影响黑龙江省竞技体育资源配置的因素分析

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  摘要通过文献资料法、统计法分析法等研究方法对黑龙江省竞技体育与资源配置现状进行了研究,寻找影响资源配置的影响因素,为建立适合社会主义市场经济的竞技体育资源配置运行机制提供参考。
  关键词竞技体育资源配置调控影响因素
  一、黑龙江省竞技体育近几年的发展水平
  奥运会作为世界最高水平的综合赛事,金牌数可以代表一个国家或地区的竞技体育硬实力。自进入本世纪以来,我国共参加比夏、冬季奥运会各4次,共获得161枚金牌(夏季149枚,冬季12枚)。黑龙江省运动员获得10枚金牌,冬季项目8块,夏季项目2块。总体来说黑龙江竞技体育的整体实力处于各省、市中上游的水平,冬季项目成绩优异,夏季项目成绩较差。尤其最近几年冬季项目发展速度较快,尖子运动员较为突出。
  二、黑龙江省竞技体育资源的规模
  竞技体育资源配置的规模主要是指其资源的总量。它表明该配置主体在资源上所拥有数量的多少。主要包括“人”、“财”、“物”。人是指竞技体育人才;财是指體育资金;物是指体育场馆设施等。体现在以下几个主要方面:
  (一)竞技体育人才
  竞技人力资源是反映一个地区竞技体育实力水平的重要指标,许多体育水平发达的地区所拥有的竞技人力资源相对也多,在人口的数量中所占比重也较大。截止到2011年我省各类竞技体育从业人员才共5205人,占人口比重较低。其次,在举办的运动赛事规模、数量还是参加人数均低于全国平均水平,与国内其他体育强省相比较存在着相当大的差距;但在培养优秀运动员方面我们有较大优势,这与我们竞技体育项目格局直接相关,绝大多数优秀运动员都是从事冬季项目。
  (二)体育设施
  体育设施是竞技体育得以正常运行与发展的物质基础,从表1,不难发现随着经济的发展我省社会生产总值翻了2翻,社会固定资产投资额增加了7.9倍,但体育固定资产投资额只提高了1.6倍,2011年只占社会固定资产投资额的0.1%,所占比重呈逐渐下降趋势,从一定程度上可以说明体育固定资产的投入是体育设施建设的根本保证,需受到政府的重视。
  表1黑龙江省体育固定资产投资与社会固定资产投资的比重(2000-2010年)
  类别 2000年 2005年 2010年
  生产总值 3151.40 5513.70 10368.60
  社会固定资产投资额 859.20(27.26%) 1731.90(31.41%) 6801.70(65.60%)
  体育固定资产投资额 3.13(0.36%) 5.10(0.29%) 6.73(0.10%)
  注:信息来自黑龙江省统计年鉴整理。
  
  (三)体育事业经费
  资金是一个区域事业发展的前提条件。黑龙江省体育事业的经费每年大概以百分之五的水平增长,但由于原始基数较低,总体数量较少,明显低于山东、广东等竞技体育大省的资金投入,而且还远远低于经济增长水平,体育事业经费在科、教文、卫、体等社会公共事业经费的比重呈逐年下降的趋势。
  三、影响竞技体育资源配置的相关因素
  (一)区域经济水平
  竞技资源有效配置的决定性条件之一就是区域经济水平,伴随着我国社会主义市场经济的和体育产业的不断发展,黑龙江省竞技体育资源中来自政府的投资有所增加,依靠政府办竞技体育的状况有所改观,但黑龙江经济水平相对落后,多个竞技体育资源投入主体的渠道尚未形成,所以竞技体育资源总量存在不足。
  (二)政策法规
  是指为了实现竞技体育资源配置的优化和发展而制定的相关政策、法规的总和。在竞技体育的发展过程中政策、法规起着重要的导向作用,它对经济资源进行分配和调节起到政治措施的作用,是调整竞技体育资源配置过程中社会关系的法律规范总和。所以说政府所定的政策、法规是体育发展应该遵守的准则,这对竞技体育资源配置也会起到规范和约束的作用。
  (三)竞技体育资源规模
  地方拥有的人力、财力、物力以及信息和科技资源多少的程度影响着竞技体育资源的配置。在一些竞技体育资源规模程度高的市、区能发挥已有的资源优势,其分配层次较深,所需的基本条件也较能得到满足;而竞技体育资源规模程度较低的市、区要在充分利用原有资源的基础上,积极探索与其它地区开展竞技体育合作等活动,从而弥补自己资源的不足。
  (四)行为动机因素
  无论是政府、企业还是个人,在做出决策时都会有自己的行为动机,而不同的动机将会影响资源配置的方向、手段、政策及达到目标后所能获得的实际收益。政府配置竞技资源注重的是社会效益;从企业投资来受市场利益的驱动,投资的效益在很大程度上依赖所投资项目的市场能力和经营绩效。
  (五)竞技体育竞赛制度因素
  体育竞赛作为竞技体育的核心之一,是竞技体育赖以生存、发展的基石,也是检验竞技体育发展水平的标杆,对竞技体育资源配置起着宏观的指导和调节的作用。竞赛为竞技体育提供了目标,而竞技体育资源配置正是为了实现竞技体育的目标而提出合理配置资源的。
  四、结论
  黑龙江省竞技体育的整体实力处于全国的中上游的水平,冬季项目成绩优异,夏季项目成绩较差。整体讲竞技体育资源不足的,无论资源总量,还是与国内其他体育强省均有较大差距,同时竞技体资源分配格局也不均衡。地方经济水平、政策法规、体育资源规模、竞技体育竞赛制度因素以及政府和社会参与资源配置的行为动机等因素是影响黑龙江省竞技体育健康、有序发展的主要因素。
  
  ★基金项目:黑龙江省体育局体育科技课题项目,课题编号:KT13-32。
  
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