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近日，记者从山西省省委、省政府获悉，针对一些煤炭主产市县安全生产工作领导力量薄弱的现状，山西省将为煤炭主产市县行政首长派设“煤炭助理”，逐步形成专家“治煤”和行家抓安全生产的长效机制。
目前，山西省委、省政府为山西全省11个市和87个重点产煤县和非煤矿山重点县的政府班子分别配备了一名助理，为企业安全生产服务，为政府承担监管职能。据悉，经过为期一周的岗前培训，这98名同志将到岗履职。
据了解，这次选配的市、县（市、区）长助理，均来自全省国有大型煤炭企业、地方煤炭骨干企业或与安全相关的行政事业单位中的公职人员。他们熟悉国家的有关政策规定，具有采煤、采矿、通风、安全等专业的全日制大专以上学历，具有与安全管理相关的工程序列中级以上技术职称，具有从事技术工作和安全生产管理工作的经历。
他们的主要职责是，充分发挥专业特长和业务优势，协助分管副职做好本行政区域内煤矿和非煤矿山的安全生产工作。通过大力加强政府的监管能力，有效打击违法违规生产，推动企业不断提升技术装备和安全管理水平，形成专家治矿山、行家抓安全的长效机制。
山西在以安全发展保障科学发展的大讨论中，很多人提出，为什么一些领导干部的现场检查和部门联合执法有时候走了过场？为什么发现不了漏洞，排查不出隐患？一个重要原因是检查和执法人员专业知识素质跟不上，不适应新时期安全生产工作的需要。
山西省代省长王君认为，建立良好的安全生产秩序，必须落实企业和政府两个主体的责任，政府要负起安全监管责任，要做到安全生产工作领导有力、心中有数，就要有懂行的领导干部，经常深入矿山生产一线，运用专业技能知识，指导科学开采，检查安全生产，找出安全隐患，提出整改要求。
我们宁听“骂声”不听“哭声”
当前，山西省安全生产形势十分严峻。以尾矿库为例，据排查，全省有证的尾矿库471个，无证的685个，仅襄汾一个县就有125个尾矿库，只有1个有证。大量的企业违法、违规生产，盲目蛮干，给安全生产造成了重大的安全隐患，如不及时采取措施果断治理，不发生事故是偶然的，发生事故是必然的。
切实把安全生产工作抓紧抓好，是对各级党委、政府工作的考验，也是对各级干部能力、水平的考验。要深刻汲取襄汾“9·8”事故教训，对安全生产工作务必清醒清醒再清醒，过细过细再过细，扎实扎实再扎实，落实落实再落实，把党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署落到实处，以过硬的作风、过硬的举措，坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全省安全生产形势的明显好转。
关于当前的安全生产工作，要坚持标本兼治，重在治本。一方面，要抓好各行业领域的专项治理。省政府决定从现在开始，在全省范围内开展为期一年的安全生产隐患大排查、大整治，重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、民用爆炸物品、道路交通、消防安全、人员密集场所、中小学危房、病险水库等行业领域，做到不留死角、不留盲区。另一方面，要抓好安全生产长效机制的建设，省政府正在建立和完善安委会会议、厅际联席会议、联合执法、隐患排查、事故约谈、事故及隐患举报、重大危险源监控、煤焦领域反腐败斗争、重点专项督查、行政问责等十项制度，通过这些制度的实施，始终保持安全生产的高压态势，切实维护我省安全生产形势的稳定。
我们要敢于碰硬，敢于面对矛盾，对安全隐患的排查治理绝不放松，对违法非法生产经营的打击绝不手软，对事故责任人员的追究绝不姑息。我们宁听“骂声”，不听“哭声”。只要工作抓对了、抓狠了、抓实了，相信人民群众是拥护的。
——摘自中共山西省委副书记、山西省代省长王君在贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神大会上的讲话
■链接：2008年陕西省煤炭产量突破两亿吨
据陕西省煤炭局资料显示：2008年陕西煤炭产量突破2亿吨，达到2.1249亿吨，同比增长4000.96万吨，增幅居全国第三位。在煤炭产量大幅度上升的同时，百万吨死亡率却大幅度下降，远远低于全国平均死亡率，创陕西省历史最好水平。
近几年，陕西省在加强煤炭行业管理和煤矿安全监管方面采取了一系列强有力的措施，在煤炭产量年均增长2000万吨的情况下，百万吨死亡率年均下降29.95％。煤炭产量上升和原煤生产百万吨死亡率下降幅度均居全国前列。
据陕西省煤炭局介绍，去年陕西省煤炭产量大幅度增长的主要原因：一是煤炭市场需求旺盛。因受冰雪和地震等自然灾害影响，灾区煤矿停产，致使全国煤炭紧缺。加之迎峰度夏和保奥运供电，电煤需求量大。
二是近几年来陕西煤业化工集团投资建设和技改的一批现代化的大型煤矿形成的产能得到释放。
尽管陕西省煤炭生产形势明显好转，但一些影响煤矿安全生产的问题还未得到彻底解决。
