摘要：在宏观经济的影响下，道路桥梁建设环境不断变化，管理工作主要受到技术、政策等多种影响，并呈现出阶段性、系统性、主体性的特点，因此传统的静态造价管理方式不再符合工作需要，应该通过施工图预算、初步设计概算、工程结算、投资估算等“五算法”，从动态化的角度反映工程的实际造价，消除物价上涨带来的消极影响，降低实际价格差异，为道路桥梁造价提供科学依据。
关键词：道路桥梁;工程造价;影响控制
引言
国家对道路桥梁建设提出了更高的要求，并加大了交通行业的投资力度。道路桥梁工程项目具有投资高、建设周期长、施工条件复杂等特点，因此，在项目建设的整个过程当中，对于工程造价的影响因素很多。为了进一步推进我国道路桥梁建设事业发展，必须不断加大交通行业的投资力度，合理管控道路桥梁工程造价。本文对道路桥梁工程造价影响因素进行了分析，希望能够找出问题所在，制定科学、有效的控制措施，有效提高造价管理水平。
1道路桥梁造价影响要素
1.1宏观层面
从三维角度来讲，道路桥梁造价影响因素可以从“行为”、“逻辑”、“要素”这 3 个方面来谈。其中“行为”方面主要体现在设计者、承包者、供应商、咨询公司等内外部企业，业主方行为、主管部门行为、自然环境、项目实施外部环境等都会对道路桥梁工程造价产生影响。“逻辑”方面主要体现在道路桥梁建设项目的“五算”中，即：从项目建议书开始，编制可行性研究报告，在估算之后进行初步设计概算，并在此基础上做好施工图设计预算，将索赔及价格调整、设计变更等行为纳入标底制作中，做好中期结算，确定合同价，之后为工程结算和决算做好准备，提升造价的准确性。“要素”层面就是指造价投资这一方面，比如建筑安装工程费用、器具购置费用、基本预备费、建设期利息、涨价预备费、投资方向调节税等支出，其次人工单价、技术工种单价、材料单价、材料上涨幅度、机械台班单价、征地拆迁费用、建设期贷款利息等费用都会引发道路桥梁造价的科学性和准确度。
1.2工程质量的影响
质量是工程项目的生命线，贯穿于项目的全寿命周期，因此，加大项目全面质量控制与管理，对工程造价控制意义重大。在道路桥梁施工建设当中，工程质量和工程造价之间存在马鞍形曲线关系，即工程质量过高或过低，均会增加工程造价。也就是说，当工程建设质量较高的情况下，同样会增加工程造价;但这种情况下，可以大大减少设计变更、返工等问题发生，进而降低变更费用，从而降低工程造价。若工程质量不达标，无法满足设计规定，那么，很可能会出现频繁返工或设计变更情况，与此同时，也会不断增加道路桥梁建设的人工费和施工材料费用，从而延长施工工期，一旦工期增加，很可能会受到市场价格波动的影响，导致施工材料价格增长，为此，必须推进道路桥梁全面质量控制与管理，不仅可以保障工程顺利完工，还能控制好工程造价
1.3施工单位的原因
工程项目往往会利用招投标的方式择优选择施工单位，为了明确工程质量、工期及造价，一般可通过合同约束双方或多方的行为，合理控制工程造价。然而，在具体操作当中，由于低价中标及其他因素的影响，其费用很难与合同规定数额一致，尤其是一些多算工程量、高套定额等问题的出现，也会造成造价过高。
1.4 监理单位的原因
监理单位的职责是监督施工过程，保证工程质量。若工程监理落实不到位，监理机构不完善，或者监理人员素质参差不齐，都会影响工程质量，进而影响工程造价，导致造价超概算。
2提升道路桥梁造价管控效果的具体措施
2.1做好设计变更，严格审批程序
