浅谈建筑行业市场的发展趋势

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  【摘要】我国社会主义市场经济体制已经基本建立,需要进一步的完善和规范,建筑市场秩序是整顿和规范的重点之一。要坚持以公有制为主体,坚持国有经济的控制力和主导地位,关键在于改变公有制的实现形式。我国选择了社会主义市场化取向的改革,那么,大力发展非公有制经济就是一种历史的必然。而这个领域里国企改革的任务还很繁重。
  【关键词】建筑市场;行业环境
  Shallow talk building profession the development of the market trend
  Gu Yu,Yu Li-ying
  【Abstract】The market economy system of the our country socialism already basic establishment, demand further of perfect with norm, building market order is restructure with norm of one of the point.Want to insist with the owned by public make for corpus, persistence stateowned economy of control dint and predominance position, the key lie in a change owned by public make of realization form.Our country choice the socialism market turn a mindset of reform, so and strongly development not owned by public make economy be a kind of history of inevitable.But the mission of this realm inside state-owners enterprise reform be still very heavy.
  【Key words】Building market;Profession environment
  
  怎么看待建筑市場?我选择了三个角度:经济的全球化是当前世界经济发展的总趋势,而我们国家加入了WTO,加速了我国融入世界经济一体化的进程;我国社会主义市场经济体制已经基本建立,需要进一步的完善和规范,建筑市场秩序是整顿和规范的重点之一;要坚持以公有制为主体,坚持国有经济的控制力和主导地位,关键在于改变公有制的实现形式。我国选择了社会主义市场化取向的改革,那么,大力发展非公有制经济就是一种历史的必然。而这个领域里国企改革的任务还很繁重。因此,我们可以这样概括:现在,乃至今后相当长的一个时期,我国建筑市场的一个基本走向是:市场进一步的国际化、规范化,市场主体的进一步多元化。主要从六个方面进行分析:
  1.今后一段时期,我国投资建设规模的总体趋势不是减小而是扩大,这种趋势,为建筑业的发展带来了机遇。
  首先,我国加入WTO,进一步扩大开放,很多行业和领域也要取消或者放宽外商投资规模的限制。形成了我国整体范围内的对外开放格局。所有这些都必然会吸引更多的外商投资。其次,我们正面临整个国民经济结构的调整,城市化进程的加快发展所带来的变化。在这种情况下,我们的城镇及其基础建设的需求是大量的,速度也会加快。上述影响都会促使我们的建设和投资规模出现一个上升的趋势。三是中国要真正发展成一个后工业国家,时间还不会太快,而我们目前的市场化率还只有37%.因此我认为中国建筑业的好时光还有 20、30年。
  2.国内外市场的一体化,为我们开拓国际承包市场提供了机遇。改革开放以来,我国建筑业在对国际承包市场上有了长足的进展
  从美国《工程新闻纪录》披露的2000年的情况看,全球225家最大的企业中,我们有34家,但是我们的规模还不大,34家合起来只有48亿美元,只及排名第一的德国霍克蒂夫公司的一半,当然,也正因为小,所以我们还有潜力和发展余地。WTO以后,成员国家就没有理由,起码不能明目张胆的把我们拒之门外,工程信息可以共享。各国关税的降低,对降低我们的成本,带动设备材料的出口,都是有利的。再加上国内外市场一体化以后,我们可以在境内就能与国际上的建筑业同行打交道,了解国际上的工程担保的一些通行做法,学习国际同行的先进管理经验,这对我们尽快适应国际市场,增强工程总承包的能力是有好处的。而且在这期间,国家鼓励走出去,提出了要实施走出去的战略,在多方面为我们的企业进入国际市场,包括建筑施工企业进入国际市场创造了条件。综上所述,建筑市场的这种取向,对于我们今后更多的进入国际市场参与竞争,提供了一个好的机遇。
  3.建筑市场的环境将逐步好转
  目前建筑市场存在问题较多,但总趋势是朝着不断健全、不断完善、进一步规范的方向走。国家加强了对市场准入的管理,特别是对市场清出的管理。在建筑业企业资质年检当中,一些市场行为有明显犯规的企业是不会通过的,请大家注意这一条。因此,如果我们真正把资质管理的规定,或者说市场准入的这一套管理办法落实下来,对于我们全行业调控总量,优化结构,使市场竞争的供求双方基本趋于平衡是有利的,如果这种态势形成,对我们整个行业的发展也是有利的。
  在目前建筑市场中,业主的行为不规范,是引发我们建筑市场不规范行为的重要原因。几年的大检查都说明,在我们所检查到的市场不规范行为当中,80%以上是业主,是建设单位。其中两大类业主是比较集中的,一个是政府工程的业主,一个是房地产开发商业主。因此,我们正在积极研究,推进政府工程实施阶段管理方式的改革。现在我们认为,如果说把这一改革真正实行起来,实行政府工程的两类管理模式,一是政府工程由专家组成的常设机构来管理,改变目前搞一个工程组织一个基建部的做法,从根本上来规范这个领域的业主市场行为。
  另一方面,大家知道房地产市场已经成为重点整顿的领域之一。房地产开发市场要进一步整顿和规范,对于规范这些开发商的行为也是有好处的。还有,现在建设部和有关方面正在积极的研究,推行工程的风险管理制度,包括工程的履约担保制度,工程质量和安全的保险制度。如果能把这一制度建立起来,逐步完善,在市场中形成这种机制,使得市场的各方主体从关心自己的物质利益出发,自觉规范自己的行为,遵守市场各项规则。这些对于我们更好的规范建筑市场起到很好的作用。
  从政府的工作来看,现在乃至今后,要花很大的工夫,从立法到建制,到对市场的从严管理,都在千方百计的要完善市场,规范市场,为建筑企业提供一个良好的市场环境、政策环境,这是一个总的趋势,是一个好的趋势。
  4.外商投资的建筑企业的进入,建筑市场的竞争将更趋激烈
  我们国家加入WTO有一个明确的许诺,其中包括两条,一是加入WTO五年以后,允许外商在我们境内投资成立勘察施工企业,咨询企业;二是加入WTO以后三年以内,允许外商在境内成立独资的建筑施工企业。到了后年年底之前主动权在我们手里,但主动权最后保留到后年年末。当然到那个时候,现在这种外商在我们境内成立办事机构,由办事机构出面以公司名义承揽任务的做将被取消。
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