论文部分内容阅读
【摘 要】目前，全球范围内的气候变暖所引发的环境危机日益凸显，在新的形势下大力发展低碳经济已成为世界各国应对气候危机与寻求经济复苏以及实现社会与经济可持续发展的关键性战略选择。作为碳排放大国，我国面临来自碳减排方面的巨大国际压力与自身经济发展的局限，因此，要进行经济发展模式的转变，积极主动递进行节能减排，大力发展低碳经济成为一个必然的选择。本文首先分析了目前我国发展低碳经济所面临的现状与必要性，并在此基础上着重阐述了我国发展低碳经济的对策，以期为政府和有关部门进行决策时提供一些参考和建议。
【关键词】中国；低碳经济；现状；必要性；对策
低碳经济是一种新型的经济发展形态，主要是在可持续发展等理念的指导下，通过产业转型、制度创新、技术创新以及新能源开发等多种方式与手段，尽最大的可能地减少石油煤炭等高碳能源的消耗，从而极大地减少温室气体的排放量，实现经济、社会发展与环境保护的双赢。我国在发展低碳经济时要积极主动地借鉴国际上的先进水平与成功经验，并结合自身的实际情况，促进低碳经济健康平稳的发展。
1.我国低碳经济发展所面临的现状
1.1经济发展速度快
近些年来，我国的经济增长持续保持着较快的发展势头。改革开放的三十年来，我国的国民生产总值增长了近50倍，同时，社会的事业全面进步与发展，人民的生活水平也得到了相应的改善与提高，因此对能源的需求也在持续不断的增长。在2005年，我国的能源消费量增加到22.2亿吨，比1978年的5.7亿万吨增长了3.9倍，由于，长期以来我国坚持开源和节约优先的能源方针，导致能源需求的增长远远落后于国民生产总值的增长。
1.2能源消费增长最快
改革开放之初，我国的能源消费量仅相当于欧洲地区等国家能源消费量的28％，相对于美国的22％，但是到了2005年，我国能源消费相当于欧盟的91％和美国的67％。我国改革开放的三十年期间，世界能源消费年的平均增长率仅为1.75％，但中国能源消费年均增长率却达到了5.16％。当前，作为世界第二大能源消费国与世界第三大能源生产国，我国在能源消耗方面增长速度令人惊讶，面临我国未来的能源需求与温室气体排放，有部分专家学者认为，我国的能源需求和温室气体排放量将继续呈增长的态势。
2.我国发展低碳经济的必要性
2.1低碳经济是全球经济发展的趋势
随着全球气候变暖的不断恶化，环境问题也是日益凸显。在这种形势下，大力发展低碳经济已经成为社会发展必然的趋势。共同的生存环境使得世界各国拥有相同的保护环境的责任，传统的高碳经济导致了全球气温的上升以及其他的环境问题，这些情况已经严重威胁到人类的生存与长远的发展。因此，以低能耗、低污染为基础的低碳经济逐渐成为各个国家的研究热点。作为能源消耗与生产大国，我国在发展低碳经济，保护环境方面的责任更是义不容辞的。
2.2我国的经济结构调整的迫切需求
长期以来，我国的经济增长是粗放型的方式，对煤炭与石油等不可再生的能源不恰当地使用与可持续发展与科学发展观相背离，因此调整传统的经济结构，发展低碳经济是我国经济增长的内在要求，也是实现我国跨越式、长远发展的有效途径。一方面，通过大力发展低碳经济，可以极大地提高资源与能源的利用效率，促进我国经济结构与工业结构的不断优化升级，是对产业结构进行调整重要途径；另一方面，通过低碳经济的平稳发展，还能够提高可再生能源的比重，进而有效地降低一次性能源消耗的碳排放量，是一项优化我国能源结构的十分可行措施。
2.3增强我国国际竞争的有利途径
