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摘要：近几年来社会上发生的有关动物的食品安全问题让我们不寒而栗，有关动物的食品安全俨然成了目前影响深远的大众问题，广大群众特别关注屡禁不止的食品安全问题，只有抓好食品安全才能保障广大人民群众的身体健康，才能让我们的食品市场稳定发展，食品安全关系到千家万户的饮食健康，畜牧养殖、食品生产才也是我国对外贸易的重要产业，如何运用政策法规去监管市场，如何严格执法加强基层动物及动物食品的检验检疫，是摆在我们面前的最大难题，我们基层动物检疫工作者的职责就是保证每一家老百姓的饭桌安全，任务大、责任重。
关键词：动物食品安全 饲料安全 食品检验检测 第一关
中图分类号：S851 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）18-0025-02
《中华人民共和国动物防疫法》于1997年7月出台，《防疫法》是指导国内动物检疫工作的重要法律依据。二十多年来，我国动物疫病防控工作中动物检验检疫工作于有着举足轻重的作用。《动物防疫法》重新修订、《动物检疫管理办法》的正式颁布，结合当前时代和市场的需求，很有见地的针对目前动物疫病防控检验检疫工作采取了很多措施，动物检疫工作得到进一步支持和保障。但是在现实中，基层的动物检疫检验工作依然存在很多不利的客观因素。影响基层检疫的因素有很多，比较突出的问题有：检疫的困难大、检疫率不达标、检疫操作不规范、不检疫等。笔者针对以上存在问题提出了一些自己的见解和想法，希望能对基层动物检疫检验工作的改进和完善有所帮助。在保障肉食品安全以及动物疾病防控方面，我们的动物检疫工作和动物防疫技术措施起到了不可磨灭的作用。
1 当前动物食品安全现状及存在的问题
1.1 食品安全的最大威胁仍然是动物疫病
根据权威部门发布的信息全世界已经发现三百多种动物传染病，其中已经确准有一百多种动物传染病可以传染给人类，我们熟知的禽流感、疯牛病等，一些染病的畜禽的粪便也会通过空气环境传染给人。当前我们的“菜市场”，乱像丛生。很多不法商贩为了追求利润最大化，在市场上非法销售私自宰杀的患有传染疾病的畜禽，这种只追求利益不顾广大群众安危的无良行为，是我们动物食品市场的毒瘤，也是我们要重点打击的对象。
1.2 食品安全的直接“杀手 ”----饲料、饲料添加剂
（1）滥用饲料追求利益最大化，在饲料中过量添加微量元素，导致动物无法吸收释放，只能遗留在体内，进而销售的食品就成了疫病传染源。通过其产品传原料受到化学性污染食品、饲料中存在农药残留物如不能释放，将会随着食品进入到人体内，严重危害人体健康，并对家畜的生产性能造成严重的影响。（2）动物饲料不能严格控制受到污染。饲料一旦被污染就会产生病毒，让动物食用了污染的饲料就会直接导致畜禽染病，进而动物的肉质以及排泄物、生活环境都成了疾病传染源，在人类食用过程中体内就感染了这些病菌。（3）添加剂、铜、砷等污染和中毒。在饲料中添加一定量重金属可以促进动物快速生长。由于农村养殖户受文化水品限制，只认为含有重金属的饲料能让动物快速生长。（4）用药不规范。饲养者在给动物治疗疾病过程中，在用药计量上只追求数量，该打2针剂的有的甚至打6针剂，有的为了追求疗效违法使用禁用药品，还有的自己给动物配药，把抗生素当做法宝给畜禽治疗。
1.3 受检测手段和市场法规的多种因素综合影响
目前在我国很多地区动物产品常规检疫检测设备十分落后，甚至有的落后地区还在依靠检查员的感观进行检查，这种落后的检查手段严重制约了执法质量。多数县级机构根本就不具备检测检验的条件，设备技术落后对动物体内含有的有毒有害不能及时检验出来。政府主管部门对动物食品市场安全不够重视，投入的检验检测经费不足，严重制约了动物食品安全质量监测工作的正常开展。相关的法律法规还需要完善健全，人员培训和技术设备还需要及时更新补充。动物防疫监督和兽药监督管理行政执法的技术落后、设备不完善、专职人员较少、食品市场监督管理不到位等，都对质量安全检测造成了重重困难。
2 针对动物食品安全监控的对策和应对措施
2.1 对违法经营动物视频的行为给予严厉打击
