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摘要：随着建筑施工项目的日益增多，建筑行业的竞争日趋激烈。为保证施工项目高效有序的进行，建筑施工企业中的预算以及成本控制管理变的越来越严格。文章作者对建筑工程中如何做好建筑工程预算与成本控制进行了探讨，以供参考。
关键词：工程预算；成本控制
从事工程预算的工作人员，首先应明确预算工作的内容、重心以及工程预算对企业兴衰的影响，进而努力为企业带来更好的经济效益。
一、工程预算与成本控制的概念分析
所谓建筑工程预算，就是指在施工过程中，各程序环节按照所设计文件的要求和国家规定定额指标费用的标准，对每一项新建、扩建或重建工程所需要的全部投资额进行预先计算和确定的一种文件。所谓成本控制，就是为了保证成本管理目标的顺利实现，在耗费发生前与成本控制过程中，由成本控制主体对影响成本的各种因素和条件所采取的一系列的预防或调节措施的管理行行为。
二、加强建筑工程工程预算工作的措施分析
（一）加强全过程管理。要时刻树立全过程管理的观念和意识，充分对投资的动态变化进行预测和分析，确保工程项目能够有充足的资金，保障工程的顺利开展。从施工设计期间就开始重视成本管理问题，分析建筑设计给成本带来的影响，以更有效地对工程造价进行控制。项目施工阶段，认真贯彻和落实设计方案要求，仔细检查方案的执行情况，验收期间要与设计方案对比并不断完善，不能有擅自更改设计与追加资金的现象出现。
（二）运用计算机科学技术，搭建动态的造价信息平台系统。原有的信息管理体制相对比较落后，资料管理不够严谨，信息精度较低，还不能全面及时地为决策者提供可靠的决策依据，有时还会有超资超额的现象出现。因此，搭建动态的造价信息平台系统迫在眉睫。动态的造价信息平台系统的搭建会使管理人员及时获得有效的信息，简化了业务的处理流程，能够为决策者提供可靠的依据。不仅有利于对工程造价进行动态管理，还能推动施工企业之间进行公平性竞争。
（三）合理确定建筑工程预算总额。作为一项较细致的工作，工程预算的编制要求编制人员具备扎实的专业知识和良好的职业素养。因此，在不断提高工作人员自身能力外，还应要求他们深入项目现场，了解具体的施工环节，加强对市场价格信息的重视，不断学习和接触新的技术、设备、工艺以及新材料等，不断增长知识，提高见识。同时，加强对预结算的审核，避免重大疏漏出现，提高建筑工程预算的准确性。
（四）全面推行限额设计。从设计阶段就做好成本控制工作，全面推行限额设计。选用设计单位时，要公开招标，选取实力较强的设计单位。鼓励设计的创新，推行设计激励机制。采用价值树的理论，将工程造价进行分解，对设计方案进行合理确定和有效优化。注重设计优化的同时，还要兼顾功能的提高，保证整体控制力度，不可一味考虑节省投资。
（五）保证施工图预算编制结果的准确性。对国家的政策与导向要及时熟悉和掌握，尽量减少或降低因国家政策性调价对工程造价产生的影响；同时，要认真分析和研究地质勘察资料、设计标准、设计技术规范、设计手段及建筑材料等客观条件的影响与制约。此外，还要加强对相关信息的收集，合理控制材料及设备差价对整体预算的影响，保证施工图预算编制结果的准确性。
（六）加强监督与管理工作力度。加强在施工各阶段的监督与管理工作，有效保证施工的进度和质量，确保投资目标顺利实现。从技术、经济、合同多个角度加强控制措施，对变更进行重点控制，做好施工现场的签证工作等。
三、强化建筑工程成本控制工作的措施分析
对建筑工程的成本控制，可以从不同方面采取措施。在此，笔者主要从组织、技术、经济和合同四个方面进行控制措施分析与介绍。
（一）从组织的角度加强成本控制。组织控制措施主要包含了诸如实行项目经理管理责任制，落实成本管理的组织结构和人员，明确各负责人的任务、职能分工、权利和责任等，编制成本控制计划与工作流程图，从施工成本的管理组织方面采取控制措施，它是其他各种控制措施有效进行的前提和保障。
（二）从技术的角度加强成本控制。从技术的角度进行成本控制就是结合实际工程情况，提出一定的技术方案，并对该技术方案进行科学合理的经济分析，保证方案的可行性与有效性。这对解决成本和造价管理过程中出现的技术问题十分重要，对于纠正项目成本目标偏差也起着很关键的作用。
