两盏红灯意味什么

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  国家统计局7月2日公布的宏观经济景气指数预警信号图显示,居民可支配收入增长太快,并且已连续两个月亮红灯,明显过热。居民可支配收入自2006年11月起连续5个月保持偏热,现在开始转向过热。
  


  这是中国经济整体发展过快,特别是股票市场异常火爆、事业单位员工工资改革以及收入结构不合理等方面因素导致的结果。国家针对其中对社会经济发展不利的因素采取了大量的措施,并且取得了初步的成效。预计这样的热态将不会持续太久,居民可支配收入将保持适宜的增涨速度。
  
  经济发展偏快
  
  正常的居民可支配收入应该保持适宜的增长状态。国家统计局公布的预警信号图反映4、5两个月份的居民可支配收入增长超速。
  这肯定与整个宏观经济走势相关。“居民可支配收入过热反映整个中国经济发展偏快。只有基础设施等方面的投入过多,才能够导致收入过多。一般情况下,投入资本的1/3-1/4,将转化为居民收入和消费基金。”中央党校黄町苇教授说。
  国家发展和改革委员会经济研究所副所长杨宜勇也表示了相同的意见,“这的确应证了中国整个经济跑得太快。”在过去的四年中,每一年的GDP增长速度至少达到10%。
  另一方面,中国的个体户和工商企业等也在迅速发展,是现在居民可支配收入增长的一个重要因素。2006年底登记注册的全国私营企业达494.7万户,比上年增长15%;注册资金总额为7.5万亿元,增长22%。
  中国居民可支配收入在现在的这段时间内过热,有其自身独特的阶段性原因。
  


  近来,中国的股票、基金和证券市场异常火爆。本次调整前,上证指数在4000点以上高位运行,曾在一日中创下成交额2553亿元人民币(合332亿美元)的记录,而同天日本股市只有269亿美元,澳大利亚、香港、泰国、新加坡、马来西亚、韩国、印度、中国台湾、印尼、新西兰和越南等地的股市成交额之和约为165亿美元。中国股市的交易额超过亚洲其它股市之和。面对这样如火如荼的局面,国家降低利息税,多次提升储蓄利率,希望能够缓和股市过热的局面。
  “中国居民从股市、基金等方面获得大量的收益,是中国居民现阶段的收入出现过热的一个阶段性的原因”,杨宜勇说。另外,他补充,现在房价居高不下,带动房租不断上涨,也是居民可支配收入增长过快的原因之一。同时,“去年,实行的公务员、离退休金等事业单位的工资改革的措施已经相应落实了,也促进中国居民逐渐变富裕。”黄町苇说。
  
  分配关系不顺
  
  居民收入分配不合理将长期影响居民可支配收入的增长速度。现在我国分配结构还是处于不合理的状态。
  “现在国内的分配关系还没有完全理顺,导致收入增长速度超过整体经济效益的增长。”黄町苇说,“国家也意识到这个方面的问题,并做了相应的调整,低收入人群的收入的确有所上涨,但是对于高收入人群的调控还很不到位。”其中城乡居民之间的收入差距一直比较明显。国家发改委公布的《中国居民收入分配年度报告(2006)》显示,城乡居民收入分配差距近三年一直保持在3.2倍左右。2005年农村高收入户人均纯收入与低收入户人均纯收入之比为7.3倍,比上年扩大了0.4倍。
  这样,大量的财富聚集到少数人手中,导致居民收入增加速度超过整体的经济效益发展水平,经济发展的平衡性将被打破。只有促进居民整体收入平衡发展,消费者整体收益增多,才能够购导致社会的消费能力大范围内增强,从而,能够满足更多人的需求,促进居民可以支配收入健康合理增长。
  在这些措施的调节下,居民可支配收入如果还是这样持续过热,“那么将肯定导致通货膨胀。”黄町苇表示,物价飞涨,而居民手中的钞票越来越多,说明物资已经跟不上财富的增长,势必将导致奇货可居,物价继续飞涨,最终通货膨胀现象将越来越严重。
  这种情况下,“国家就有可能征收一定的税款,但是可能只是针对部分群体。因为国家一直提倡降低税收,早前也在调整降低农业税、农民税、个人所得税等等,来扩大居民可支配收入。”杨宜勇说,“对部分收入的征收税款,减少税后收益,可以调节居民可支配收入总量。”
  
  进一步宏观调控
  
  其实,导致居民可支配收入的增长因素中,部分是国家提倡的、对经济实力增强是有利的;而部分对整体的经济发展是无益的,国家需要采取措施加以抑制。“抑制了这个部分因素增长,就可将中国居民可支配收入的增长速度拉到正轨上来。”杨宜勇说。
  这些有利增长动因是国家鼓励的结果。“个体工商户、工商企业的快速发展是合理的,特别是中小企业,国家尤为希望能够促进其发展。”杨宜勇说,“事业单位工资改革也是国家倡导的,使事业单位的运作能够跟上国家经济发展的速度。”同时,这个因素也是短期的,对居民可支配收入增长速度影响的作用将很快消失。
  而对于那些无益的因素,“国家已经采取了很多调控措施压缩生产能力,控制经济整体增长过快,从而将居民可支配收入增长控制在适宜的范围内。”黄町苇说,比如:国家正在通过上调贷款利率、存款准备金率、收紧土地闸门、设置能耗门槛、清理“亿元级”项目等措施,防范国内基本建设等方面的投资过多。
  现在最令政府担忧的还是炙热的股票市场。“国家正采取措施抑制股票市场的过快上涨。就在5月30日,国家调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰ 调整为3‰ ,进一步调控股票市场。”杨宜勇说。5月29日,股市达到4335.96点,印花税突然调高后,6月5日又下跌到3404.15左右。“同时,国家也在规范房地产市场。”杨宜勇补充。
  “国家实施宏观调控政策的环境下,居民可支配收入增长速度肯定会有所减缓,太热的状态不会维持太久。”黄町苇向记者表示。
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