施工过程是道路桥梁项目造价管理的重中之重，因此BW 道路桥梁项目管理者借助信息技术，在互联网 +技术和大数据技术基础上构建价格数据管理库，有效根据建材、设备的市场变动情况，及时更新材料设备采购计划，减少道路桥梁工程施工成本，正确选择材料，按要求采购一定数量、一定规格的产品，做好设备运输工具的选择。其次，严格审批工程变更，建立完整的审批制度，构建三级审批制度，充分发挥制度的约束作用，经过部门审批后，才能确定重大变更事项，避免出现费用增加等情况，从而实现造价管控目标。此外，加强工程量虚报控制，明确工程造价控制标准。确保审核结果的真实性，做好材料调差工作，密切关注材料信息价格，从科学的角度强化工程造价管理，深化道路桥梁工程造价改革机制。最后，在施工进程中，设计者和管理者应该兼顾生态效益和经济效益，融合环保理念，多使用綠色节约型建材，提升整个工程的经济环保性，比如对施工现场废弃物进行收集，通过废石料的转换，制定再利用方案，这一过程也是降低工程总成本的表现。
2.2施工阶段的控制措施
道路桥梁工程施工阶段造价控制主要采用事先控制和事后检查结合的方式，在工程施工建设当中，将业主的计划投资金额，也就是工程合同价作为工程项目投资控制的目标值，通过对比分析实际投资额和投资控制目标值，可以得出两者之间偏差值，并分析其产生的原因，最终采取切实可行的措施进行纠偏与造价控制。在施工阶段，往往涉及到人员、材料、机械使用等方面。为了有效控制施工阶段的造价，一般可以从以下2 点入手： ①为了控制好施工阶段的造价，须提前编制好投资控制计划和资金使用计划。在整个道路桥梁工程项目造价控制当中，资金使用计划编制意义重大。通过编制资金使用计划可以明确造价控制目标，为工程造价控制提供依据，并筹资及资金合理化使用奠定基础。②严控设计变更，有效降低工程造价。设计变更是施工阶段常常遇到的问题，但变更出现的时间越晚，则造成的经济损失就越大。这种情况下，为了控制好施工阶段的造价，需要格外重视工程项目变更的时效性，尽量于前期阶段进行变更，最大限度减少经济损失[1]。
2.3提高合同管理意识
合同可以约束双方或多方行为，在施工阶段，应实时跟踪反馈施工进度，分类整理已出现的工程变更和索赔事件，建立相应的数据库，达到合同信息共享、交互，进而提高合同管理能力，避免出现合同赔偿事件，保证在合理范围内控制施工阶段的造价[2]。
2.4增强索赔管理能力
在道路桥梁施工建设当中，往往会遇到索赔事件，这就要求我们在工作中，必须针对争议事项进行具体问题具体分析，实事求是地了解整个事项的过程，依据合同条款内容，明确索赔范围，确定索赔时间等信息。待索赔确定之后，应及时了解索赔是否会严重影响施工工期，准确计算索赔费用，根据相关流程和程序进行索赔事件处理，最大限度降低对工程总造价的不利影响[3]。
结束语
新常态经济环境下，我国经济水平不断提升，交通基础设施建设规模持续扩大，尤其是道路桥梁项目投资越来越大。为了进一步推进地方交通事业发展，基层政府与相关人员更加重视道路桥梁工程造价控制的合理性。然而，在道路桥梁施工建设中，由于工期、自然环境、人为等因素的影响，极易发生工程造价超概算问题，一旦出现此类问题，势必会影响工程项目的整体经济效益。为此，必须找出道路桥梁工程造价超概算的原因，根据不同造价控制阶段，提出切实可行的控制措施，这样才能最大限度降低造价风险，提高工程造价管理水平[4]。
参考文献
[1] 樊曦. 道路桥梁项目全过程造价管理与控制措施[J].中国科技投资，2019（ 8） ：72.
[2] 罗潇姝. 道路桥梁项目全过程造价管理研究[J]. 福建质量管理，2017（ 10） ：87.
[3] 沈军. 道路桥梁工程项目全过程造价控制研究[J]. 农家科技（ 下旬刊） ，2015（ 9） ：312.
[4]段晓燕. 影响道路桥梁造价的因素及有效的造价控制措施研究[J]. 中国设备工程，2021，（08）：227- 228.