（三）从经济的角度加强成本控制。相应的管理或者负责人员，要编制出资金的使用计划，分解并确定成本管理目标，对该管理目标进行风险性分析，制定出风险防范措施。同时，通过对偏差进行原因分析，对未完工程的施工进行成本预测，通过发现并解决一些导致施工成本增加的潜在问题来主动防范和控制风险，减少不必要的成本支出。这种经济性措施使很容易被接受和采用的。
（四）从合同的角度加强成本控制。通常，合同是成本管理的依据。因此，加强合同管理，从合同的角度加强成本控制就显的十分的重要。广义上讲，除了要参与合同谈判、修订条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外，还要分析和研究不同合同间的联系与影响等，做到对每一个合同都能进行总体和具体的分析等，降低合同风险。
四、减少项目成本
有关如何降低施工成本有很多原因，比如采用先进技术降低工程成本；采用动态监控在过程中及时分析成本情况，避免出现重大黑洞而不知原因，下面就如何减少项目成本做下分析：
第一、预测人材机费用，控制施工成本。通过单项专业分包降低成本，通过招标选取价低质优的队伍，既可以缩短施工工期，又可以降低成本。人工费根据市场行情，进行平米包干，避免施工过程中零工出现，并通过科学措施和合理施工降低人工费成本。材料是施工成本的主要组成部分，全面了解市场价格，通过“货比三家”选用质量可靠、价格低廉的材料，以降低其投入费用。另外材料还要严格控制其用量，采用限额领料，如果发现超支现象，要分析其原因，在今后的施工工程中杜绝浪费。并且采用有限的资金来满足工程需要，降低施工资金所产生的财务费用。测算机械租赁费用和新购置的机械摊销费用那个更有利于发展，做好机械保养维护工作，避免机械损坏造成停工和维修费用。 第二、合理安排施工流水，将人、材、机充分利用起来，用最合理的方式安排施工，让劳动力不窝工，周转工具得到充分周转。针对各种类型的工程，考虑其工程参数，合理安排人材机投入计划。要测算该工程投入多少周转工具才能满足该工程施工，既要满足施工作业面的需要，也有保证周转工具得到充分周转，避免工人因没有周转工具停工和周转工具在施工现场长时间搁置。另外要充分考虑外界对施工的影响，比如冬雨季施工降效、农忙季节施工等，合理安排工期。只有这样我们才能按照合同工期按时或提前完成施工任务，避免由于拖延工期等造成损失。
第三、配备强有力的管理队伍，项目部需要配备一个非常有实力而且团结向上的管理团队。这个管理团队好与坏，直接影响着项目成本，编制优秀的施工方案、合理协调各班组关系、安排施工进度、严把质量观、采购物美价廉的材料、安全管理和预算管理等等，这些都可以大大节约项目成本。如果管理团队很差，造成窝工、返工，或者出现重大质量和安全事故，或者存有私心，损公肥私，这样都会增加项目施工成本，而且损害项目部形象。所以要配备优秀的项目管理团队，这样可以很好的控制项目成本。实行激励机制，提高员工参与成本管理的积极性，圆满完成项目施工任务。
第四、全面实施预算管理和合同管理，做到每项工作有预算收入，有合同管理和约束。组织项目部人员学习对甲方的工程承包合同，学习对分包队伍的工程承包合同。预算管理中严格材料浪费现象，班组结算超出预算量，还有严格控制其价格，我们不能只抓量，不管价格，因为成本是由数量和价格组成的。另外每项工作到要有合同约束，避免因无合同造成的无法控制现象。合同管理是降低工程成本，提高经济效益的非常有效途径。我们需要将我们的任何风险与分包队伍和供应商捆绑在一起，避免我们的风险独自承担。在合同的实施过程中，我们要严格按照合同做事，对甲方不做合同以外的事情，对作业队严格要求完成合同内的事情，并随时做好索赔和反索赔工作。
五、结束语
总之，预算是对未来的收支情况进行预计，预算管理能够优化企业资源的配置，全方位调动企业员工的积极性，是促进企业取得最佳经济效益的基础。施工企业想要在日益激烈的市场竞争中谋求生存与发展，必须加强工程预算，控制工程成本。
参考文献：
[1]林荣木. 浅谈建筑施工企业工程预算管理.《科技资讯》，2008，2.
