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彭兴庭在《中国文化报》2008年3月21日载文认为：文化资源是一种特殊的资源，与一般意义上的生产资料和生活资料不同，包括历史资源、民俗资源、知识资源、信息资源等。从某种程度上说，文化资源高度利用的结果就是文化产业，而文化产业的发展。则可以从其集聚中反映出来。文化产业的发展固然有赖于政府的力量，其集群形成的初期也倾向于政府驱动模式，但随着文化产业的发展，政府主导必然让位于市场导向。不管是哪一种产业，企业不但是产业集群的基本因子，也是产业集群的真正主体。