浅议工程监理是控制工程造价的有效途径

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  摘要:工程造价控制不仅仅是造价一方面,其是涉及管理、质量以及技术和施工等一体的造价控制。为了更好地控制工程造价,造价控制要贯穿于工程建设的各个阶段。但是,由于这项工作的复杂性,只有掌握相应理论知识与实践经验的专业人员才能很好的完成。这就要求工程监理人员提供更专业、全面的服务,保证工程效益的最大化。
  关键词:工程监理;工程造价;有效途径
  1主要概念的界定
  1.1工程监理
  工程监理是针对工程的各个方面进行全面严格的监控,及时指出施工过程中出现的质量问题,通知施工队伍,及时解决以减少损失。工程监理工作在整个施工管理中占据着绝对重要的地位,是施工过程中其它管理工作顺利展开的基础。工程监理是整个施工团队的主心骨,施工团队对其具有极大的信任,重视工程监理的判断并加以落实,可以大大减少安全隐患的发生,保证施工工程的质量和效率。
  1.2工程造价
  工程造价控制指的是工程所使用的资金控制,通过对工程的报价及时公布施工中的各项花费情况,确保施工工程的质量与项目投资资金保持平衡,避免因资金过度使用而影响施工进程的情况出现。工程造价在工程监理中同样是十分重要的组成部分,不仅避免了因投资偏差过大而造成的纠纷,同时也对工程的签约双方起到了监督和制衡的作用。工程监理和工程造价之间存在着密不可分的联系。完善的工程监理可以有效促进工程造价的合理性,科学有效的工程造价控制也有利于提升工程监理的整体效果。
  2.工程监理的作用
  2.1工程计量
  工程计量是造价控制的基础环节,也是约束承包单位履行合同义务的重要手段。建设单位对承包单位的付款是以监理工程师批准的工程款支付证书为凭据的,因此,监理工程师对计量支付行使批准权和否决权责任重大。在项目建设中,涉及重大的签证和变更必须先汇报给建设单位和审计部门,变更方案经审核通过方可进行计量和变更。
  2.2控制施工质量
  工程监理的主要作用之一是施工过程中质量的控制。施工质量的控制主要督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工,严格审查施工组织设计和专项施工方案,重点检查程序性工作是否符合规范化要求,控制系统运行质量和效果,及时消除质量事故隐患,保障工程达到质量目标。在建设施工的过程中影响工程质量的因素有很多,监理单位的工作程序、方式影响建设工程的质量,监理方建立健全自己的监理工作程序,有切实可行的质量监督控制措施,对重点难点有针对性很强的监理管理实施细则,一切工作按流程进行,对质量控制起着决定性的作用,奠定了监理工作成功的基础。比如开工审核程序、施工质量控制程序、进场原材料审核程序、隐蔽工程验收程序、竣工验收程序等等,这些工作程序执行的好坏都决定了工程的总体施工质量。
  2.3建筑工程的监理工作可控制建设成本
  控制施工成本一直是各个项目的重点工作,在保证施工进度顺利进行和施工质量的前提下,监理工作可以有效的控制工程费用的支出。在实际工作中,监理要制定合理的投资控制程序,做好施工组织设计的审核,对主要的技术方案进行技术经济分析,做好实际投资和计划投资的比较,分析投资偏差原因,在满足进度的情况下,采取纠偏措施,减少人力资源和材料在项目中的投入,从而节约建筑成本,提高施工的工作效率。监理单位对工程量的计量核算,已完工程结算审核,对建设成本的控制,有着非常重要的作用。
  3.加强工程监理控制工程造价的有效途径
  3.1加强工程设计阶段、招标阶段中的造价控制
  (1)在工程建设过程中,工程设计作为工程建设的灵魂,作为将科学技术转化为生产力的重要支撑,对建设项目起着全面规划和具体描述实施意图的重要作用。近年来,在“科技发展是第一生产力”思潮的影响下,越来越多的建筑企业认识到设计的重要性,在前期工程设计阶段投入大量的财力物力,严格把关。工程监理对设计方面可以结合市场的工程设计,进行一定的评估,选择适当的评价指标,确定其经济可行性。
  (2)在市场经济条件下,市场竞争激烈,投招标已经成为一种最普遍、最常见的择优方式。作为工程监理师,首先应该在技术方面对施工单位进行审查,选择技术能力强、信誉好的施工单位。
  3.2做好审计工作
  在建设工程过程中,监理人员需加大工程审计工作,即对工程的项目进行审计。可由于受多种因素的影响,在实际的操作中,难以保证其中的质量问题。所以,在进行建设工程时,就需加大工程审计以及造价管理应用。根据造价的计算手段展开对数量及价格的审核,以保结果满足需求。但是在实际操作中,无法分析影响因素,所以难以为工程成本提供保障,那么对于审计工作而言,它的结果就是结算的依据。
  3.3加强监理队伍建设
  工程监理的重要性决定了对其监理单位中工作人员的高标准。在监理项目中,监理单位需要对监理人员进行技能培训,提高工作人员的技术素质和监理水平,也要注重提升监理人员的综合素质,力图将其培养成高知识、多学科的复合型人才。在制度方面,监管单位可以建立奖励制度和惩戒制度,以此来约束和提醒监理人员。监理人员需要的不只是专业技术,同时也需要敏锐的洞察力,能够精确分析问题并解决问题的综合能力。加强监理队伍的建设,不断提高监理队伍的整体素质,做到对工程造价进行高效合理的控制。
  3.4采用PMC管理模式
  項目管理承包模式PMC是指项目业主聘请专业的工程公司或咨询公司,代表业主在项目实施全过程或若干阶段进行项目管理。按照国际上流行的项目阶段划分方式,PMC可分为项目前期和项目实施两个阶段。在项目前期阶段,PMC的工作内容包括项目的建设方案优化、基础设计、初步设计和总体设计编制、实施方案提出、项目估算完成等,而这正是设计监理工作的主要内容。
  3.5贯彻全过程监理制度
  摆脱重施工监理、轻设计监理的困境,落实全过程监理制度。鼓励投资咨询、勘察设计、监理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程监理。政府指导制定全过程工程监理服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程监理,鼓励非政府投资工程委托全过程监理服务。
  3.6加强安全监理
  在安全监理方面,预防为主,加强安全巡视,及时发现安全隐患及时纠正,要求相关人员加强安全意识和安全观念。项目施工前做好项目的交接工作,将安全责任落实到实际操作的工作人员当中。明确划分各自的责任,严格要求建筑施工人员持证上岗,明确现场施工的安全管理职责。另外要加强安全管理相关工作的资金投入,为项目是顺利完工提供有力的安全保障。
  结束语
  要想有效地控制工程造价,科学合理的工程监理工作不可或缺,在近年来的工程项目的造价控制的工作中,工程监理所发挥的作用已经作为一个成功的案例在中国各地广泛推广。而作为监理工程师,应当在接受相关监理任务之初,从工程项目的设计之初开始就要介入到造价的控制工作之中,并在接下来的每个环节中都采取有效的监管和控制措施,全方位、多角度的强化工程造价管理,保证工程项目的质量和效率,最终保证业主的综合效益。
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