[2]古志将.关于建筑工程施工成本控制的若干探讨[J].中国新技术新产品.2009（11）
关键词：工程预算；成本控制
从事工程预算的工作人员，首先应明确预算工作的内容、重心以及工程预算对企业兴衰的影响，进而努力为企业带来更好的经济效益。
一、工程预算与成本控制的概念分析
所谓建筑工程预算，就是指在施工过程中，各程序环节按照所设计文件的要求和国家规定定额指标费用的标准，对每一项新建、扩建或重建工程所需要的全部投资额进行预先计算和确定的一种文件。所谓成本控制，就是为了保证成本管理目标的顺利实现，在耗费发生前与成本控制过程中，由成本控制主体对影响成本的各种因素和条件所采取的一系列的预防或调节措施的管理行行为。
二、加强建筑工程工程预算工作的措施分析
（一）加强全过程管理。要时刻树立全过程管理的观念和意识，充分对投资的动态变化进行预测和分析，确保工程项目能够有充足的资金，保障工程的顺利开展。从施工设计期间就开始重视成本管理问题，分析建筑设计给成本带来的影响，以更有效地对工程造价进行控制。项目施工阶段，认真贯彻和落实设计方案要求，仔细检查方案的执行情况，验收期间要与设计方案对比并不断完善，不能有擅自更改设计与追加资金的现象出现。
（二）运用计算机科学技术，搭建动态的造价信息平台系统。原有的信息管理体制相对比较落后，资料管理不够严谨，信息精度较低，还不能全面及时地为决策者提供可靠的决策依据，有时还会有超资超额的现象出现。因此，搭建动态的造价信息平台系统迫在眉睫。动态的造价信息平台系统的搭建会使管理人员及时获得有效的信息，简化了业务的处理流程，能够为决策者提供可靠的依据。不仅有利于对工程造价进行动态管理，还能推动施工企业之间进行公平性竞争。
（三）合理确定建筑工程预算总额。作为一项较细致的工作，工程预算的编制要求编制人员具备扎实的专业知识和良好的职业素养。因此，在不断提高工作人员自身能力外，还应要求他们深入项目现场，了解具体的施工环节，加强对市场价格信息的重视，不断学习和接触新的技术、设备、工艺以及新材料等，不断增长知识，提高见识。同时，加强对预结算的审核，避免重大疏漏出现，提高建筑工程预算的准确性。
（四）全面推行限额设计。从设计阶段就做好成本控制工作，全面推行限额设计。选用设计单位时，要公开招标，选取实力较强的设计单位。鼓励设计的创新，推行设计激励机制。采用价值树的理论，将工程造价进行分解，对设计方案进行合理确定和有效优化。注重设计优化的同时，还要兼顾功能的提高，保证整体控制力度，不可一味考虑节省投资。
（五）保证施工图预算编制结果的准确性。对国家的政策与导向要及时熟悉和掌握，尽量减少或降低因国家政策性调价对工程造价产生的影响；同时，要认真分析和研究地质勘察资料、设计标准、设计技术规范、设计手段及建筑材料等客观条件的影响与制约。此外，还要加强对相关信息的收集，合理控制材料及设备差价对整体预算的影响，保证施工图预算编制结果的准确性。
（六）加强监督与管理工作力度。加强在施工各阶段的监督与管理工作，有效保证施工的进度和质量，确保投资目标顺利实现。从技术、经济、合同多个角度加强控制措施，对变更进行重点控制，做好施工现场的签证工作等。
三、强化建筑工程成本控制工作的措施分析
对建筑工程的成本控制，可以从不同方面采取措施。在此，笔者主要从组织、技术、经济和合同四个方面进行控制措施分析与介绍。
（一）从组织的角度加强成本控制。组织控制措施主要包含了诸如实行项目经理管理责任制，落实成本管理的组织结构和人员，明确各负责人的任务、职能分工、权利和责任等，编制成本控制计划与工作流程图，从施工成本的管理组织方面采取控制措施，它是其他各种控制措施有效进行的前提和保障。
（二）从技术的角度加强成本控制。从技术的角度进行成本控制就是结合实际工程情况，提出一定的技术方案，并对该技术方案进行科学合理的经济分析，保证方案的可行性与有效性。这对解决成本和造价管理过程中出现的技术问题十分重要，对于纠正项目成本目标偏差也起着很关键的作用。