动物卫生监督执法机关要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定加大执法力度，对食品流通领域加强监管，要出重拳打击违法行为。与此同时还要对畜牧业的饲料、投入品严格监管，对违法行为进行大力度查处，另外还要严格执行动物运输检验检疫的相关规定，重点做好入场屠宰的动物产地检疫证明的验证回收和宰前检疫工作，在屠宰后要严格把好检疫关，加强对肉品市场的监督检查，严格防止上市销售的不合格肉产品。上市一定要严格执行产品准入制度，出货的检验及所需的票证齐备，符合接收方对索证的要求，接受交易活动的监管。凡企业的猪肉产品进入批发市场、农贸市场、经营单位，对其经营环境、经营设施一定要严格考察和规范，并做到定期巡查，防止非法猪肉混入其中或形成交叉二次污染。
2.2 大力宣传畜产品安全在工作中的重要性
加强科学宣传正确引导消费，维护正常生活秩序。目前世卫组织和世界动物卫生组织调查结论表明，将肉质品热加工中心温度到70℃以上也可杀灭细菌和病毒。组织多种形式的学习培训宣传，普及动物食品从业者的常识和法律观念，政府部门应该加强宣传教育，大力推进全广大群众对畜产品安全的重要性认识。普及人民群众对食品安全的常识，从自我做起自觉的执行国家的法律法规，抵制违禁食品。消费正只有加入队伍，共同监督抵制，才能让畜产品质量安全得到保障。
2.3 加快完善健全动物食品安全法律体系
要保证农畜产品的安全的根本行动是有完整地法律体系。要根据目前实际情况进一步完善畜牧产品安全法律法规。
2.4 健全动检机制从源头抓好动物养殖环节的疫病防治工作
根据《畜牧法》、《动物防疫法》、《动物免疫标识追溯制管理办法》及相关法律法规规定，应重点落实以预防为主，抓实动物基础免疫的精神要求。重点抓好基层重大疫病的强制免疫工作，加快完善防控重大动物疫病及人畜共患病的制度建设，从源头上预防和控制疫病的发生和流行。另外还要积极引导养殖户转变落后畜禽养殖方式，积极推行科学养殖、健康养殖经营者的政策引导和扶持力度。各级政府部门要进一步加大对肉食加工，推动动物产品的标准化规范化生产。完善动物疫病防治和动物食品市场等方面的监督和服务。
2.5 政府指导推进，严保食品质量
地方政府及主管部门要推进定点屠宰、集中检疫的工作进程，针对未经程序私自宰杀的行为要严厉打击，还要对所辖地区屠宰场的建设进行统一规划合理指导，严格执行审理制度，达到条件后才可以经营，特别是针对动物防疫监督机构要经常性的展开督查，办理证件要严格审理才能办理。对不合条件要坚决吊销其《动物防疫合格证》。
3 结语
总之，动物食品安全关系到广大人民群众的切身利益，可以直接影响到市场经济的稳定，甚至会影响的社会的稳定。所以基层的检验检疫工作任重而道远，只有把好基层检验检疫第一关，千方百计的确保动物食品质量安全，给人民群众提供一个安全的“饭桌”，才不愧为我们基层动物检验检疫者的工作。
关键词：动物食品安全 饲料安全 食品检验检测 第一关
中图分类号：S851 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）18-0025-02
《中华人民共和国动物防疫法》于1997年7月出台，《防疫法》是指导国内动物检疫工作的重要法律依据。二十多年来，我国动物疫病防控工作中动物检验检疫工作于有着举足轻重的作用。《动物防疫法》重新修订、《动物检疫管理办法》的正式颁布，结合当前时代和市场的需求，很有见地的针对目前动物疫病防控检验检疫工作采取了很多措施，动物检疫工作得到进一步支持和保障。但是在现实中，基层的动物检疫检验工作依然存在很多不利的客观因素。影响基层检疫的因素有很多，比较突出的问题有：检疫的困难大、检疫率不达标、检疫操作不规范、不检疫等。笔者针对以上存在问题提出了一些自己的见解和想法，希望能对基层动物检疫检验工作的改进和完善有所帮助。在保障肉食品安全以及动物疾病防控方面，我们的动物检疫工作和动物防疫技术措施起到了不可磨灭的作用。
1 当前动物食品安全现状及存在的问题
1.1 食品安全的最大威胁仍然是动物疫病
根据权威部门发布的信息全世界已经发现三百多种动物传染病，其中已经确准有一百多种动物传染病可以传染给人类，我们熟知的禽流感、疯牛病等，一些染病的畜禽的粪便也会通过空气环境传染给人。当前我们的“菜市场”，乱像丛生。很多不法商贩为了追求利润最大化，在市场上非法销售私自宰杀的患有传染疾病的畜禽，这种只追求利益不顾广大群众安危的无良行为，是我们动物食品市场的毒瘤，也是我们要重点打击的对象。
1.2 食品安全的直接“杀手 ”----饲料、饲料添加剂