发展低碳经济，不但有利于及时地实现缓解污染物与保护环境生态完整性的目的，还在一定的程度上减轻了日益增加的能源需求，缓解了对进口能源的过度依赖。我国发展低碳经济不仅可以开展广泛的国际合作，借鉴和吸取发达国家的相关技术，还可以直接参与新国际经济规则的讨论与制定，从而极大地推动我国经济发展模式的创新与先进技术的研究，并且创造大量的、新的就业机会。由此可见，我国大力对低碳经济进行推广，促进了经济与社会的可持续发展，同时也增加了我国在国际上的竞争力。
总之，大力发展低碳经济，不但是我国积极承担环境保护的责任，从而有效地完成国家节能减排指标的总体要求；还是我国进行经济结构的调整与提高能源利用的效率，发展新兴产业，实现可持续发展的需要。低碳经济摒弃了传统的先粗放后集约、先污染后治理、先低端后高端的经济发展模式，为新时期的发展循环经济、节能减排以及实现科学发展观提供了全新的、可操作性的诠释，是建设节约型社会的创新与大胆实践，为实现我国经济与社会可持续发展和资源环境保护的双赢提供了必要的保证。
3.我国发展低碳经济的对策及建议
3.1大力推进经济结构的调整与经济增长方式的转变
在 “十一五”计划实施的过程中，我国的粗放型的经济增长方式还没有发生较大的改观。进入新世纪以来，重工业的迅猛发展致使我国的能源消耗再现历史新高，能源消耗的年均增长高达12％。随着科学发展观的提出与实施，在发展经济的过程中要坚决杜绝以能源的高消耗来换取经济的快速增长，改变传统的“资源—产品—废弃物—末端治理后排放”的发展模式，大力发展低碳经济与循环经济，尽最大限度地降低资源的消耗与环境的成本，实现最大的经济效益与社会效益。低碳经济能够使经济系统和自然生态系统的循环过程处于和谐状态，能够使得各种资源被永续利用。因而，我国要改变传统的经济增长方式，调整产业结构，改变过去通过工业促增长的做法，以此来降低能源的消耗，促进低碳经济的发展。
3.2强化节能减排等方面的工作
在发展低碳经济的过程中利用新的信息技术，加快对节能减排技术的革新与改造，扩大节能减排技术的示范与推广范围，建立和完善节能减排技术的服务体系，从而不断地推进环保产业与低碳经济的健康发展。在发展低碳经济的过程中逐渐淘汰一批落后的、能耗高的工业企业，在节能减排工作中进行资源的优化配置，坚决控制钢铁、水泥等高污染、高耗能产业的总量，强化企业的目标责任，对一些未完成节能减排工作的企业，责令其在一定的期限内完成，否则予以惩处或关闭。另外，还要不断地加大政府的资金投入，积极引入新技术，对自主创新与学研结合技术进行鼓励，从而有效的提高能源的利用率。
3.3发展清洁能源，不断地优化能源结构
政府和企业要大力地发展太阳能、风能、水能等一系列的清洁能源，特别是核能，因为这些能源在节能减排方面发挥着明显的优势。根据有关统计，在2008年我国核电发电总量是684亿千瓦时，和用煤发电同样数量的火电相比较，等于减少排放二氧化碳八千多萬吨。通过对清洁能源的大力开发，从而有效的代替传统能源，可以缓解当前我国能源供应十分紧张的局面。发展新能源，不断地优化能源结构，逐步地改变以煤炭为主的能源结构，可以极大地解决我国资源短缺的现状，在保护环境和减少温室气体的排放方面具有非常重要的意义。
3.4健全与完善法律法规体系
在发展低碳经济的过程中政策、资金以及技术是最重要的三个因素。政府及有关部门要加快对低碳经济的立法与调研，制定一系列与低碳经济发展相适应的法律制度与配套法规，建立和完善评价与监测机制，从而为低碳经济的快速平稳发展提供制度上的保障和规范。另外，政府积极的对企业进行的低碳技术研究、创新与推广行为进行鼓励，加大资金投入，借鉴国际上的成功经验与先进水平，密切与国际上的合作，从而为低碳经济的发展提供技术和资金上的支持。
3.5积极倡导低碳的生活方式
