提升专业建设水平的内驱动力

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  【摘要】 广西大学专业与主要课程“责任教授制”经历了从试点到全面实施的发展过程。以建立专业和课程建设与改革的长效机制为目标,“责任教授制”克服了以往“立项建设制”覆盖面小、受益面窄等弊端,在打造团队、权利统一、明晰职责、目标管理、竞争上岗及强化考核等方面体现其特色和创新之处。广西大学在国家特色专业、国家精品课程等方面所取得的相关成果,有力地证明了“责任教授制”是推动课程建设与改革、提升专业建设水平的内驱动力。
  【关键词】 责任教授;制度创新;专业建设;课程建设
  【中图分类号】:G642【文献标识码】:A 【文章编号】:1009-9646(2008)05-0017-03
  
  从制度设计的层面看,“责任教授制”实施的目的就是要为专业及课程的建设与改革提供长效机制,为不断提高教学质量及培养高素质的创新型人才提供制度支持。作为一项重大的制度创新,广西大学“责任教授制”经历了从试点探索到全面实施的发展过程。而从广西大学在专业建设和课程改革等方面取得的显著成绩看,“责任教授
  制”的实施已经达到了预期目标。
  
  1 专业与课程“责任教授制”的实施背景
  
  专业建设及教学内容与课程体系改革在高等学校的教育教学改革中占有相当重要的地位,并对高等学校的教育教学质量以及人才培养质量具有相当重要的影响,因此一直以来都是高等学校教育教学改革的着眼点和突破口。
  广西大学一直以来非常重视专业建设与课程体系改革工作,在专业及课程建设与改革等方面开展了卓有成效的工作,并取得了相应的建设成果。早在1995年就开展了本科教育 “八项改革”和“四项建设”工程。2001年又启动了全程性、全局性的人才培养模式整体改革。从1998年到2002年,学校投入专项经费分三批重点建设33个专业立项建设项目。2003~2005年,学校又投入专项经费开展自治区级精品专业、重点专业和校级精品专业、重点专业建设。到2005年学校已经建设有4个自治区级精品专业、3个专业自治区级重点专业。在专业建设取得相应成果的同时,课程建设方面也取得了重要成果。“九五”期间,广西大学有80门课程列入校级重点课程,其中有31门课程成为自治区级重点建设课程。“十五”期间,学校启动了新一轮课程建设工程,以立项建设的方式开展校级精品课程、重点课程(重点课群)的建设工作。到2005年,学校已经建设有自治区精品课程7门、重点课程5门、校级精品(重点)课程34门,自治区精品课程、重点课程数在广西壮族自治区高校中位居第一。
  经过“211工程”“九五”、“十五”建设,广西大学在专业建设和课程体系改革等方面取得了很大的成绩,但仍存在着一些问题主要有:第一,从全校范围看,专业和课程建设存在着不平衡的情况,已经立项建设的专业和课程在教学条件、教学水平和教学质量等方面得到了极大地提升,但由于受到立项建设项目数量指标的影响,大多数的专业和课程并没有进入立项建设的范围,从而对这些专业教学条件的改善以及课程的教学质量的提高产生了制约和影响;第二,立项建设的专业和课程存在着各自为战的情况,专业建设和课程改革的任务更多地是集中在立项建设项目负责人及其课题组成员的身上,参与专业及课程的改革与建设工作的教师的数量还比较少,所占教师的比例也很低,广大教师参与专业和课程建设工作的积极性还没有得到充分地调动,从而限制了专业和课程建设的覆盖范围和受益面;第三,在实际工作中,往往存在着专业建设与课程改革各自立项、各自建设的情况,影响了预期效果和目标的充分实现,立项建设的团队协作和团队精神也没有得到应有地体现,需要统筹兼顾专业建设与课程建设,最大限度地发挥立项建设项目资金的使用效益;第四,学校总体教学质量的提高并不是依赖于个别的专业和课程,而是与学校所有的专业和课程密切相关,因此就需要在专业和课程建设的内在机制上进行大胆创新,切实调动广大教师投身专业和课程的建设与改革的积极性和主动性,提升专业与课程建设的层次和水平,推动学校的总体办学水平和教学质量的不断提高。
  上述问题的存在一定程度上影响到了人才培养质量的进一步提高,为此就需要解决专业及课程建设的内在动力问题,以巩固、推进和深化专业及课程的建设成果。因此,制度的设计和创新就摆上了议事日程,“责任教授制”就是在这样的背景下首先在公共基础课程进行了尝试,并最后扩展覆盖到了全校所有的专业和课程建设工作。
  
