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摘要：本文對工程项目成本控制中的问题进行了一些总结和探讨，指出了目前工程项目成本控制中主要存在的问题。笔者结合项目成本控制的实践和当前的实际情况，对实现项目的成本控制目标的措施结合实际情况进行论述。
关键词：水电建筑施工企业；成本控制；项目
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0120-01
目前水电建筑施工市场竞争日趋激烈，很多水电建筑施工企业虽然意识到了降低工程项目成本的重要性，但是工程成本始终没有有效地降下来，在项目成本的控制方面缺乏行之有效的措施。
一、项目成本控制及项目成本控制存在的问题
1 对项目成本控制认识不足。项目成本控制意识淡薄长期以来，有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制。
2 项目成本全过程控制不力，项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力。
3 没有正确处理好工期、质量、安全与成本的关系。企业发展的不同阶段有不同重点。前些年成本失控、亏损严重的大形势下，以成本控制为重点，是形势所逼。
4 非生产性开支居高不下。近年来，企业普遍存在着非生产性费用开支增长过快，这既有主观原因也有客观原因。客观上：一是企业的生产经营区域不断扩大，自然费用开支也就随之增加。二是施工规模扩大，项目部机构设置增加，管理人员增多，各种费用膨胀。三是近几年职工工资的较快增长，计提社会统筹、保险、住房公积金等附加费的比例逐年增加。
二、实现项日成本控制目标的措施
(一)加大成本控制工作的宣传力度，增强全员成本控制意识加大成本控制的宣传力度，做到人人关心，处处把关，层层控制，全心全意依靠广大员工，调动员工的积极性、主动性、创造性，树立企业是我家，人人都有责的大局观念。切实增强全员责任成本意识，才能使成本得到有效控制，实现成本控制的根本转变。
(二)根据项目施工各个时期的特点和要求，强化全过程控制
根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门(或业务人员)责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
1 施工期间的成本控制
(1)加强施工任务单和限额领料单的管理。
(2)将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。
(3)做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。
(41在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料，重新按责任部门或责任者归集成本费用，每月结算一次。
(5)经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。
(6)定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落情况(一般为每月一次)。
2 竣工验收阶段的成本控制
(1)精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。
(2)重视竣工验收工作；顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种面资料(包括竣工图，送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列人工程结算。
(3)及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价二原施工图预算士增减账。
(4)在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。
(三)正确处理好工期质量与成本的关系
“企业是利润中心，项目是成本中心”。施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格实行成本控制。管理者要找到质量成本最低的理想点，在保证施工质量达到设计及规范要求的前提下，采用新材料、新工艺，尽可能降低工程成本。安全是职工的生命，项目的生产，首先要加强防患意识，保证建筑物的安全，保证参加工程建设的施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成不必要的损失。
(四)建立健全项目管理经济责任制，遵循项目成本控制的原则为了实现项目成本控制的目标，必须建立健全项目管理的经济责任制，明确各部门以及各责任人在成本控制中的责职，严格按照责任制进行奖惩。遵循项目成本管理的原则，运用科学合理的成本控制方法，进行项目成本的控制，以确保项目成本控制目标的实现。
三、结语
企业一切活动的中心就是最大限度获取效益，以促进企业的生存和发展，工程项目成本控制的最终目的，就是向成本要效益。所以，施工企业要不断地分析、改进和克服在工程项目管理中所面临的困难和问题，加强项目经理和广大职工的效益观念和成本意识，根据工程项目实际情况，运用客观规律组织施工，对建设项目的每个环节进行严格的成本控制，遵循项目成本控制原则，按照科学的项目成本控制方法，实施行之有效的措施，有效地控制项目成本，达到降低项目成本的目的，以获得最佳的经济效益。
参考文献：
[1]郑军．工程项目成本管理之我见．煤矿现代化,2006(01)．
[2]杨惠琴．水利工程施工管理成本控制．海河水利,2006(06)
关键词：水电建筑施工企业；成本控制；项目
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0120-01
目前水电建筑施工市场竞争日趋激烈，很多水电建筑施工企业虽然意识到了降低工程项目成本的重要性，但是工程成本始终没有有效地降下来，在项目成本的控制方面缺乏行之有效的措施。
一、项目成本控制及项目成本控制存在的问题
1 对项目成本控制认识不足。项目成本控制意识淡薄长期以来，有些项目简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本的责任控制。
2 项目成本全过程控制不力，项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力。
3 没有正确处理好工期、质量、安全与成本的关系。企业发展的不同阶段有不同重点。前些年成本失控、亏损严重的大形势下，以成本控制为重点，是形势所逼。
4 非生产性开支居高不下。近年来，企业普遍存在着非生产性费用开支增长过快，这既有主观原因也有客观原因。客观上：一是企业的生产经营区域不断扩大，自然费用开支也就随之增加。二是施工规模扩大，项目部机构设置增加，管理人员增多，各种费用膨胀。三是近几年职工工资的较快增长，计提社会统筹、保险、住房公积金等附加费的比例逐年增加。
二、实现项日成本控制目标的措施
(一)加大成本控制工作的宣传力度，增强全员成本控制意识加大成本控制的宣传力度，做到人人关心，处处把关，层层控制，全心全意依靠广大员工，调动员工的积极性、主动性、创造性，树立企业是我家，人人都有责的大局观念。切实增强全员责任成本意识，才能使成本得到有效控制，实现成本控制的根本转变。
(二)根据项目施工各个时期的特点和要求，强化全过程控制
根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门(或业务人员)责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
1 施工期间的成本控制
(1)加强施工任务单和限额领料单的管理。
(2)将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。
(3)做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。
(41在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。也就是利用原有会计核算的资料，重新按责任部门或责任者归集成本费用，每月结算一次。
(5)经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。
(6)定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落情况(一般为每月一次)。
2 竣工验收阶段的成本控制
(1)精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。
(2)重视竣工验收工作；顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种面资料(包括竣工图，送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列人工程结算。
(3)及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价二原施工图预算士增减账。
(4)在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。
(三)正确处理好工期质量与成本的关系
“企业是利润中心，项目是成本中心”。施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格实行成本控制。管理者要找到质量成本最低的理想点，在保证施工质量达到设计及规范要求的前提下，采用新材料、新工艺，尽可能降低工程成本。安全是职工的生命，项目的生产，首先要加强防患意识，保证建筑物的安全，保证参加工程建设的施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成不必要的损失。
(四)建立健全项目管理经济责任制，遵循项目成本控制的原则为了实现项目成本控制的目标，必须建立健全项目管理的经济责任制，明确各部门以及各责任人在成本控制中的责职，严格按照责任制进行奖惩。遵循项目成本管理的原则，运用科学合理的成本控制方法，进行项目成本的控制，以确保项目成本控制目标的实现。
三、结语
企业一切活动的中心就是最大限度获取效益，以促进企业的生存和发展，工程项目成本控制的最终目的，就是向成本要效益。所以，施工企业要不断地分析、改进和克服在工程项目管理中所面临的困难和问题，加强项目经理和广大职工的效益观念和成本意识，根据工程项目实际情况，运用客观规律组织施工，对建设项目的每个环节进行严格的成本控制，遵循项目成本控制原则，按照科学的项目成本控制方法，实施行之有效的措施，有效地控制项目成本，达到降低项目成本的目的，以获得最佳的经济效益。
参考文献：
[1]郑军．工程项目成本管理之我见．煤矿现代化,2006(01)．
[2]杨惠琴．水利工程施工管理成本控制．海河水利,2006(06)