提倡低碳理念不仅仅是意味着传统经济发展方式的根本转变，还意味着通过消耗更少的资源能有效地改善生态环境，是一种新型的生活方式。目前，在我國低碳经济尚为发展成熟与完善，因此要在日常生产与生活中加大宣传力度，使得广大人民群众对低碳经济有一个全面的了解，充分认识到发展低碳经济的各种好处。广大群众应该在日常生活中努力而切实地践行低碳理念，从小事做起，从自身做起，真正的做到低碳生活、绿色生活，为节能减排贡献自己的力量。
3.6增加碳汇能力
森林碳汇主要是指通过植物的光合作用森林生态系统吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被土壤中，再由土壤和植物自身呼的吸释放到大气中二氧化碳量。作为陆地生态系统中最大的碳库，森林生态系统是巨大的二氧化碳储存器，单位面积的森林资源储存的碳约是农田的20倍至100倍。每增加1％的森林覆盖率，就能从空气中吸收0.6亿吨至7.1亿吨的碳。因此，政府和有关部门要大力地在田间地头或公路两旁种植大量的树木，开展大规模的退耕还林与植树造林，严禁乱砍滥伐，有效的保护现有的碳库资源，加强森林资源的管理工作，极大地增加碳汇能力。
4.结语
发展低碳经济是一个长期的过程，并不是一朝一夕就能完成的。当前，我国的经济正由外需拉动转变到依靠内需拉动，在这个关键的时期，引入低碳理念，大力发展低碳经济有利于社会与经济的可持续发展，也能够促进对环境的保护。因此，政府和有关部门要不断地创新，有效的将低碳理念与生产生活的各个环节相融合，借鉴国际上的成功经验和先进水平，走出一条具有中国特色的低碳经济发展的道路。
【参考文献】
［１］任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家.2009（2）.
［２］庄贵阳.低碳经济:气候变化背景下中国的发展之路[M].北京:气象出版社.2007.
［３］张金艳.我国发展低碳经济的现状和存在的问题及对策[J].内江科技.2010（7）.
［４］徐惠凯.我国发展低碳经济的现实意义及政策建议[J].中国信息科技.2010（16）.
［５］杨振龙.我国发展低碳经济的机遇与挑战[J].商业经济.2010（10）.
［６］王克群.发展低碳经济的问题与对策[J].广东经济.2009(11).
［７］李友华,王虹.中国低碳经济发展对策研究[J]．哈尔滨商业大学学报.2009（6）.
［８］刘俊.现阶段我国发展低碳经济问题研究[J].科技信息.2010（28）.
［９］扈莉.关于我国发展低碳经济的思考[J].辽宁经济统计.2010（10）.
【关键词】中国；低碳经济；现状；必要性；对策
低碳经济是一种新型的经济发展形态，主要是在可持续发展等理念的指导下，通过产业转型、制度创新、技术创新以及新能源开发等多种方式与手段，尽最大的可能地减少石油煤炭等高碳能源的消耗，从而极大地减少温室气体的排放量，实现经济、社会发展与环境保护的双赢。我国在发展低碳经济时要积极主动地借鉴国际上的先进水平与成功经验，并结合自身的实际情况，促进低碳经济健康平稳的发展。
1.我国低碳经济发展所面临的现状
1.1经济发展速度快
近些年来，我国的经济增长持续保持着较快的发展势头。改革开放的三十年来，我国的国民生产总值增长了近50倍，同时，社会的事业全面进步与发展，人民的生活水平也得到了相应的改善与提高，因此对能源的需求也在持续不断的增长。在2005年，我国的能源消费量增加到22.2亿吨，比1978年的5.7亿万吨增长了3.9倍，由于，长期以来我国坚持开源和节约优先的能源方针，导致能源需求的增长远远落后于国民生产总值的增长。
1.2能源消费增长最快
