论文部分内容阅读
摘 要：我县畜牧业稳步发展。无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈明显上升趋势。畜牧业成为农民收入的一项主要来源。但畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。
关键词：畜牧业；发展新思路
阜新蒙古族自治县位于辽宁省西北部，是以农为主的大县，干旱少雨的自然条件常常影响农民的收入。为了改变自然环境带来的不利影响，县委县政府在调整农业产业结构的实践中，把坚持加快发展畜牧业作为优化农业产业结构、促进农村经济发展和农民增收的重要措施。自2004年提出“畜牧强县”以来，畜牧业在农村经济发展，农民增收，壮大县域经济发展中发挥了主导产业的作用。
一、畜牧业发展的现状
截止到去年末，全县猪、牛、羊、禽、驴饲养量分别达到220万头、16.5万头、120万只、2345.78万只、26万头。肉、蛋、奶总产量分别实现21万吨、503万吨和5.4万吨，在满足本地区城乡居民的生活消费基础上，还销往沈阳、大连和京、津、塘等中心城市。牧业产值29亿元，占农业总产值的56％；农民人均纯收入达到4030元，其中养殖业收入1203元。畜牧业成为农民增收的重要途径。
二、我县发展畜牧业的有利条件
1.区位优势。我县位于辽宁西北北部，北临内蒙古牧区，发展畜牧业区位良好。
2.资源丰富。我县是辽宁省产粮大县，粮食产量始终居全省前列。粮多、秸秆多、草地资源较为丰富，农民都有饲养猪、牛、羊、禽等习惯，农村剩余劳力多，这些都为畜牧业发展提供了广阔空间。
3.从发展基础上看，由于近年来全市畜牧业注重优化区域布局，强化专业化生产和规模化经营，扎实推进标准化生产，畜牧业已经呈现出总量迅速扩张、质量明显提高、速度和效益较快增长的良好局面。以华禾鹅业、兴尧驴业、关东肉业、宏大肉鸡、蒙牛、山东六合为代表的一批畜牧龙头企业正在不断发展壮大，现代畜牧业的发展基础和牵动力量基本形成。
4.政策优势。中央实施扩大内需的政策，畜牧业作为保供给、促增收的重要产业，将获得更多的财税和金融支持。县委县政府根据中央的要求，制定了各项优惠政策确保我县畜牧业稳定、快速的发展，这一切，为畜牧业发展提供了难得的机遇。
从我县畜牧业发展的现状和发展有利条件看，畜牧业发展前景广阔，但是，存在的问题也很多。
三、我县畜牧业发展中存在的一些问题
1.经营方式落后，近年来，我县畜牧业持续发展，畜禽饲养量和畜产品产量大幅度增加。但是，从现实情况看，我县畜牧业还没有完全摆脱传统的生产经营方式。在农村，农民基本上还是以利用房前屋后的空闲地饲养为主，许多规模饲养户也是农、牧兼顾，以庭院饲养为主，还没有脱离人群密集的村屯，农舍畜舍相连，人畜共居一院，畜舍简陋，人畜混居，饲养环境复杂，缺乏基本的防疫条件，给防疫灭病带来很大困难。而且由于规模较小，生产分散，效率不高，特别是饲养、用药、防疫等无标准、不规范，已不能适应新形势的要求。
2.畜产品质量差，缺乏竞争力
饲养的品种和饲养的方法不一，饲养没有统一的标准，质量缺乏有效的保证，抗御市场波动与市场风险的能力不强。畜牧业的商品化、标准化、组织化、集约化、产业化、畜产品的竞争力还有待提高。
3.疫病防治手段落后、管理水平急待提高。频繁爆发的动物疫病和低水平的生产性能是制约我县畜牧商品率和出口率提高的主要因素。目前的具体问题是疫病防治经费不足，防疫、检疫、监督的各级机构基础设施相对简陋、仪器设备老化、技术落后，畜产品兽药残留等有毒有害物质的污染不同程度的存在。
四、我县畜牧业发展的新思路
1.剧新养殖模式，推动现代畜牧业发展
应该采取多种形式，推进规模化生产。统一规划，建设标准化养殖小区和规模饲养环境，提高养殖质量，促进环保畜牧业和清洁化生产的基础。按照循环经济发展理念，因地制宜，注重特色，突出资源的有效利用，实现环境清洁、质量安全、效益明显的发展目标。
