国有企业党建工作队伍建设的现状与对策研究

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  摘要:在国企改革向纵深推进的背景下,党建工作的重要性得到了进一步凸显。党建工作队伍的业务能力、理论素养和政治觉悟,是决定党建工作开展成效的关键因素,加强党建工作队伍建设成为当下国企管理的核心内容之一。本文首先概述了新时期党建队伍建设的战略意义和共性问题,随后分析了组织行为学理论对这一工作开展产生的积极意义,最后基于工作实践,分别从科学设定组织目标、完善监督考核机制以及建设“职业化”党建队伍等方面,就新时期国有企业如何培育一支有能力、有担当的党建工作队伍总结了可供借鉴的经验,为转型期的国有企业做好党建工作起到了一定帮助。
  关键词:国有企业;党建工作;组织行为学;职业化
  组织行为学是一门与管理学、心理学、社会学等密切关联、相互交叉的新兴学科,它以设定组织目标为基础,围绕某个确定的目标,根据人的行为表现、性格特征、发展诉求,为管理者进行员工的引导、控制和激励提供依据,最终保证既定目标的实现,在这一过程中实现组织目标与个人目标的有机统一。从组织行为学视角出发,转变国有企业的党建工作队伍建设思路,更加关注党建工作者的个性诉求和发展需要,以此为基础,制定更为合理的人员培训计划,探索更加先进的队伍建设模式,为党建活动高质量开展、国有企业可持续发展提供相应的价值。
  1.新时期加强国企党建工作队伍建设的战略意义
  1.1提高国企党建工作水平的关键所在
  现阶段国有企业的党建工作开展要求,逐渐从追求“量”的增加向“质”的提升转变。以往许多国有企业将党建工作当成一项硬性标准,甚至每个月有专门的指标,这种情况下很容易出现应付了事的现象[1]。而新时期国有企业更加注重党建活动的开展质量和取得成效,从而对党建工作队伍的业务水平、创新能力提出了新的要求。以党建队伍建设为抓手,以提升党建组织能力为核心,开展形式多样、内容丰富,且教育意义深刻的党建活动,让党建工作者得到了锻炼,让广大职工的思政觉悟和职业素养得到了提升,从而高标准完成国企党建工作的开展目标,体现出党建对国企发展产生的推动作用。
  1.2落实全面从严治党的内在要求
  国企党组织响应党中央的号召,落实全面从严治党要求,这既是国企改革进程中不可忽视的组成内容,同时也是培育优秀党建队伍的有效手段。近几年,伴随着国有企业的改革,也有部分党员干部出现了思想懈怠、道德滑坡、能力下降等问题,岗位胜任力不足,不仅直接影响了党建活动开展质量,而且也损害了党员队伍在广大职工群众中的形象。在这种情况下,以更加严格地标准、更为严厉地要求,狠抓党建工作队伍建设,就是要在基层党组织强调遵规守纪、清正廉洁、甘于奉献的职业底线。让党建工作者真正一心扑在事业上,专注于党建理论创新、党建活动实践,在这一过程中体现出党组织的纪律性、权威性,发挥好基层党组织的带动和引领作用。
  1.3构建国企现代管理体系的迫切需要
  在国企改革取得突出成效的同时,在各个方面也暴露出诸多问题,例如职工层与管理层矛盾增多,员工诉求得不到满足等。要想解决这些问题、化解这些矛盾,迫切需要国有企业转变传统管理模式,构建起现代化的管理体系。党支部在国有企业内发挥着“上传下达”的职能作用,以开展党建工作队伍建设为契机,充分利用好这一队伍的特殊价值,让管理层有更多的渠道关注职工利益诉求,倾听职工意见建议,提升管理的科学化水平,为和諧关系的构建和国企的稳定运营奠定扎实基础,同时也为下一步党建工作的组织、开展创设良好的内部环境。
  2.国有企业党建工作队伍建设现状分析
  2.1缺少长期规划,党建队伍建设的思路不清晰
  在国企职工队伍中,党建工作者是比较特殊的存在。作为联系国企管理层和职工层的“桥梁”与“纽带”,这支队伍战斗力的强弱,将会对国企经营效益和改革发展产生直接影响。结合近几年的党建队伍建设情况,虽然培训频次增加、激励措施增多,在一定程度上促进了国企党组织的战斗力[2]。但是我们也应当看到,党建工作队伍建设在很大程度上存在“随意性”,未能紧跟国有企业的战略规划、改革趋势,制定长期性、系统性的建设方案。由于发展思路不清晰,使得党建队伍建设中出现了诸多问题。例如结构性失衡现象严重,富有工作激情和创新动力的年轻党建工作者较少,管理层人员占比较高,导致基层党建活动的开展面临很多阻力。