  2 “责任教授制”在主要公共基础课程中的尝试
  
  公共基础课在高等学校的教学工作中占有非常重要的地位,它既是学校专业和课程建设的基础一环,又对人才培养的总体质量具有直接的决定作用。因此,在最初的制度设计中,力图以“主要公共基础课程责任教授”作为试点和突破口,来探索专业和课程建设的激励机制和长效机制问题。
  在经过充分调研、广泛征求意见及多次修改的基础上,2003年学校颁布了《广西大学部分公共基础课程责任教授和优秀主讲教师教学业绩津贴实施办法》,决定首先在大学英语、计算机文化基础、高等数学、大学物理和大学物理实验等5门公共基础课进行“责任教授制”的试点工作。该办法规定责任教授实行聘任制,担任责任教授必须具有副教授以上职称,工作认真负责,有敬业精神和奉献精神,有较高教学水平和学术水平,直接担任该课程教学,且教学效果好,还要积极参加教学改革实践,有校级以上教学研究成果或主要参与了相关的教学研究项目等工作。责任教授还要负责组织设计和实施本课程的建设与改革方案,制订和健全课程教学文件,坚持听课和进行示范教学,组织集体备课和教学观摩,组织编写或选用合适教材或教学参考资料,做好试卷库建设和教考分离工作,做好青年教师的培养等工作。责任教授完成以上各项工作,教学效果好,在课程的期末考试中,所教班级学生平均成绩在同级统考中排名在前30%以内,由学校发给责任教授教学业绩津贴。为了调动广大基础课教师的积极性,学校还开展主要公共基础课程优秀主讲教师的评选工作。优秀主讲教师要求政治思想好,责任心强,有敬业精神和奉献精神,能认真履行教师的岗位职责,有完整且符合规范要求的教学文件,有较高的教学水平,关心并积极参加本课程的教学改革实践,有校级以上教学研究成果或参与教学研究项目,工作量饱满,教学效果好,在课程的期末考试中,所教班级学生平均成绩在同级统考中排名在前30%以内,在教学测评中同行、学生评价排名在本课程教师的前50%以内。符合以上条件由学校颁发优秀主讲教师教学业绩津贴。
  根据主要公共基础课程责任教授制的考核规定,2005年7月学校成立了专门的考核专家小组对6位任期届满的责任教授的工作开展情况进行专门考核。责任教授向学校考核专家组进行了全面的工作述职。考核专家认真听取了责任教授的述职报告,审核了学院提出的考核意见,责任教授对专家提出的问题进行了述职答辩。考核专家组依据《广西大学部分公共基础课程责任教授和优秀主讲教师教学业绩津贴制实施办法》和《广西大学责任教授责任奖》中关于责任教授的工作职责,对每个责任教授的工作情况进行了充分地讨论,并在集体评议的基础上对每位责任教授的职责履行情况提出了考核意见,除了一人被评为合格外,其他5人都被评定为良好。因此,从评定的结果看,责任教授大都很好地履行了岗位职责,较好地完成了工作任务,实现了责任教授制预期的效果。
  
  3 “责任教授制”在专业和主要课程建设中的全面实施
  
  由于在主要公共基础课取得了试点成功的经验,2005年学校决定全面实行责任教授制,除了将实行责任教授制的公共基础课数量由原来的5门扩展到14门,还在全校所有专业建立专业建设指导小组,实施专业责任教授和主要课程责任教授制。
  2005年7月,根据《广西大学本科专业责任教授和主要课程责任教授岗位津贴实施办法(试行)》(西大教字〔2005〕23号)规定,各学院开展了专业和主要课程责任教授的推荐上报工作。在对学院推荐材料进行初审的基础上,学校举行了第一轮责任教授申报人的遴选答辩工作。专业和公共基础课程责任教授遴选答辩工作包括小组答辩、小组评议及专家组合议等程序。小组答辩首先是申报人陈述,主要说明自己具备的条件、今后的工作设想和思路,然后由专家提问及申报人回答问题。小组答辩结束后进行专家组合议,各答辩小组介绍本组申报人及答辩情况,同组的其他专家对本组申报人的答辩及其他情况进行补充。专家以无记名投票的方式投票,并以获得三分之二多数票确定责任教授人选并上报学校审批。从遴选答辩的投票结果看,在实际参加答辩的责任教授56个申报人中,通过人数为20人,通过率为35.7%;在公共基础课程责任教授11名申报人中,有3人获得规定票数,通过率为27.3%。
  从投票结果可以看到,第一轮专业及公共基础课程责任教授遴选答辩的总体通过率比较低。从专家的评议、教师及学院的反应看,涉及到许多方面的原因。
  专家组还对“学院领导担任责任教授的利弊”进行了充分地讨论。专家认为很多学院领导能够很好地处理是否申报担任责任教授的问题,但从总体上看,学院领导申报的比例还是过大。在专业责任教授56名推荐人中,学院领导有18人,所占比例为32.1%。许多专家认为学院领导不宜担任责任教授,提出的理由涉及时间和精力的投入、责任教授的管理监督体制以及公平公正等相关问题。一些学院领导也表达了同样的看法。一些专家也提出了有益的建议,从有利于调动学院搞好专业及课程建设的积极性、从有利于责任教授工作开展的角度出发,建议学校参照责任教授的岗位津贴配套解决学院领导的待遇问题。
  学校对第一轮责任教授遴选工作反映出来的问题进行了专门研究,提出了相应的措施和解决办法。在总结了第一轮专业责任教授和主要课程责任教授遴选答辩工作经验的基础上,学校又分别于9月和10月对余下其他专业的责任教授和主要课程责任教授继续进行了遴选工作。这些后续的遴选工作都是按照原先规定的遴选程序和答辩要求进行。经过两轮的遴选工作,最后产生了15名公共课责任教授、63名专业责任教授和148名主要课程责任教授,从而标志着专业责任教授和主要课程责任教授遴选工作的圆满完成。
  
