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中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
引言
近年来，国家对农村基础设施建设的力度不断加大，农村公路建设取得了巨大的成就。然而农村公路施工技术落后，工程质量偏低的问题没有得到根本解决。由于农村公路的建设涉及到广大农民群众最为切身的利益，因此农村公路质量问题不容忽视。要提高公路工程质量就必须加强工程施工管理和施工全过程的质量监控，本文就质量监控涉及的试验检测工作在农村公路建设中的发展谈谈几点个人看法。
一、我市农村公路试验检测现状
（一）因为农村公路存在规模小、投资少、工期短的弱点，所以项目试验检测经费往往不能满足工作开展的需要，部分项目甚至没有试验检测费用。因此大多数项目没有能力配备试验检测仪器设备，无法建立工地试验室，工程试验检测工作难以有效开展。
（二）缺乏充足的专业技术人员。参与农路公路建设的各参建单位中，建设单位为县级交通主管部门，本身专业技术人员比较少；而施工及监理单位一般资质等级都比较低，人员的投入（特别是专业技术人员）往往不能满足合同要求。因此无论是项目业主、施工还是监理单位都无法配备足够的试验检测技术人员。
（三）没有形成规范的试验检测管理机制。没有按项目单独制定试验检测计划，抽检指标及抽检频率得不到有效落實；专业技术人员的教育培训也没有专职人员负责管理，除了第三方检测机构因经营需要组织员工参加职业资格培训和考试外，施工及监理企业很少组织员工参加试验检测人员职业资格的考试和培训，做为农村公路项目业主的县级交通主管部门由于工作的多面性，对专业技术人员的考试、培训组织工作也做得不够。
（四）试验检测技术落后。由于得不到系统培训，农村公路工程的试验检测工作一直处于相对滞后的状态。土基的CBR值、沥青路面压实度、水泥混凝土抗弯拉强度值等重要指标均得不到科学的试验数据验证，而大多采用经验判定的形式确定工程质量好坏，从而造成工程质量不达标的情况时有发生。特别是近年来旧路改建项目的不断增多，原旧路的路基土质是否符合要求，经常得不到科学的数据进行判定，造成项目完工后甚至施工过程中路基沉陷，路面开裂的现象时有发生。
二、农村公路试验检测工作发展的建议
（一）市、县级交通工程质量监督部门由于人员配置和经费等原因往往不能满足项目试验检测工作要求。建议整合市、各县级试验检测资源，建立以市级交通工程质量监督部门为核心，各县级交通工程质量监督小组为辅的试验检测中心（试验检测中心的规模可参照公路工程试验检测机构综合丙级等级要求。人员要求：持试验检测人员证书总人数≥7人，持试验检测工程师证书人数≥3人；试验检测用房使用面积≥300m2；试验检测设备根据实际开展的试验检测工作配备，鉴于农村公路的路面结构形式往往采用级配碎石（底）基层+封油层+沥青碎石路面或水泥混凝土路面的形式，可按《公路水运工程试验检测机构等级标准》中综合丙级要求配备土、集料、水泥、水泥混凝土、沥青混合料、钢筋、路基路面、结构混凝土项目的试验检测仪器设备）。使交通工程质量监督部门的试验检测工作能覆盖全部农村公路项目，同时各部门试验检测人员的教育培训工作也能依托试验检测中心组织开展。今后随着农村公路的逐渐提等，投资规模不断扩大，试验检测中心可以根据实际情况不断完善，提高综合等级，从而跟上试验检测发展的要求。
（二）项目工地试验室方面。建议施工及监理单位整合资源，采用委托中心试验室授权或直接委托第三方检测机构的模式建立工地试验室，在原材料取样及质量指标抽检等方面采用共同取样、监督保养、联合检查等方式，联合开展试验检测工作。还可以根据实际情况，将同一县区的多个农村公路项目捆绑在一起，将多个项目试验检测工作统一纳入一个试验检测机构进行检测，从而有效减少试验检测成本。但在进行项目抽检时，施工和监理单位的试验检测人员必须同时到场开展工作，并对抽检结果签字确认，确保抽检结果具有真实性。并且取样时应确保样品具有代表性，对于砂子、碎石等人工开采的原材料，由于地方料场的规模较小，往往每一批砂子、碎石都存在差异，因此在进行料场定期取样检验的基础上，还应加大施工现场砂子、碎石材料的抽检力度。
（三）充分认识试验检测工作在农村公路工程质量控制中的关键作用，建立规范的、有效的试验检测管理机制，从而提高试验检测人员素质；加强试验检测工作日常管理；完善试验检测工作各项制度。
