
【关键词】强化;企业纪检监察;地位;作用
一、廉政方面存在的问题及其后果
尽管从国家到企业始终把廉政建设作为一项重要任务来抓，但在廉政方面还是存在一些值得关注的问题，包括在企业中存在监督机制不夠健全，工作有时难以正常开展，或流于形式，避实就虚，不能真正发挥监督职能作用等等。究其原因，我认为一是企业对监督工作重视的力度不够，没有完全做到“两手硬”，使纪检监察部门的工作有时处于孤立无援的境地。二是纪检监察机构弱化，人员缺编，难以真正发挥作用，有的则身兼数职，精力不济。三是纪检监察人员有心存杂念，患得患失者。监督领导怕受到打击报复，监督其他人员怕得罪人，失“人缘”，因而对一些违规违纪行为睁一眼闭一眼，不能很好地履行监督职能。四是政策观念上的模糊，一些似明非明的提法和“政策撞车”现象，使人产生困惑。如业务接待问题是一个比较敏感的问题，接待的“度”不太好掌握，况且，各单位情况有所不同。
所以，廉政建设搞不好会直接导致腐败现象的逐步蔓延，并成为一种“社会毒瘤”，致使国家和企业遭受严重损失，既破坏经济建设，损害干群关系，又分化瓦解企业的凝聚力，败坏社会风气，甚至引发和加重社会犯罪。腐败已成为一种逐步蔓延的社会公害，我们决不能等闲视之。加强纪检监察工作，强化监督机制，是遏制和消除腐败，保证企业健康发展的需要，它关系到我们党和国家的前途命运。
二、充分发挥监督保障职能 ，强化纪检监察的地位和作用
针对廉政方面存在的问题，强化企业纪检监察的地位和作用意义重大。
1、加强思想教育，解决企业干部职工的思想认识问题，构筑抵御腐败的思想道德防线
政治思想教育是新时期党的建设的基础工程，是反对腐败，加强党风廉政建设的根本措施。针对企业干部队伍的思想实际，应从四个方面加强宣传教育。一是抓好党的十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神及《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的学习，引导党员干部了解重点内容，领会精神实质，增强贯彻落实的自觉性和责任感，明确前进的方向，在政治上与党中央保持一致;二是进行党风党纪教育，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观，坚定共产主义理想，坚持为人民服务的宗旨，反对拜金主义和极端个人主义，自觉抵制以权谋私的不良风气;三是抓好艰苦奋斗教育，发扬党的优良传统，树立“勤俭兴业”的观念，反对享乐主义，抵制铺张浪费、奢侈腐败之风;四是抓好法纪教育，增强企业干部职工的法纪意识和自律自控能力，做到自律、自省、自警、自励;五是通过宣传教育树立对监督工作的正确认识。
2、建立健全规章制度，促进廉政建设制度化
离开制度化管理，廉政监督将无以为据，处于“因人而治”的无序状态，难以保证廉政监督的权威性、公正性和稳定性，因而制度建设是企业廉政建设的重要环节。在制度化建设中，应着重抓好：
（1）坚持党风廉政责任制。它是廉政反腐领导机制的重要组成部分，融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体，对责任人有一定的激励和约束作用，特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用。
（2）坚持党员干部民主生活会制度。定期召开民主生活会，党员领导干部经常开展批评与自我批评，自觉接受党内民主监督。
（3）坚持党的民主集中制原则。只有坚持民主集中制原则，企业重大问题的决策和处理通过集体讨论决定，才能有效地实施对权力的监督制约，防止因个人专权，权力失去控制而必然导致的腐败行为。
（4）坚持职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力，对企业重大事务和决策进行审议，参与民主管理，实施民主监督，是社会主义国家劳动人民当家作主的最好体现。企业工会作为职代会的工作机构，应在民主管理、民主监督中多发挥作用。
（5）坚持民主测评领导干部制度。民心是杆称，也是一面镜子。坚持民主测评制度，将领导干部置于群众监督之下，使得有腐败意识和行为的干部有所顾忌，及早收手。
（6）坚持领导干部任期交流和重要部门岗位轮换制度。这项制度既有利于干部经受锻炼，增长才干，也是廉政建设的一项有效措施。
3、拓宽监督渠道，完善监督机制