一是煤矿集中的渭北地区地质灾害严重，煤矿安全面临的压力仍然很大；二是煤矿专业技术人才严重缺乏；三是煤炭行业管理和煤矿安全监管工作仍存在一些体制性障碍，管理职能交叉重叠、过于分散等问题，严重影响工作效能。
目前，山西省委、省政府为山西全省11个市和87个重点产煤县和非煤矿山重点县的政府班子分别配备了一名助理，为企业安全生产服务，为政府承担监管职能。据悉，经过为期一周的岗前培训，这98名同志将到岗履职。
据了解，这次选配的市、县（市、区）长助理，均来自全省国有大型煤炭企业、地方煤炭骨干企业或与安全相关的行政事业单位中的公职人员。他们熟悉国家的有关政策规定，具有采煤、采矿、通风、安全等专业的全日制大专以上学历，具有与安全管理相关的工程序列中级以上技术职称，具有从事技术工作和安全生产管理工作的经历。
他们的主要职责是，充分发挥专业特长和业务优势，协助分管副职做好本行政区域内煤矿和非煤矿山的安全生产工作。通过大力加强政府的监管能力，有效打击违法违规生产，推动企业不断提升技术装备和安全管理水平，形成专家治矿山、行家抓安全的长效机制。
山西在以安全发展保障科学发展的大讨论中，很多人提出，为什么一些领导干部的现场检查和部门联合执法有时候走了过场？为什么发现不了漏洞，排查不出隐患？一个重要原因是检查和执法人员专业知识素质跟不上，不适应新时期安全生产工作的需要。
山西省代省长王君认为，建立良好的安全生产秩序，必须落实企业和政府两个主体的责任，政府要负起安全监管责任，要做到安全生产工作领导有力、心中有数，就要有懂行的领导干部，经常深入矿山生产一线，运用专业技能知识，指导科学开采，检查安全生产，找出安全隐患，提出整改要求。
我们宁听“骂声”不听“哭声”
当前，山西省安全生产形势十分严峻。以尾矿库为例，据排查，全省有证的尾矿库471个，无证的685个，仅襄汾一个县就有125个尾矿库，只有1个有证。大量的企业违法、违规生产，盲目蛮干，给安全生产造成了重大的安全隐患，如不及时采取措施果断治理，不发生事故是偶然的，发生事故是必然的。
切实把安全生产工作抓紧抓好，是对各级党委、政府工作的考验，也是对各级干部能力、水平的考验。要深刻汲取襄汾“9·8”事故教训，对安全生产工作务必清醒清醒再清醒，过细过细再过细，扎实扎实再扎实，落实落实再落实，把党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署落到实处，以过硬的作风、过硬的举措，坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全省安全生产形势的明显好转。
关于当前的安全生产工作，要坚持标本兼治，重在治本。一方面，要抓好各行业领域的专项治理。省政府决定从现在开始，在全省范围内开展为期一年的安全生产隐患大排查、大整治，重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、民用爆炸物品、道路交通、消防安全、人员密集场所、中小学危房、病险水库等行业领域，做到不留死角、不留盲区。另一方面，要抓好安全生产长效机制的建设，省政府正在建立和完善安委会会议、厅际联席会议、联合执法、隐患排查、事故约谈、事故及隐患举报、重大危险源监控、煤焦领域反腐败斗争、重点专项督查、行政问责等十项制度，通过这些制度的实施，始终保持安全生产的高压态势，切实维护我省安全生产形势的稳定。
我们要敢于碰硬，敢于面对矛盾，对安全隐患的排查治理绝不放松，对违法非法生产经营的打击绝不手软，对事故责任人员的追究绝不姑息。我们宁听“骂声”，不听“哭声”。只要工作抓对了、抓狠了、抓实了，相信人民群众是拥护的。
——摘自中共山西省委副书记、山西省代省长王君在贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神大会上的讲话
■链接：2008年陕西省煤炭产量突破两亿吨
据陕西省煤炭局资料显示：2008年陕西煤炭产量突破2亿吨，达到2.1249亿吨，同比增长4000.96万吨，增幅居全国第三位。在煤炭产量大幅度上升的同时，百万吨死亡率却大幅度下降，远远低于全国平均死亡率，创陕西省历史最好水平。
近几年，陕西省在加强煤炭行业管理和煤矿安全监管方面采取了一系列强有力的措施，在煤炭产量年均增长2000万吨的情况下，百万吨死亡率年均下降29.95％。煤炭产量上升和原煤生产百万吨死亡率下降幅度均居全国前列。
据陕西省煤炭局介绍，去年陕西省煤炭产量大幅度增长的主要原因：一是煤炭市场需求旺盛。因受冰雪和地震等自然灾害影响，灾区煤矿停产，致使全国煤炭紧缺。加之迎峰度夏和保奥运供电，电煤需求量大。
二是近几年来陕西煤业化工集团投资建设和技改的一批现代化的大型煤矿形成的产能得到释放。
尽管陕西省煤炭生产形势明显好转，但一些影响煤矿安全生产的问题还未得到彻底解决。
一是煤矿集中的渭北地区地质灾害严重，煤矿安全面临的压力仍然很大；二是煤矿专业技术人才严重缺乏；三是煤炭行业管理和煤矿安全监管工作仍存在一些体制性障碍，管理职能交叉重叠、过于分散等问题，严重影响工作效能。