  2.2缺少监管机制,党建队伍建设的积极性不足
  国有企业的党建工作经过几十年的探索实践与经验积累,目前在制度层面已经趋于成熟,形成了一套标准化的流程。但是在党建工作的前期组织、筹划,中期开展、实施,以及后期总结、反思等各个阶段,缺少必要的监管机制。带来的弊端十分明显,例如容易使党建工作者失去紧迫感,思想上产生了懈怠,对待党建工作存在应付心理。这种情况下不仅是党建工作质量严重下降,而且也不利于党建工作队伍创新创造能力的提升。由于监督缺位,无法客观反映党建工作完成情况,自然也难以体现出党建工作队伍存在的不足,难以提供针对性的培训计划。面对不断提升的党建工作标准,相关人员的胜任力却不能同步跟进,这对于党建工作者自我提升、自我发展也是极为不利的。
  2.3缺少核心人才,党建队伍建设的专业性不强
  为了适应国企党建工作开展需要,近几年党建工作队伍的规模得到了扩充。但是许多党建工作者都是以兼职形式参与党建活动的组织、策划和实施。在实际工作中,经常会因为其他业务工作的影响,导致他们无法全身心的投入到党建工作中,党建活动的开展质量也无法得到保障。这种情况下,导使得国企职工参与党建活动的意愿并不强烈,党员队伍和基层职工产生了疏离感,从长远来看也不利于国企效益提升和稳定发展。另外,随着国企改革的深化以及市场形势的变化,迫切需要创新党建工作的理论研究成果。而目前国有企业缺少高学历的学术型人才,党建理论迟迟得不到创新,党建工作形式单一化[3]。组建一支具备较强胜任力、创造力的党建工作队伍,成为当下的紧迫任务。   3.组织行为学对国企党建工作队伍建设的理论指导作用
  3.1有助于增强管理者对人的行为预测和引导能力
  组织行为学以研究人的心理活动和行为表现作为切入点,进而分析、预测人的发展潜力,以及制定组织计划和培训方案,引导员工在实现自我提升的基础上,为组织的建设与发展贡献更多的价值。在国企党建工作队伍建设中,应用组织行为学理论,要求领导者要转变以往只负责下达行政命令,而忽视党建工作者业务能力、个性诉求、发展需要的管理行为,有意识地关注、了解党建工作者的日常表现,找出个人能力和岗位要求之间的差距,然后利用党建队伍培训、教育等机会,帮助党建工作者补齐自身短板,引导他们不断增强综合素质,最终高质量完成党建工作要求。
  3.2有助于激发人的工作效率和创造能力
  组织行为学与社会学、心理学等学科具有密切联系,但是也存在诸多不同。最根本的差异在于组织行为学是一门侧重实践应用的学科,在工作实践中表现为激发员工的潜力、提升工作的效率,进而创造实实在在的价值。激励机制是组织行为学的核心组成,也是现代企业人力资源管理中不可或缺的重要组成。新时期国有企业党建工作扮演的角色更加重要,相应的对党建活动的开展质量也提出了新的要求。基于组织行为学的党建队伍建设,要求立足于党建工作者的实际情况,提供多种形式的激励措施,例如薪酬激励、发展激励、精神激励等等,提升组织效能,发挥管理合力,让党建工作者的多种诉求得到满足,最终实现创造能力、工作效率的全面提升。
  3.3有助于构建双向互动的和谐人际关系
  组织行为学是一门新兴学科,其发展基础是管理学。该学科认为,组织中的领导者必须做好对人的管理,确保各项命令、要求能够得到顺利执行,确保组织的稳定运行和目标的顺利实现[4]。从组织行为学视角看待国企党建工作队伍建设,也要求关注该队伍中,每一名党建工作者的个性诉求和发展需要。而国企的领导班子,则应当尽可能地满足这些诉求,在促进党建工作者实现自我提升、自我完善的基础上,树立起自己的威望,从而获得他们的信赖,建立起良性、和谐的上下级关系。在今后的党建活动中,对于领导提出的各种要求、下达的各项指令,党建工作者会想方设法、不折不扣地完成,从而让国企党建水平得到持续性提升。
  4.基于组织行为学建设国企党建工作队伍的策略