针对腐败产生的原因，结合市场经济条件下的实际，应从以下几个方面加强监督：一是加强思想教育，提高认识;二是健全完善规章制度，并重在落实;三是抓好企业领导干部廉洁自律，使之自觉抵制腐败风气的侵蚀;四是认真查处各类违法违纪案件，对敢于顶风违纪作案的腐败分子严肃查处，惩一儆百;五是狠刹不正之风。有些人以岗位优势自居，吃拿卡要，搞不正之风，引起群众不满，损害企业形象，必须加以制止纠正;六是坚持舆论监督。舆论监督的作用和威力是不言而喻的，一些腐败分子以自己的铁腕控制，可以在企业内为所欲为，却惧怕新闻媒介和社会舆论的监督。腐败行为一旦曝光，就会身败名裂。七是加强党内监督。要按照党纪条规，严格党内监督，惩治腐败分子，培养造就高素质的党员干部队伍;八是坚持群众监督。群众的眼睛是雪亮的，对腐败行为和不正之风，群众往往看得比较清楚。
4、进一步强化纪检监察的地位和作用，从根本上铲除腐败滋生的土壤
在企业中，党组织要发挥政治核心作用，就企业重大问题的决策提出意见和建议，监督本企业贯彻落实党和国家有关方针政策的情况，把握企业发展的方向。为强化监督机制，企业应该推行政务公开，将企业资产运行、经营活动、项目投资及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向党组织、中层干部、职代会代表、离退休职工公开，自觉接受监督。政务公开除有利于监督外，还可使企业职工了解企业的经营情况，面临的困难和问题，增强主人翁意识和扭亏增盈的紧迫感、责任感。使职工了解企业领导班子扭亏增盈的决策、措施和实施效果，了解企业的发展方略和发展前景，调动积极性。同时，企业应该强化纪律约束机制，自觉接受纪检监察部门和广大职工的监督。
总而言之，在企业快速发展的新形势下，反腐败是摆在企业党政领导和纪检监察干部面前严峻而又十分重要的任务。我们既不能掉以轻心，或麻木不仁任腐败行为蔓延滋长，也不能被严峻的形式所吓倒，无所作为。要看到党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志和全面从严治党的鲜明态度，看到人民群众对腐败行为的深恶痛绝和反对腐败的强烈愿望，增强信心，确立正确的指导思想，工作思路和工作方法，摆正位置，真抓实干、锲而不舍，在企业不断发展壮大的今天，充分发挥纪检监察工作的整体效能，为企业健康发展保驾护航。
【关键词】强化;企业纪检监察;地位;作用
一、廉政方面存在的问题及其后果
尽管从国家到企业始终把廉政建设作为一项重要任务来抓，但在廉政方面还是存在一些值得关注的问题，包括在企业中存在监督机制不夠健全，工作有时难以正常开展，或流于形式，避实就虚，不能真正发挥监督职能作用等等。究其原因，我认为一是企业对监督工作重视的力度不够，没有完全做到“两手硬”，使纪检监察部门的工作有时处于孤立无援的境地。二是纪检监察机构弱化，人员缺编，难以真正发挥作用，有的则身兼数职，精力不济。三是纪检监察人员有心存杂念，患得患失者。监督领导怕受到打击报复，监督其他人员怕得罪人，失“人缘”，因而对一些违规违纪行为睁一眼闭一眼，不能很好地履行监督职能。四是政策观念上的模糊，一些似明非明的提法和“政策撞车”现象，使人产生困惑。如业务接待问题是一个比较敏感的问题，接待的“度”不太好掌握，况且，各单位情况有所不同。
所以，廉政建设搞不好会直接导致腐败现象的逐步蔓延，并成为一种“社会毒瘤”，致使国家和企业遭受严重损失，既破坏经济建设，损害干群关系，又分化瓦解企业的凝聚力，败坏社会风气，甚至引发和加重社会犯罪。腐败已成为一种逐步蔓延的社会公害，我们决不能等闲视之。加强纪检监察工作，强化监督机制，是遏制和消除腐败，保证企业健康发展的需要，它关系到我们党和国家的前途命运。
二、充分发挥监督保障职能 ，强化纪检监察的地位和作用
针对廉政方面存在的问题，强化企业纪检监察的地位和作用意义重大。
1、加强思想教育，解决企业干部职工的思想认识问题，构筑抵御腐败的思想道德防线
政治思想教育是新时期党的建设的基础工程，是反对腐败，加强党风廉政建设的根本措施。针对企业干部队伍的思想实际，应从四个方面加强宣传教育。一是抓好党的十八届四中全会和中纪委四次、五次全会精神及《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的学习，引导党员干部了解重点内容，领会精神实质，增强贯彻落实的自觉性和责任感，明确前进的方向，在政治上与党中央保持一致;二是进行党风党纪教育，使广大党员干部树立正确的人生观、价值观，坚定共产主义理想，坚持为人民服务的宗旨，反对拜金主义和极端个人主义，自觉抵制以权谋私的不良风气;三是抓好艰苦奋斗教育，发扬党的优良传统，树立“勤俭兴业”的观念，反对享乐主义，抵制铺张浪费、奢侈腐败之风;四是抓好法纪教育，增强企业干部职工的法纪意识和自律自控能力，做到自律、自省、自警、自励;五是通过宣传教育树立对监督工作的正确认识。
