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摘 要：现阶段，我国的党建工作和事业发展均进入了新时期，反腐败工作也有了长足发展，但是新时期、新形势也使得反腐倡廉建设工作面临着新问题、新挑战。在铁路基层站段加强反腐倡廉工作建设，尤其是制度的建设，对纪检部门监察水平的提高、纪检监察职能作用的充分发挥具有极其重要意义，同时也是我国铁路现代化建设的重要纪律保障。本文主要介绍了改善铁路基层站段反腐倡廉建设的几点具体对策，并且对铁路基层站段的反腐倡廉工作建设的展开了构想。希望本文能够为铁路基层的反腐倡廉工作建设提供些许参考价值。
关键词：铁路基层站段 反腐倡廉 对策 构想
目前，我国正处在高速发展的阶段，社会和经济的不断进步，也使我国的反腐倡廉工作建设面临着新挑战。一方面，我国近年来在惩防腐败的工作上加大了投入力度，反腐倡廉工作初具成效，但直至目前也未能形成系统化的制度体系，在贪污腐败现象得到遏制的同时，也促进了许多新型腐败现象的产生，违法违纪、贪污腐败的现象愈发的隐蔽、智能，也更加复杂。所以，铁路基层站段的各级组织要正确认识到反腐倡廉这项工作所具有的艰巨性及长期性，将反腐倡廉工作建设视作工作重点，给予贯彻落实。同时，铁路的各级组织须站在创新改革的视角上推进反腐倡廉建设工作，并不断提升纪检监察部门的监察能力，将纪检部门的职能作用充分发挥出来，为我国铁路的现代化建设做出贡献。
一、改善铁路基层站段反腐倡廉建设的具体对策
现阶段我国的监督工作正面临着“监督难、难监督”的状况，为了改善这种监督缺失的现状，本文重点分析研究了改进监督工作效果的具体方法，以期在一定程度上强化监督的预测性、科学性及实用性。
1.以源头为治理切入点，强化监督预测性。监督工作是确保管理者不滥用职权的重要工作，监督职能的缺失必然会导致贪污腐败现象的发生。而监督工作绝不是仅靠一个部门或者一级组织的单兵作战就能实现的。面对当下时代发展的新趋势、新问题，监督部门必须转变监督的理念思想，保留传统监督方式优点的基础上，将工作重点放在事前监督和过程监督上，增加监督的预测性、超前性，做到防患于未然。近年来，一些监督部门强调在源头方面治理，大力推进事前监督和过程监督的推进力度，在工程建设和建设物质、建设设备的采购上起到了显著效果，实现了预防和监督同步，强化了监督的超前性和预测性。
2.从监督资源的整合起手，强化监督科学性。无论是企业还是事业单位，内部监督均是极其重要的一项工作内容，更是确保改革健康、稳定发展的必然要求。完善监督的方式方法，首先应对监督资源的分散状况进行改进，目前大多数监督部门都是各自为战，监督职能分割和监督业务交叉的现象比较严重，这就需要监督部门对监督资源进行科学整合，以提高内部监督的统一协作性，在重大事项的监督上，采取合作监督的方式，进而提高监督工作的工作效率。其次，现代监督工作要追求科学性，利用科学的方式对权利过于集中的问题现象进行解决改善。积极探索实践新型监督方式，合理利用科学技术手段对监督工作进行创新，以此提高监督工作的工作质量。
3.通过提高干部素质，强化监督实用性。监督机构的工作人员均担负着一定的监督职责，所以强化其监督的职能作用是极其重要的。首先，要落实监督责任，建立监督目标责任制度，通过责任考核、责任追究等途径，强化监督责任的落实。其次要提高干部的综合素质，加强理论知识、国家政策的培训教育，提高监督部门的监督能力，进而提升监督水平。最后必须要抓住监督工作的重点，对监督的职责内容进行明确，按照不同时期的特点、不同工作的内容，采取针对性的措施开展监督工作，将事前、事中、事后全过程的监督工作做好，以确保监督的时效性和实用性。