2.加快生产基地和龙头企业建设
一是抓好养殖业基地建设，以加快小区建设和发展规模饲养场为重点，因地制宜、突出重点、合理布局、优化结构的原则，创立无公害品牌，形成区域性养殖优势，实现畜牧业发展规模化；二是抓好良种工程建设，从优良品种培育、改良管理人手，使良种化覆盖到全县所有养殖户；三是壮大龙头企业，着眼优势产业，做到产、加、销一体化，走全面协调、可持续发展的路线。
3.提高畜产品质量，增强畜产品的核心竞争力。一是在规模养殖上求突破。引导和鼓励规模养殖场与加工企业开展畜禽产品的无公害认证，创建一批无公害畜禽品牌、名牌和精品；二是在全程质量控制项目上求突破。建立完善的畜产品质量全程监控体系，抓好生产领域，依法加强管理养殖企业的饲料、兽药、添加剂采购、使用休药期执行及养殖环境等主要环节，从根本上解决畜产品的内在质量问题，对重点养殖企业实施全程质量控制；三是在市场准入上求突破。抓好与城乡居民生活密切相关的肉、蛋、奶三大产业，在县区主要农贸市场实施畜产品市场准入。四是在龙头企业上求突破。引导帮助龙头企业前伸、后延，形成超市 公司 基地的模式。全面提高我县畜产品质量，为场厂挂钩、场地挂钩奠定基础，使我县畜产品顺利进人各大城市和超市。
4.加强重大动物疫病防控体系，确保畜牧业健康发展
顺应发展要求，应该建立新型的畜牧兽医服务体系。建成“三个体系”：一是防检监督行政执法体系；二是畜牧兽医技术推广体系；三是竞争有序从业兽医诊疗体系。规范监督、检疫、防疫管理行为。提高执法水平，切实保证县域内动物及其产品有序流动。
5.要逐步加大资金扶持力度
一方面要认真落实好中央有关减轻农民负担的规定；另一方面要加大对畜牧业基础设施的投入力度，重点放在扶持优良品种引进、改，良选育、改善生产和贸易条件等方面上，以提高品质和科技含量来增强竞争力。同时要加强信息网络、科研开发、动物保护、技术推广、质量检测。及产前、产中、产后的服务上，所有经营单位均应按市场化运作，切实保护好农民的利益。
关键词：畜牧业；发展新思路
阜新蒙古族自治县位于辽宁省西北部，是以农为主的大县，干旱少雨的自然条件常常影响农民的收入。为了改变自然环境带来的不利影响，县委县政府在调整农业产业结构的实践中，把坚持加快发展畜牧业作为优化农业产业结构、促进农村经济发展和农民增收的重要措施。自2004年提出“畜牧强县”以来，畜牧业在农村经济发展，农民增收，壮大县域经济发展中发挥了主导产业的作用。
一、畜牧业发展的现状
截止到去年末，全县猪、牛、羊、禽、驴饲养量分别达到220万头、16.5万头、120万只、2345.78万只、26万头。肉、蛋、奶总产量分别实现21万吨、503万吨和5.4万吨，在满足本地区城乡居民的生活消费基础上，还销往沈阳、大连和京、津、塘等中心城市。牧业产值29亿元，占农业总产值的56％；农民人均纯收入达到4030元，其中养殖业收入1203元。畜牧业成为农民增收的重要途径。
二、我县发展畜牧业的有利条件
1.区位优势。我县位于辽宁西北北部，北临内蒙古牧区，发展畜牧业区位良好。
2.资源丰富。我县是辽宁省产粮大县，粮食产量始终居全省前列。粮多、秸秆多、草地资源较为丰富，农民都有饲养猪、牛、羊、禽等习惯，农村剩余劳力多，这些都为畜牧业发展提供了广阔空间。
3.从发展基础上看，由于近年来全市畜牧业注重优化区域布局，强化专业化生产和规模化经营，扎实推进标准化生产，畜牧业已经呈现出总量迅速扩张、质量明显提高、速度和效益较快增长的良好局面。以华禾鹅业、兴尧驴业、关东肉业、宏大肉鸡、蒙牛、山东六合为代表的一批畜牧龙头企业正在不断发展壮大，现代畜牧业的发展基础和牵动力量基本形成。