（1）滥用饲料追求利益最大化，在饲料中过量添加微量元素，导致动物无法吸收释放，只能遗留在体内，进而销售的食品就成了疫病传染源。通过其产品传原料受到化学性污染食品、饲料中存在农药残留物如不能释放，将会随着食品进入到人体内，严重危害人体健康，并对家畜的生产性能造成严重的影响。（2）动物饲料不能严格控制受到污染。饲料一旦被污染就会产生病毒，让动物食用了污染的饲料就会直接导致畜禽染病，进而动物的肉质以及排泄物、生活环境都成了疾病传染源，在人类食用过程中体内就感染了这些病菌。（3）添加剂、铜、砷等污染和中毒。在饲料中添加一定量重金属可以促进动物快速生长。由于农村养殖户受文化水品限制，只认为含有重金属的饲料能让动物快速生长。（4）用药不规范。饲养者在给动物治疗疾病过程中，在用药计量上只追求数量，该打2针剂的有的甚至打6针剂，有的为了追求疗效违法使用禁用药品，还有的自己给动物配药，把抗生素当做法宝给畜禽治疗。
1.3 受检测手段和市场法规的多种因素综合影响
目前在我国很多地区动物产品常规检疫检测设备十分落后，甚至有的落后地区还在依靠检查员的感观进行检查，这种落后的检查手段严重制约了执法质量。多数县级机构根本就不具备检测检验的条件，设备技术落后对动物体内含有的有毒有害不能及时检验出来。政府主管部门对动物食品市场安全不够重视，投入的检验检测经费不足，严重制约了动物食品安全质量监测工作的正常开展。相关的法律法规还需要完善健全，人员培训和技术设备还需要及时更新补充。动物防疫监督和兽药监督管理行政执法的技术落后、设备不完善、专职人员较少、食品市场监督管理不到位等，都对质量安全检测造成了重重困难。
2 针对动物食品安全监控的对策和应对措施
2.1 对违法经营动物视频的行为给予严厉打击
动物卫生监督执法机关要严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定加大执法力度，对食品流通领域加强监管，要出重拳打击违法行为。与此同时还要对畜牧业的饲料、投入品严格监管，对违法行为进行大力度查处，另外还要严格执行动物运输检验检疫的相关规定，重点做好入场屠宰的动物产地检疫证明的验证回收和宰前检疫工作，在屠宰后要严格把好检疫关，加强对肉品市场的监督检查，严格防止上市销售的不合格肉产品。上市一定要严格执行产品准入制度，出货的检验及所需的票证齐备，符合接收方对索证的要求，接受交易活动的监管。凡企业的猪肉产品进入批发市场、农贸市场、经营单位，对其经营环境、经营设施一定要严格考察和规范，并做到定期巡查，防止非法猪肉混入其中或形成交叉二次污染。
2.2 大力宣传畜产品安全在工作中的重要性
加强科学宣传正确引导消费，维护正常生活秩序。目前世卫组织和世界动物卫生组织调查结论表明，将肉质品热加工中心温度到70℃以上也可杀灭细菌和病毒。组织多种形式的学习培训宣传，普及动物食品从业者的常识和法律观念，政府部门应该加强宣传教育，大力推进全广大群众对畜产品安全的重要性认识。普及人民群众对食品安全的常识，从自我做起自觉的执行国家的法律法规，抵制违禁食品。消费正只有加入队伍，共同监督抵制，才能让畜产品质量安全得到保障。
2.3 加快完善健全动物食品安全法律体系
要保证农畜产品的安全的根本行动是有完整地法律体系。要根据目前实际情况进一步完善畜牧产品安全法律法规。
2.4 健全动检机制从源头抓好动物养殖环节的疫病防治工作
根据《畜牧法》、《动物防疫法》、《动物免疫标识追溯制管理办法》及相关法律法规规定，应重点落实以预防为主，抓实动物基础免疫的精神要求。重点抓好基层重大疫病的强制免疫工作，加快完善防控重大动物疫病及人畜共患病的制度建设，从源头上预防和控制疫病的发生和流行。另外还要积极引导养殖户转变落后畜禽养殖方式，积极推行科学养殖、健康养殖经营者的政策引导和扶持力度。各级政府部门要进一步加大对肉食加工，推动动物产品的标准化规范化生产。完善动物疫病防治和动物食品市场等方面的监督和服务。
2.5 政府指导推进，严保食品质量
地方政府及主管部门要推进定点屠宰、集中检疫的工作进程，针对未经程序私自宰杀的行为要严厉打击，还要对所辖地区屠宰场的建设进行统一规划合理指导，严格执行审理制度，达到条件后才可以经营，特别是针对动物防疫监督机构要经常性的展开督查，办理证件要严格审理才能办理。对不合条件要坚决吊销其《动物防疫合格证》。
3 结语
总之，动物食品安全关系到广大人民群众的切身利益，可以直接影响到市场经济的稳定，甚至会影响的社会的稳定。所以基层的检验检疫工作任重而道远，只有把好基层检验检疫第一关，千方百计的确保动物食品质量安全，给人民群众提供一个安全的“饭桌”，才不愧为我们基层动物检验检疫者的工作。