二、对铁路基层站段的反腐倡廉工作建设的未来构想
1.加大对惩防腐败体系的建设力度。首先，在惩治和预防腐败体系制度的建设上，应不断进行创新。对以前存在的惩防腐败的体系做认真的梳理的分析研究，再结合当代新形势的要求，和其实施的实际效果做出废、改，将工作重点放在体系制度的推陈出新上，使新时期的惩防腐败体系得到不断的完善，更加契合时代发展需求。其次，要对惩防腐败体系的工作任务进行明确规划及分工。严格遵守“党委统一领导、党政共抓其管”的原则。同时，纪检监察部门应配合党委做好组织协调，以及工作的贯彻落实。最后，将廉政建设的责任制度的落实视作建设惩防腐败体系的重要途径。把惩防腐败体系制度建设过程中的各项任务和对应的责任分工联系起来，将责任具体落实到责任部门、责任机构、责任干部、责任人员，确保每一名责任者均能知道自身任务、明确自身职责，尽到自身职能。
2.对违纪违法案件绝不姑息、严肃查处。查办违法违纪案件是惩治腐败现象的一种重要体现，所以在铁路基层站段建设反腐倡廉工作的过程中，一定要加大对违法乱纪现象的惩处力度。首先，要对查办案件的重要性产生正确的认识。真正将违法违纪案件的查办视作单位稳定和谐的一项重要工作，对违法乱纪者给予严肃处理，起到对他人的警示作用，而对那些被诬告、错告的干部则还其清白。其次，准确找到并掌握案件的正确查办方向，将工作重点放在大部分干部的教育保护，对腐败分子则严肃查处、绝不姑息。最后，在惩治腐败现象的同时，也需要关注腐败预防制度体系的建设工作。在采购物资装备、收入分配、资金使用、工程建设、干部的选拨任用等职工关注的重点领域组织开展监督检查工作。
3.对纪检监察队伍的自身建设进行改进，并落到实处。一支高素质、高水平的纪检监察队伍，是建设反腐倡廉各项工作能够真正落实的重要保障。首先，要对整个纪检监察队伍在政治和业务方面的素质水平进行提高，做到忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，对贪污腐败者和贪污腐败的现象进行严肃处理，通过不断的培训学习，是相关人员的综合素质、业务能力得到提高。其次，应该提升工作的科学化水平。争取做到主抓重点带动一般、主抓典型提升水平、主抓特色彰显亮点、主抓落实注重成效。
三、结语
反腐倡廉的制度建设一直是我国反腐工作的重点，更是反腐工作得以开展的重要保证。目前，铁路基层的反腐倡廉工作建设受到了极大的关注，基于此，本文重点分析了改善铁路基层站段反腐倡廉建设的具体对策：以源头为治理切入点，强化监督预测性、从监督资源的整合起手，强化监督科学性、通过提高干部素质，强化监督实用性，在此基础上，对铁路基层站段在未来的反腐倡廉工作建设进行了构想：一是加大对惩防腐败体系的建设力度，二是对违纪违法案件绝不姑息、严肃查处，三是对纪检监察队伍的自身建设进行改进，并落到实处。希望通过这些方面的努力，能够促进铁路基层站段的反腐倡廉建设工作的顺利开展，进而为我国铁路的现代化建设提供保障。
参考文献：
[1]潘明霞.对国有企业反腐倡廉制度建设若干问题的思考[J].安徽冶金科技职业学院学报.2013（02）.
[2]文卫锋.发扬“三种精神” 扎实推进铁路基层站段党风廉政建设工作[J]. 理论学习与探索.2016（04）.
[3]高婉秋.铁路基层站段落实党风廉政建设责任制存在的问题及对策[J].企业导报.2015（21）.
[4]谢晓明.增强反腐倡廉教育的针对性和有效性[J].理论学习与探索.2016（02）.
[5]刘锐.落实党风廉政建设责任制要抓住“三点”[J].党建研究.2010.（03）.