1、试验检测计划方面：按项目单独制定试验检测计划。在项目质量监督计划下达后，结合该项目的实际工程量及结构形式制定详实的试验检测计划，确定该项目的试验检测指标、检测频率、检测时间以及试验检测人员和仪器设备，使试验检测工作任务落到实处。
2、试验检测人员教育培训方面：①认真做好教育培训计划，精心选取培训内容，力求培训内容具有针对性和实用性。特别是在试验检测人员职业资格培训方面尽量与交通运输部质监总站、区质量监督站接轨；②加大在培训教育方面的投入，确保教育培训工作的顺利开展；③立规建制，形成教育培训工作的长效机制。进一步规范教育培训工作，建立教育培训管理体系，建立和完善教育培训制度。同时，还应建立专业技术人员教育培训档案，对参加教育培训的情况进行详细记录。防止职业资格证书年审时，因为培训不到位而导致职业资格证书被取消的情况出现。
（四）试验检测技术方面。针对当下旧路改建项目较多的情况，着重掌握原旧路基土质含水量、液塑限、承载比等重要指标的试验检测方法，并加强对路用砂、碎石、水泥、钢筋、沥青等原材料及公路路基、路面、桥涵等单位工程重要指标试验检测方法的学习和实践。对于桥梁静载试验、桩基检测等技术复杂、仪器设备性能要求高的试验检测项目，可采用委托有资质的第三方试验检测机构进行试验检测。总而言之，熟练掌握和运用基本的试验检测技术开展农村公路一般检测项目检测，委托第三方试验检测机构完成复杂检测项目试验检测，是目前适合农村公路试验检测发展的理想途径。
结束语
农村公路规模小、投资少、工期短的特点是目前阻碍试验检测工作发展的主要原因，如何能合理利用、整合各参建单位的资源，乃至借用第三方试验检测机构的资源，组建适合农村公路的试验检测机构，完善试验检测管理机制是当前必须解决的问题。
参考文献：
[1]《浅谈农村公路工程试验检测现状与对策》赵斌 高杰媛 科技信息 2009年第33期
[2]交通运输部关于公布《公路水运工程试验检测机构等级标准》及《公路水运试验检测机构等级评定程序》的通知 （交质监发[2008]274号）
[3]《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》质监总站 2009年8月24日
引言
近年来，国家对农村基础设施建设的力度不断加大，农村公路建设取得了巨大的成就。然而农村公路施工技术落后，工程质量偏低的问题没有得到根本解决。由于农村公路的建设涉及到广大农民群众最为切身的利益，因此农村公路质量问题不容忽视。要提高公路工程质量就必须加强工程施工管理和施工全过程的质量监控，本文就质量监控涉及的试验检测工作在农村公路建设中的发展谈谈几点个人看法。
一、我市农村公路试验检测现状
（一）因为农村公路存在规模小、投资少、工期短的弱点，所以项目试验检测经费往往不能满足工作开展的需要，部分项目甚至没有试验检测费用。因此大多数项目没有能力配备试验检测仪器设备，无法建立工地试验室，工程试验检测工作难以有效开展。
（二）缺乏充足的专业技术人员。参与农路公路建设的各参建单位中，建设单位为县级交通主管部门，本身专业技术人员比较少；而施工及监理单位一般资质等级都比较低，人员的投入（特别是专业技术人员）往往不能满足合同要求。因此无论是项目业主、施工还是监理单位都无法配备足够的试验检测技术人员。
（三）没有形成规范的试验检测管理机制。没有按项目单独制定试验检测计划，抽检指标及抽检频率得不到有效落實；专业技术人员的教育培训也没有专职人员负责管理，除了第三方检测机构因经营需要组织员工参加职业资格培训和考试外，施工及监理企业很少组织员工参加试验检测人员职业资格的考试和培训，做为农村公路项目业主的县级交通主管部门由于工作的多面性，对专业技术人员的考试、培训组织工作也做得不够。
（四）试验检测技术落后。由于得不到系统培训，农村公路工程的试验检测工作一直处于相对滞后的状态。土基的CBR值、沥青路面压实度、水泥混凝土抗弯拉强度值等重要指标均得不到科学的试验数据验证，而大多采用经验判定的形式确定工程质量好坏，从而造成工程质量不达标的情况时有发生。特别是近年来旧路改建项目的不断增多，原旧路的路基土质是否符合要求，经常得不到科学的数据进行判定，造成项目完工后甚至施工过程中路基沉陷，路面开裂的现象时有发生。
二、农村公路试验检测工作发展的建议
