转思路节能减排循环产业链变“包袱”为财富

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  通过大型煤电基地和电网建设,山西将从2009年开始,分别经过晋北和晋东南两条通道向山东送电1000万千瓦。
  “这项史无前例的跨区、跨省电力大交易,对优化省内电源结构和布局,打破山东电网封闭格局,缓解山东省电力供应压力将起到至关重要的支撑作用。”针对山西、山东两省近日签署的《能源交通战略合作框架协议》,山东省发改委主任费云良评价道。
  “晋电入鲁”的输电合作协议带给山东最明显的好处是减轻了山东自身节能减排的压力。据环境专家测算,如“晋电入鲁”目标实现,山东可节约原煤消耗1.28亿吨,减少SO2(二氧化硫)排放206万吨,减排CO2(二氧化碳)约2.56亿吨,但这无疑加大了山西省节能减排的压力。在两省有效扩大内需的双赢合作下,山西省更应该深思怎样才能更好更有效地节能减排。
  
  污染严重
  
  临汾市是山西能源重化工基地的重要组成部分,近年来工业经济得到了飞速发展,特别是乡镇工业形成了小炼铁、小铸造、小造纸、小化工等企业群。
  但由于其技术装备差,工艺落后,能耗物耗高,效益低下,没有完善的污染防治措施,使得这种粗放型的生产经营方式导致了资源浪费惊人,环境污染严重。而其不利于大气污染物扩散的地理环境,又使它成为全国空气污染指数最高的城市。
  临汾市区大气环境污染的特征属典型的煤烟型污染,与单一的煤炭能源结构直接相关,也是导致临汾市市区大气污染的根本原因。市区不仅燃煤量大,且煤种杂,硫分高。再加上燃烧设备落后,加大了污染物的排放量。
  作为一个癌症高发地区,临汾的富人早就在上海和北京置了房产,以逃避污浊不堪的空气。而广大的普通老百姓正在为空气污染埋单:高额的医药费用,搬迁新居所需的高负担的住房费用,而没有钱搬迁的只能以牺牲健康为代价继续居留在这个城市。
  
  节能减排
  
  环境污染不是一日形成的,其整治也非一日之功。而在污染责任没能明确到位之前,政府就必须做出规划,长期斥巨资来治理污染。而政府的财源是属于公众的,因此,埋单者最终也是公众。
  打破平衡,掠夺式的发展,只会不断恶化生存的环境,使经济和环境陷入恶性循环中:一方面靠掠夺发展经济,一方面经济的发展又导致更为严重的环境污染,如此往复,直至连人类自身生存都受到威胁。
  “十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。
  山西省发改委经济研究院院长李霆表示,山西的煤炭产业在未来几十年国民经济生产消费中的主体地位不会变,山西煤炭在全国经济大格局中的战略支撑作用不会变,煤炭产业在山西经济发展中的重要地位不会变。面对这样的不会变,节能减排当然更不容忽视。
  
  变废为宝
  
  近两年,山西省调整产业结构,在淘汰落后产能方面取得了成效,但节能减排的压力仍然很大。山西省委、省政府虽然把淘汰落后产能、节能减排和整治生态环境作为落实科学发展观、转变经济增长方式的突破口和工作重点,明确了对工业节能的重点进行财政补贴,但节能减排不能光停留在治理的层面,还需要改变思路,千方百计提高资源利用率,从源头上减少污染排放。
  如果把节能减排当做一个被动的治理过程,肯定会增加政府和企业的负担。但如果换一种角度和思路,节能减排就不但不是“包袱”,还可能成为财富。
  在内蒙古亿利能源化工循环经济产业基地,几大生产项目环环相扣形成了一体化循环产业链:发电厂“吃掉”了煤矿的副产品煤矸石,水泥厂“吃掉”了发电厂的粉煤灰和PVC生产的工业废渣,水经过处理也可以重复使用。循环一圈下来,“废品”都变成“宝贝”,减排到“零”。企业不但没有增加负担,还节省了项目投资,降低了生产成本,更享受了税收优惠。
  资源和污染是相对的。资源如果不能充分被利用,排放出去就是污染;如果巧妙加以利用,常人眼中的废弃污染物也能变成宝贵资源。
  在生产和服务过程中,要尽可能地减少资源消耗和废弃物的产生,尽可能地延长产品的使用周期,防止产品过早地成为垃圾,最大限度地将废弃物转化为有用资源。这样,节能减排就不再是“包袱”,而是可以为企业带来经济效益的财富。只有“包袱”变为财富,地方政府和企业才能将节能减排的压力化为动力,由“要我减排”变成“我要减排”。
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