[6]邵幼安.推进铁路企业物資采购领域反腐倡廉建设需要把握的几个问题[J].铁路采购与物流.2012（06）.
作者简介： 马琳琳（1984.09—）女。民族：汉。籍贯：河北泊头。大秦铁路股份有限公司茶坞工务段，助理政工师。
关键词：铁路基层站段 反腐倡廉 对策 构想
目前，我国正处在高速发展的阶段，社会和经济的不断进步，也使我国的反腐倡廉工作建设面临着新挑战。一方面，我国近年来在惩防腐败的工作上加大了投入力度，反腐倡廉工作初具成效，但直至目前也未能形成系统化的制度体系，在贪污腐败现象得到遏制的同时，也促进了许多新型腐败现象的产生，违法违纪、贪污腐败的现象愈发的隐蔽、智能，也更加复杂。所以，铁路基层站段的各级组织要正确认识到反腐倡廉这项工作所具有的艰巨性及长期性，将反腐倡廉工作建设视作工作重点，给予贯彻落实。同时，铁路的各级组织须站在创新改革的视角上推进反腐倡廉建设工作，并不断提升纪检监察部门的监察能力，将纪检部门的职能作用充分发挥出来，为我国铁路的现代化建设做出贡献。
一、改善铁路基层站段反腐倡廉建设的具体对策
现阶段我国的监督工作正面临着“监督难、难监督”的状况，为了改善这种监督缺失的现状，本文重点分析研究了改进监督工作效果的具体方法，以期在一定程度上强化监督的预测性、科学性及实用性。
1.以源头为治理切入点，强化监督预测性。监督工作是确保管理者不滥用职权的重要工作，监督职能的缺失必然会导致贪污腐败现象的发生。而监督工作绝不是仅靠一个部门或者一级组织的单兵作战就能实现的。面对当下时代发展的新趋势、新问题，监督部门必须转变监督的理念思想，保留传统监督方式优点的基础上，将工作重点放在事前监督和过程监督上，增加监督的预测性、超前性，做到防患于未然。近年来，一些监督部门强调在源头方面治理，大力推进事前监督和过程监督的推进力度，在工程建设和建设物质、建设设备的采购上起到了显著效果，实现了预防和监督同步，强化了监督的超前性和预测性。
2.从监督资源的整合起手，强化监督科学性。无论是企业还是事业单位，内部监督均是极其重要的一项工作内容，更是确保改革健康、稳定发展的必然要求。完善监督的方式方法，首先应对监督资源的分散状况进行改进，目前大多数监督部门都是各自为战，监督职能分割和监督业务交叉的现象比较严重，这就需要监督部门对监督资源进行科学整合，以提高内部监督的统一协作性，在重大事项的监督上，采取合作监督的方式，进而提高监督工作的工作效率。其次，现代监督工作要追求科学性，利用科学的方式对权利过于集中的问题现象进行解决改善。积极探索实践新型监督方式，合理利用科学技术手段对监督工作进行创新，以此提高监督工作的工作质量。
3.通过提高干部素质，强化监督实用性。监督机构的工作人员均担负着一定的监督职责，所以强化其监督的职能作用是极其重要的。首先，要落实监督责任，建立监督目标责任制度，通过责任考核、责任追究等途径，强化监督责任的落实。其次要提高干部的综合素质，加强理论知识、国家政策的培训教育，提高监督部门的监督能力，进而提升监督水平。最后必须要抓住监督工作的重点，对监督的职责内容进行明确，按照不同时期的特点、不同工作的内容，采取针对性的措施开展监督工作，将事前、事中、事后全过程的监督工作做好，以确保监督的时效性和实用性。
二、对铁路基层站段的反腐倡廉工作建设的未来构想