（三）从经济的角度加强成本控制。相应的管理或者负责人员，要编制出资金的使用计划，分解并确定成本管理目标，对该管理目标进行风险性分析，制定出风险防范措施。同时，通过对偏差进行原因分析，对未完工程的施工进行成本预测，通过发现并解决一些导致施工成本增加的潜在问题来主动防范和控制风险，减少不必要的成本支出。这种经济性措施使很容易被接受和采用的。
（四）从合同的角度加强成本控制。通常，合同是成本管理的依据。因此，加强合同管理，从合同的角度加强成本控制就显的十分的重要。广义上讲，除了要参与合同谈判、修订条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外，还要分析和研究不同合同间的联系与影响等，做到对每一个合同都能进行总体和具体的分析等，降低合同风险。
四、减少项目成本
有关如何降低施工成本有很多原因，比如采用先进技术降低工程成本；采用动态监控在过程中及时分析成本情况，避免出现重大黑洞而不知原因，下面就如何减少项目成本做下分析：
第一、预测人材机费用，控制施工成本。通过单项专业分包降低成本，通过招标选取价低质优的队伍，既可以缩短施工工期，又可以降低成本。人工费根据市场行情，进行平米包干，避免施工过程中零工出现，并通过科学措施和合理施工降低人工费成本。材料是施工成本的主要组成部分，全面了解市场价格，通过“货比三家”选用质量可靠、价格低廉的材料，以降低其投入费用。另外材料还要严格控制其用量，采用限额领料，如果发现超支现象，要分析其原因，在今后的施工工程中杜绝浪费。并且采用有限的资金来满足工程需要，降低施工资金所产生的财务费用。测算机械租赁费用和新购置的机械摊销费用那个更有利于发展，做好机械保养维护工作，避免机械损坏造成停工和维修费用。 第二、合理安排施工流水，将人、材、机充分利用起来，用最合理的方式安排施工，让劳动力不窝工，周转工具得到充分周转。针对各种类型的工程，考虑其工程参数，合理安排人材机投入计划。要测算该工程投入多少周转工具才能满足该工程施工，既要满足施工作业面的需要，也有保证周转工具得到充分周转，避免工人因没有周转工具停工和周转工具在施工现场长时间搁置。另外要充分考虑外界对施工的影响，比如冬雨季施工降效、农忙季节施工等，合理安排工期。只有这样我们才能按照合同工期按时或提前完成施工任务，避免由于拖延工期等造成损失。
第三、配备强有力的管理队伍，项目部需要配备一个非常有实力而且团结向上的管理团队。这个管理团队好与坏，直接影响着项目成本，编制优秀的施工方案、合理协调各班组关系、安排施工进度、严把质量观、采购物美价廉的材料、安全管理和预算管理等等，这些都可以大大节约项目成本。如果管理团队很差，造成窝工、返工，或者出现重大质量和安全事故，或者存有私心，损公肥私，这样都会增加项目施工成本，而且损害项目部形象。所以要配备优秀的项目管理团队，这样可以很好的控制项目成本。实行激励机制，提高员工参与成本管理的积极性，圆满完成项目施工任务。
第四、全面实施预算管理和合同管理，做到每项工作有预算收入，有合同管理和约束。组织项目部人员学习对甲方的工程承包合同，学习对分包队伍的工程承包合同。预算管理中严格材料浪费现象，班组结算超出预算量，还有严格控制其价格，我们不能只抓量，不管价格，因为成本是由数量和价格组成的。另外每项工作到要有合同约束，避免因无合同造成的无法控制现象。合同管理是降低工程成本，提高经济效益的非常有效途径。我们需要将我们的任何风险与分包队伍和供应商捆绑在一起，避免我们的风险独自承担。在合同的实施过程中，我们要严格按照合同做事，对甲方不做合同以外的事情，对作业队严格要求完成合同内的事情，并随时做好索赔和反索赔工作。
五、结束语
总之，预算是对未来的收支情况进行预计，预算管理能够优化企业资源的配置，全方位调动企业员工的积极性，是促进企业取得最佳经济效益的基础。施工企业想要在日益激烈的市场竞争中谋求生存与发展，必须加强工程预算，控制工程成本。
参考文献：
[1]林荣木. 浅谈建筑施工企业工程预算管理.《科技资讯》，2008，2.
[2]古志将.关于建筑工程施工成本控制的若干探讨[J].中国新技术新产品.2009（11）