  4 “责任教授制”的创新点及特色
  
  作为一种新型的专业与课程的改革和建设机制,“责任教授制”克服了以往“立项建设制”覆盖面小、受益面窄等弊端,其制度的创新和特色主要体现在以下几个方面:
  4.1 打造团队。要求在每个专业设立一个专业建设指导小组,设专业责任教授1人,课程责任教授3-4人,其中1人为学科基础课程教师,1人为主管实验(实践)教学的教师,由专业责任教授任组长。每个专业建设团队既有明确的分工又强调相互间的合作,专业责任教授主要负责专业的全面建设与改革工作,通盘考虑整个专业的发展,领导团队制订整个专业的整体建设规划和具体的实施方案。课程责任教授除完成所任课程的建设与改革工作外,同时指导若干门课程的建设工作,还要协助专业责任教授做好整个专业的建设与改革工作。
  4.2 权利统一。专业建设指导小组要在学院院长的领导和分管教学的副院长指导下全面负责本专业的建设与改革工作,提出专业发展与改革、师资队伍建设、课程建设、教材建设、实验条件建设等方面的具体方案与措施,报经学院批准后实施。学校拨出专款、设立专门岗位津贴来支持和推动“责任教授制”工作的开展,专业责任教授每人每月1500元,主要课程责任教授每人每月600元,发挥经济杠杆作用,对他们的劳动给予经济上的回报。
  4.3 明晰职责。文件规定的专业责任教授的职责总共有16项,不仅明确了专业责任教授要在学院的领导下开展工作,而且还就涉及专业及课程建设的相关工作都进行了详细地规定,包括制定专业建设规划、组织申报各级重点专业和精品专业、制定师资引进和培养计划、制定本专业教学计划以及双语教学、现代化教学手段的运用具体的课程建设环节。而主要课程责任教授的职责除了在专业责任教授的领导下负责本专业的学科基础课和专业主要课程(含实验课)的建设与改革工作,还要承担学科基础课程或专业必修课程的教学及负责指导相关课程的教学建设与改革工作。
  4.4 目标管理。明确要求新专业三年内至少有1门课程达到校级精品课程的标准,其他专业至少有3门课程达到校级精品课程的标准。要求专业责任教授每学期听课不少于10次,每学期组织示范教学课不少于2次,组织教学研究活动不少于6次,每年发表教学论文1篇。而主要课程责任教授每年要承担2门学科基础课程或专业必修课程的教学任务,还负责指导相关的2-4门课程的教学建设与改革。专业建设指导小组提出的建设与改革方案经审核同意后,要与学校签订专业建设协议书。
  4.5 竞争上岗。责任教授的遴选遵循公开、公平竞争的原则,候选人通过推荐或自荐方式产生,学校组织专门的遴选答辩。学校成立专业责任教授和主要课程责任教授遴选考核工作领导小组,负责专业责任教授和主要课程责任教授有关事项的审批,同时还成立专业责任教授和主要课程责任教授遴选考核专家组,负责对专业责任教授和主要课程责任教授进行遴选,而学院也成立专业责任教授和主要课程责任教授遴选考核小组,负责本学院专业责任教授和主要课程责任教授的人选推荐工作。
  4.6 强化考核。学校在校院两级建立了专门的遴选考核领导和专家队伍,专业责任教授与主要课程责任教授每年都要向学院遴选考核小组汇报工作的开展情况,学院遴选考核小组将考核结果报学校专家组审核和学校领导小组审批及公示。任期结束后,专业责任教授与主要课程责任教授要向学校专家组汇报本专业及课程的建设与改革情况,接受学校专家组的考核。责任教授的岗位津贴采取预先发放的方式,每次发放月津贴的60%,对于认真履行了工作职责,并取得良好效果,实现了预期的工作目标,经考核合格,且任职期间无教学责任事故者核发余下的岗位津贴。如考核不合格,则停发余下岗位津贴。
  