  国有企业党建工作的创新和党建队伍的建设,需要领导班子运用新理论、寻找新方法,进而在探索与实践中,切实提高党建队伍的胜任力。将组织行为学融入到党建队伍建设中,转变管理思维,优化工作方法,才能走出一条符合国企实情和党建工作发展需要的特色道路。
  4.1明确规划,设定目标,引领党建队伍建设正确方向
  按照组织行为学中的“职业生涯规划理论”,设定组织目标是引领员工职业生涯发展的关键。在党建工作队伍建设中,也要基于国有企业新时期的党建工作要求,以及党建工作人员自我的发展需要,科学设定目标。具体又包括了个人目标、组织目标,前者是从党建工作人员的视角出发,以谋求个人发展为主;后者是从国有企业的视角出发,以维护企业利益为主。围绕设定目标,编制党建队伍建设的可行性规划和个性化方案。对于工作经验不足的,应侧重于理论教育,学习党建活动组织、筹划与实施的相关理论;对于创新意识不强的,应尽量增加实践机会,增加党建工作人员与国企一线职工的联系,在准确、全面地把握职工诉求的前提下,始终引领党建活动开展的正确方向。
  4.2完善监督考核机制,提升党建工作者积极性、创造力
  在组织行为学理论中,考核激励是激发员工动力与潜力的关键因素。在国企党建队伍建设中,也要提供科学地激励措施,鼓励党建工作人员利用自身的技能、经验,以更加饱滿的热情、昂扬的斗志,投入到党建活动的组织筹划和具体实施中。一方面要强化监督,除了国企党委的内部监督,还应主动接受来自广大国企职工的外部监督。对党建工作人员产生约束和督促,迫使其在党建活动中投入更多精力,真正履职负责,顺利实现党建教育目标[5]。另一方面,以监督为抓手,做好考核评价工作。具体到党建工作内容,设定详细地考核指标,包括党建活动方案的质量、活动开展情况等。根据考核结果进行量化评价,参照评价结果实行相应的激励。通过这种方式进一步激发党建工作中的能动性、创造力。
  4.3培育专职党建人才,建设“职业化”党建队伍
  国企改革的不断深化,对党建工作质量的要求也会随之提升,相应的也需要一大批素质更高、能力更强的党建人才。为此,国有企业应加快推进党建队伍“职业化”进程,一来进一步提升党员干部队伍在组织筹划党建活动、做好职工思政教育方面的业务水平,二来也促使他们专注党建、专心钻研,加快党建理论成果转化,保证党建工作始终紧跟国企发展需要,突出党建实效。在建设“职业化”党建队伍方面,要把握好两方面:其一是实行岗位终身制,明确岗位职责,保证党建工作人员不被其他琐事干扰;其二是提供专项培训,尝试外派观摩学习、开班集中讲座等多种进修渠道,切实提高党建工作队伍的岗位胜任力。在储备更多数量、更高质量党建人才的基础上,支持国企党建工作的开展。
  结语:党建工作的开展质量如何,在一定程度上影响着国有企业的改革进程,进而对其经营效益和发展前景也产生密切关联。而党建工作队伍的业务水平、创新能力,则是决定党建工作开展成效的关键因素。近年来,国企高层领导对党建工作队伍建设给予了多方面的支持,例如为党建工作者提供了大量进修深造机会,实行了丰富的奖励措施和拓宽了晋升渠道等等。下一步,还要将组织行为学、社会心理学等管理理论运用到党建工作队伍建设中,进一步提升队伍管理与建设的科学化水平,以党建促成长,实现党建队伍和国有企业的同步发展。
  参考文献
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  [2]王亚莎,孙美春,郭鸿飞.构建国有企业专职党务人员队伍"四力"素质模型研究[C]//2019年度优秀研究成果汇编.2019.
  [3]邓超,侯芳芳.新时期民办高校基层党务工作队伍建设存在的问题以及对策研究[J].公关世界,2020(02):60-61.
  [4]陈倩文.国有建筑企业党建与业务工作深度融合的方法与路径研究[J].企业改革与管理,2020(16):201-202.
  [5]马列.新时代国企党建和企业文化建设融合发展的必要性及对策研究[J].现代商贸工业,2020(16):118-119.
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