2、建立健全规章制度，促进廉政建设制度化
离开制度化管理，廉政监督将无以为据，处于“因人而治”的无序状态，难以保证廉政监督的权威性、公正性和稳定性，因而制度建设是企业廉政建设的重要环节。在制度化建设中，应着重抓好：
（1）坚持党风廉政责任制。它是廉政反腐领导机制的重要组成部分，融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体，对责任人有一定的激励和约束作用，特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用。
（2）坚持党员干部民主生活会制度。定期召开民主生活会，党员领导干部经常开展批评与自我批评，自觉接受党内民主监督。
（3）坚持党的民主集中制原则。只有坚持民主集中制原则，企业重大问题的决策和处理通过集体讨论决定，才能有效地实施对权力的监督制约，防止因个人专权，权力失去控制而必然导致的腐败行为。
（4）坚持职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力，对企业重大事务和决策进行审议，参与民主管理，实施民主监督，是社会主义国家劳动人民当家作主的最好体现。企业工会作为职代会的工作机构，应在民主管理、民主监督中多发挥作用。
（5）坚持民主测评领导干部制度。民心是杆称，也是一面镜子。坚持民主测评制度，将领导干部置于群众监督之下，使得有腐败意识和行为的干部有所顾忌，及早收手。
（6）坚持领导干部任期交流和重要部门岗位轮换制度。这项制度既有利于干部经受锻炼，增长才干，也是廉政建设的一项有效措施。
3、拓宽监督渠道，完善监督机制
针对腐败产生的原因，结合市场经济条件下的实际，应从以下几个方面加强监督：一是加强思想教育，提高认识;二是健全完善规章制度，并重在落实;三是抓好企业领导干部廉洁自律，使之自觉抵制腐败风气的侵蚀;四是认真查处各类违法违纪案件，对敢于顶风违纪作案的腐败分子严肃查处，惩一儆百;五是狠刹不正之风。有些人以岗位优势自居，吃拿卡要，搞不正之风，引起群众不满，损害企业形象，必须加以制止纠正;六是坚持舆论监督。舆论监督的作用和威力是不言而喻的，一些腐败分子以自己的铁腕控制，可以在企业内为所欲为，却惧怕新闻媒介和社会舆论的监督。腐败行为一旦曝光，就会身败名裂。七是加强党内监督。要按照党纪条规，严格党内监督，惩治腐败分子，培养造就高素质的党员干部队伍;八是坚持群众监督。群众的眼睛是雪亮的，对腐败行为和不正之风，群众往往看得比较清楚。
4、进一步强化纪检监察的地位和作用，从根本上铲除腐败滋生的土壤
在企业中，党组织要发挥政治核心作用，就企业重大问题的决策提出意见和建议，监督本企业贯彻落实党和国家有关方针政策的情况，把握企业发展的方向。为强化监督机制，企业应该推行政务公开，将企业资产运行、经营活动、项目投资及费用开支、干部选拔任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向党组织、中层干部、职代会代表、离退休职工公开，自觉接受监督。政务公开除有利于监督外，还可使企业职工了解企业的经营情况，面临的困难和问题，增强主人翁意识和扭亏增盈的紧迫感、责任感。使职工了解企业领导班子扭亏增盈的决策、措施和实施效果，了解企业的发展方略和发展前景，调动积极性。同时，企业应该强化纪律约束机制，自觉接受纪检监察部门和广大职工的监督。
总而言之，在企业快速发展的新形势下，反腐败是摆在企业党政领导和纪检监察干部面前严峻而又十分重要的任务。我们既不能掉以轻心，或麻木不仁任腐败行为蔓延滋长，也不能被严峻的形式所吓倒，无所作为。要看到党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志和全面从严治党的鲜明态度，看到人民群众对腐败行为的深恶痛绝和反对腐败的强烈愿望，增强信心，确立正确的指导思想，工作思路和工作方法，摆正位置，真抓实干、锲而不舍，在企业不断发展壮大的今天，充分发挥纪检监察工作的整体效能，为企业健康发展保驾护航。