  5 “责任教授制”的建设成果和实施成效
  
  专业责任教授和主要课程责任教授制的落实和实施,极大地调动了广大教师积极投身教学改革、不断提高教学质量的积极性和主动性,学校的各项教学改革和教学建设工作富有成效地展开,在专业及课程的建设与改革等方面取得了很大的成绩,学校的整体办学条件和办学实力也得到了极大地提升,主要表现在以下几个方面:
  5.1 专业建设取得丰硕成果。2007年教育部组织了国家特色专业的评选工作。根据评选办法,国家特色专业分为两类,第一类为普通型专业,第二类为紧缺型和艰苦型专业。2007年全国共有1807个专业申报第二类特色专业,我校的农学、矿物资源工程和新闻学等三个专业被评选成为全国第二类特色专业,与西安交通大学、北京理工大学、厦门大学等17所高校并列排名第32位。第一类特色专业由教育厅组织评审,我校电气工程及其自动化、林学等两个专业被评为第一类特色专业,也是广西唯一有两个专业被评为第一类特色专业的学校。2007年4月在广西教育厅开展的新一轮自治区级优质专业的评审工作,我校有15个专业被评为广西优质专业,自治区优质专业数在广西高校中位居榜首。
  5.2 课程建设实现重要突破。我校从2003年开始申报国家精品课程,前三次申报由于种种原因一直未能取得成功。通过学习吸收其他兄弟院校的成功经验,整合了各种教学和网络资源重点加强了农林类课程的申报准备工作,课程建设的质量也得到了极大地提升,使得《家畜寄生虫学》和《木材学》两门课程在2007年国家精品课程网评中就名列前茅,并在最后的评选中得到了专家的高度肯定,获得了国家级精品课程的称号。2007年7月在广西教育厅开展的新一轮区级精品课程的评选工作,我校向区教育厅推荐的《数据库原理》、《制浆工艺学》、《有机化学》、《思想道德修养与法律基础》、《动物繁殖学》等5门课程全部入选自治区级精品课程,精品课程入选门数在全区高校中名列第一。
  5.3 多媒体课件及教材建设取得佳绩。现代教育技术在课堂教学中具有重要作用,我校采取各种措施不断提高多媒体课件的制作水平和多媒体课程的教学质量。2007年10月,我校组织了8个课件参加全国教育教学软件大赛,其中有4个课件获全国一、二等奖。在教材建设方面,我校《电气工程实践训练》、《Access 2003数据库教程》、《法理学》、《企业战略管理》、《木材检验理论与技术》等5个项目被确定为自治区级“十一五”期间第一批广西高等学校优秀教材立项研究项目,立项研究的教材项目在广西高校中位居第一。
  5.4 荣获教育部教改示范点项目学校。我校认真总结多年来坚持开展的“创新实践学分制度”以及“大学生科研实践训练计划”的成功经验,在2007年5月教育部首次实施的国家大学生创新性实验计划项目学校的申报工作中形成了亮点、突出了特色,经评审成为首批进入国家大学生创新实验计划项目学校,也是该项目所有60所学校中仅有的4 所地方性高校之一。同时,我校还积极开展大学英语的教学改革,切实提高大学生听、说、读、写等英语应用能力,在大学英语教学改革以及英语分级教学等方面积累了许多成功的经验,使我校大学英语课程教学质量有了较大的提高。经教育部批准,2007年我校与中山大学等33所高校一起被批准成为大学英语教学改革第二批示范点项目学校。
  上述成绩的取得与专业和主要课程责任教授制的贯彻和实施存在着密切的关系。从总体上看,专业责任教授和主要课程责任教授制的实施收到了满意的效果,获得了预期的成功,也从一个侧面证实了该制度设计的正确性和实施的成效性。从不断提高人才培养质量的角度看,“责任教授制”的工作任重而道远,深化教学改革、强化教学管理、创新管理机制的工作仍然是一项艰巨而长期的任务,我们也有理由对“责任教授制”的工作充满信心。
  收稿日期:2008-5-30
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