1.加大对惩防腐败体系的建设力度。首先，在惩治和预防腐败体系制度的建设上，应不断进行创新。对以前存在的惩防腐败的体系做认真的梳理的分析研究，再结合当代新形势的要求，和其实施的实际效果做出废、改，将工作重点放在体系制度的推陈出新上，使新时期的惩防腐败体系得到不断的完善，更加契合时代发展需求。其次，要对惩防腐败体系的工作任务进行明确规划及分工。严格遵守“党委统一领导、党政共抓其管”的原则。同时，纪检监察部门应配合党委做好组织协调，以及工作的贯彻落实。最后，将廉政建设的责任制度的落实视作建设惩防腐败体系的重要途径。把惩防腐败体系制度建设过程中的各项任务和对应的责任分工联系起来，将责任具体落实到责任部门、责任机构、责任干部、责任人员，确保每一名责任者均能知道自身任务、明确自身职责，尽到自身职能。
2.对违纪违法案件绝不姑息、严肃查处。查办违法违纪案件是惩治腐败现象的一种重要体现，所以在铁路基层站段建设反腐倡廉工作的过程中，一定要加大对违法乱纪现象的惩处力度。首先，要对查办案件的重要性产生正确的认识。真正将违法违纪案件的查办视作单位稳定和谐的一项重要工作，对违法乱纪者给予严肃处理，起到对他人的警示作用，而对那些被诬告、错告的干部则还其清白。其次，准确找到并掌握案件的正确查办方向，将工作重点放在大部分干部的教育保护，对腐败分子则严肃查处、绝不姑息。最后，在惩治腐败现象的同时，也需要关注腐败预防制度体系的建设工作。在采购物资装备、收入分配、资金使用、工程建设、干部的选拨任用等职工关注的重点领域组织开展监督检查工作。
3.对纪检监察队伍的自身建设进行改进，并落到实处。一支高素质、高水平的纪检监察队伍，是建设反腐倡廉各项工作能够真正落实的重要保障。首先，要对整个纪检监察队伍在政治和业务方面的素质水平进行提高，做到忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，对贪污腐败者和贪污腐败的现象进行严肃处理，通过不断的培训学习，是相关人员的综合素质、业务能力得到提高。其次，应该提升工作的科学化水平。争取做到主抓重点带动一般、主抓典型提升水平、主抓特色彰显亮点、主抓落实注重成效。
三、结语
反腐倡廉的制度建设一直是我国反腐工作的重点，更是反腐工作得以开展的重要保证。目前，铁路基层的反腐倡廉工作建设受到了极大的关注，基于此，本文重点分析了改善铁路基层站段反腐倡廉建设的具体对策：以源头为治理切入点，强化监督预测性、从监督资源的整合起手，强化监督科学性、通过提高干部素质，强化监督实用性，在此基础上，对铁路基层站段在未来的反腐倡廉工作建设进行了构想：一是加大对惩防腐败体系的建设力度，二是对违纪违法案件绝不姑息、严肃查处，三是对纪检监察队伍的自身建设进行改进，并落到实处。希望通过这些方面的努力，能够促进铁路基层站段的反腐倡廉建设工作的顺利开展，进而为我国铁路的现代化建设提供保障。
参考文献：
[1]潘明霞.对国有企业反腐倡廉制度建设若干问题的思考[J].安徽冶金科技职业学院学报.2013（02）.
[2]文卫锋.发扬“三种精神” 扎实推进铁路基层站段党风廉政建设工作[J]. 理论学习与探索.2016（04）.
[3]高婉秋.铁路基层站段落实党风廉政建设责任制存在的问题及对策[J].企业导报.2015（21）.
[4]谢晓明.增强反腐倡廉教育的针对性和有效性[J].理论学习与探索.2016（02）.
[5]刘锐.落实党风廉政建设责任制要抓住“三点”[J].党建研究.2010.（03）.
[6]邵幼安.推进铁路企业物資采购领域反腐倡廉建设需要把握的几个问题[J].铁路采购与物流.2012（06）.
作者简介： 马琳琳（1984.09—）女。民族：汉。籍贯：河北泊头。大秦铁路股份有限公司茶坞工务段，助理政工师。