（一）市、县级交通工程质量监督部门由于人员配置和经费等原因往往不能满足项目试验检测工作要求。建议整合市、各县级试验检测资源，建立以市级交通工程质量监督部门为核心，各县级交通工程质量监督小组为辅的试验检测中心（试验检测中心的规模可参照公路工程试验检测机构综合丙级等级要求。人员要求：持试验检测人员证书总人数≥7人，持试验检测工程师证书人数≥3人；试验检测用房使用面积≥300m2；试验检测设备根据实际开展的试验检测工作配备，鉴于农村公路的路面结构形式往往采用级配碎石（底）基层+封油层+沥青碎石路面或水泥混凝土路面的形式，可按《公路水运工程试验检测机构等级标准》中综合丙级要求配备土、集料、水泥、水泥混凝土、沥青混合料、钢筋、路基路面、结构混凝土项目的试验检测仪器设备）。使交通工程质量监督部门的试验检测工作能覆盖全部农村公路项目，同时各部门试验检测人员的教育培训工作也能依托试验检测中心组织开展。今后随着农村公路的逐渐提等，投资规模不断扩大，试验检测中心可以根据实际情况不断完善，提高综合等级，从而跟上试验检测发展的要求。
（二）项目工地试验室方面。建议施工及监理单位整合资源，采用委托中心试验室授权或直接委托第三方检测机构的模式建立工地试验室，在原材料取样及质量指标抽检等方面采用共同取样、监督保养、联合检查等方式，联合开展试验检测工作。还可以根据实际情况，将同一县区的多个农村公路项目捆绑在一起，将多个项目试验检测工作统一纳入一个试验检测机构进行检测，从而有效减少试验检测成本。但在进行项目抽检时，施工和监理单位的试验检测人员必须同时到场开展工作，并对抽检结果签字确认，确保抽检结果具有真实性。并且取样时应确保样品具有代表性，对于砂子、碎石等人工开采的原材料，由于地方料场的规模较小，往往每一批砂子、碎石都存在差异，因此在进行料场定期取样检验的基础上，还应加大施工现场砂子、碎石材料的抽检力度。
（三）充分认识试验检测工作在农村公路工程质量控制中的关键作用，建立规范的、有效的试验检测管理机制，从而提高试验检测人员素质；加强试验检测工作日常管理；完善试验检测工作各项制度。
1、试验检测计划方面：按项目单独制定试验检测计划。在项目质量监督计划下达后，结合该项目的实际工程量及结构形式制定详实的试验检测计划，确定该项目的试验检测指标、检测频率、检测时间以及试验检测人员和仪器设备，使试验检测工作任务落到实处。
2、试验检测人员教育培训方面：①认真做好教育培训计划，精心选取培训内容，力求培训内容具有针对性和实用性。特别是在试验检测人员职业资格培训方面尽量与交通运输部质监总站、区质量监督站接轨；②加大在培训教育方面的投入，确保教育培训工作的顺利开展；③立规建制，形成教育培训工作的长效机制。进一步规范教育培训工作，建立教育培训管理体系，建立和完善教育培训制度。同时，还应建立专业技术人员教育培训档案，对参加教育培训的情况进行详细记录。防止职业资格证书年审时，因为培训不到位而导致职业资格证书被取消的情况出现。
（四）试验检测技术方面。针对当下旧路改建项目较多的情况，着重掌握原旧路基土质含水量、液塑限、承载比等重要指标的试验检测方法，并加强对路用砂、碎石、水泥、钢筋、沥青等原材料及公路路基、路面、桥涵等单位工程重要指标试验检测方法的学习和实践。对于桥梁静载试验、桩基检测等技术复杂、仪器设备性能要求高的试验检测项目，可采用委托有资质的第三方试验检测机构进行试验检测。总而言之，熟练掌握和运用基本的试验检测技术开展农村公路一般检测项目检测，委托第三方试验检测机构完成复杂检测项目试验检测，是目前适合农村公路试验检测发展的理想途径。
结束语
农村公路规模小、投资少、工期短的特点是目前阻碍试验检测工作发展的主要原因，如何能合理利用、整合各参建单位的资源，乃至借用第三方试验检测机构的资源，组建适合农村公路的试验检测机构，完善试验检测管理机制是当前必须解决的问题。
参考文献：
[1]《浅谈农村公路工程试验检测现状与对策》赵斌 高杰媛 科技信息 2009年第33期
[2]交通运输部关于公布《公路水运工程试验检测机构等级标准》及《公路水运试验检测机构等级评定程序》的通知 （交质监发[2008]274号）
[3]《关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见》质监总站 2009年8月24日