4.政策优势。中央实施扩大内需的政策，畜牧业作为保供给、促增收的重要产业，将获得更多的财税和金融支持。县委县政府根据中央的要求，制定了各项优惠政策确保我县畜牧业稳定、快速的发展，这一切，为畜牧业发展提供了难得的机遇。
从我县畜牧业发展的现状和发展有利条件看，畜牧业发展前景广阔，但是，存在的问题也很多。
三、我县畜牧业发展中存在的一些问题
1.经营方式落后，近年来，我县畜牧业持续发展，畜禽饲养量和畜产品产量大幅度增加。但是，从现实情况看，我县畜牧业还没有完全摆脱传统的生产经营方式。在农村，农民基本上还是以利用房前屋后的空闲地饲养为主，许多规模饲养户也是农、牧兼顾，以庭院饲养为主，还没有脱离人群密集的村屯，农舍畜舍相连，人畜共居一院，畜舍简陋，人畜混居，饲养环境复杂，缺乏基本的防疫条件，给防疫灭病带来很大困难。而且由于规模较小，生产分散，效率不高，特别是饲养、用药、防疫等无标准、不规范，已不能适应新形势的要求。
2.畜产品质量差，缺乏竞争力
饲养的品种和饲养的方法不一，饲养没有统一的标准，质量缺乏有效的保证，抗御市场波动与市场风险的能力不强。畜牧业的商品化、标准化、组织化、集约化、产业化、畜产品的竞争力还有待提高。
3.疫病防治手段落后、管理水平急待提高。频繁爆发的动物疫病和低水平的生产性能是制约我县畜牧商品率和出口率提高的主要因素。目前的具体问题是疫病防治经费不足，防疫、检疫、监督的各级机构基础设施相对简陋、仪器设备老化、技术落后，畜产品兽药残留等有毒有害物质的污染不同程度的存在。
四、我县畜牧业发展的新思路
1.剧新养殖模式，推动现代畜牧业发展
应该采取多种形式，推进规模化生产。统一规划，建设标准化养殖小区和规模饲养环境，提高养殖质量，促进环保畜牧业和清洁化生产的基础。按照循环经济发展理念，因地制宜，注重特色，突出资源的有效利用，实现环境清洁、质量安全、效益明显的发展目标。
2.加快生产基地和龙头企业建设
一是抓好养殖业基地建设，以加快小区建设和发展规模饲养场为重点，因地制宜、突出重点、合理布局、优化结构的原则，创立无公害品牌，形成区域性养殖优势，实现畜牧业发展规模化；二是抓好良种工程建设，从优良品种培育、改良管理人手，使良种化覆盖到全县所有养殖户；三是壮大龙头企业，着眼优势产业，做到产、加、销一体化，走全面协调、可持续发展的路线。
3.提高畜产品质量，增强畜产品的核心竞争力。一是在规模养殖上求突破。引导和鼓励规模养殖场与加工企业开展畜禽产品的无公害认证，创建一批无公害畜禽品牌、名牌和精品；二是在全程质量控制项目上求突破。建立完善的畜产品质量全程监控体系，抓好生产领域，依法加强管理养殖企业的饲料、兽药、添加剂采购、使用休药期执行及养殖环境等主要环节，从根本上解决畜产品的内在质量问题，对重点养殖企业实施全程质量控制；三是在市场准入上求突破。抓好与城乡居民生活密切相关的肉、蛋、奶三大产业，在县区主要农贸市场实施畜产品市场准入。四是在龙头企业上求突破。引导帮助龙头企业前伸、后延，形成超市 公司 基地的模式。全面提高我县畜产品质量，为场厂挂钩、场地挂钩奠定基础，使我县畜产品顺利进人各大城市和超市。
4.加强重大动物疫病防控体系，确保畜牧业健康发展
顺应发展要求，应该建立新型的畜牧兽医服务体系。建成“三个体系”：一是防检监督行政执法体系；二是畜牧兽医技术推广体系；三是竞争有序从业兽医诊疗体系。规范监督、检疫、防疫管理行为。提高执法水平，切实保证县域内动物及其产品有序流动。
5.要逐步加大资金扶持力度
一方面要认真落实好中央有关减轻农民负担的规定；另一方面要加大对畜牧业基础设施的投入力度，重点放在扶持优良品种引进、改，良选育、改善生产和贸易条件等方面上，以提高品质和科技含量来增强竞争力。同时要加强信息网络、科研开发、动物保护、技术推广、质量检测。及产前、产中、产后的服务上，所有经营单位均应按市场化运作，切实保护好农民的利益。