改革开放之初，我国的能源消费量仅相当于欧洲地区等国家能源消费量的28％，相对于美国的22％，但是到了2005年，我国能源消费相当于欧盟的91％和美国的67％。我国改革开放的三十年期间，世界能源消费年的平均增长率仅为1.75％，但中国能源消费年均增长率却达到了5.16％。当前，作为世界第二大能源消费国与世界第三大能源生产国，我国在能源消耗方面增长速度令人惊讶，面临我国未来的能源需求与温室气体排放，有部分专家学者认为，我国的能源需求和温室气体排放量将继续呈增长的态势。
2.我国发展低碳经济的必要性
2.1低碳经济是全球经济发展的趋势
随着全球气候变暖的不断恶化，环境问题也是日益凸显。在这种形势下，大力发展低碳经济已经成为社会发展必然的趋势。共同的生存环境使得世界各国拥有相同的保护环境的责任，传统的高碳经济导致了全球气温的上升以及其他的环境问题，这些情况已经严重威胁到人类的生存与长远的发展。因此，以低能耗、低污染为基础的低碳经济逐渐成为各个国家的研究热点。作为能源消耗与生产大国，我国在发展低碳经济，保护环境方面的责任更是义不容辞的。
2.2我国的经济结构调整的迫切需求
长期以来，我国的经济增长是粗放型的方式，对煤炭与石油等不可再生的能源不恰当地使用与可持续发展与科学发展观相背离，因此调整传统的经济结构，发展低碳经济是我国经济增长的内在要求，也是实现我国跨越式、长远发展的有效途径。一方面，通过大力发展低碳经济，可以极大地提高资源与能源的利用效率，促进我国经济结构与工业结构的不断优化升级，是对产业结构进行调整重要途径；另一方面，通过低碳经济的平稳发展，还能够提高可再生能源的比重，进而有效地降低一次性能源消耗的碳排放量，是一项优化我国能源结构的十分可行措施。
2.3增强我国国际竞争的有利途径
发展低碳经济，不但有利于及时地实现缓解污染物与保护环境生态完整性的目的，还在一定的程度上减轻了日益增加的能源需求，缓解了对进口能源的过度依赖。我国发展低碳经济不仅可以开展广泛的国际合作，借鉴和吸取发达国家的相关技术，还可以直接参与新国际经济规则的讨论与制定，从而极大地推动我国经济发展模式的创新与先进技术的研究，并且创造大量的、新的就业机会。由此可见，我国大力对低碳经济进行推广，促进了经济与社会的可持续发展，同时也增加了我国在国际上的竞争力。
总之，大力发展低碳经济，不但是我国积极承担环境保护的责任，从而有效地完成国家节能减排指标的总体要求；还是我国进行经济结构的调整与提高能源利用的效率，发展新兴产业，实现可持续发展的需要。低碳经济摒弃了传统的先粗放后集约、先污染后治理、先低端后高端的经济发展模式，为新时期的发展循环经济、节能减排以及实现科学发展观提供了全新的、可操作性的诠释，是建设节约型社会的创新与大胆实践，为实现我国经济与社会可持续发展和资源环境保护的双赢提供了必要的保证。
3.我国发展低碳经济的对策及建议
3.1大力推进经济结构的调整与经济增长方式的转变
在 “十一五”计划实施的过程中，我国的粗放型的经济增长方式还没有发生较大的改观。进入新世纪以来，重工业的迅猛发展致使我国的能源消耗再现历史新高，能源消耗的年均增长高达12％。随着科学发展观的提出与实施，在发展经济的过程中要坚决杜绝以能源的高消耗来换取经济的快速增长，改变传统的“资源—产品—废弃物—末端治理后排放”的发展模式，大力发展低碳经济与循环经济，尽最大限度地降低资源的消耗与环境的成本，实现最大的经济效益与社会效益。低碳经济能够使经济系统和自然生态系统的循环过程处于和谐状态，能够使得各种资源被永续利用。因而，我国要改变传统的经济增长方式，调整产业结构，改变过去通过工业促增长的做法，以此来降低能源的消耗，促进低碳经济的发展。
3.2强化节能减排等方面的工作
在发展低碳经济的过程中利用新的信息技术，加快对节能减排技术的革新与改造，扩大节能减排技术的示范与推广范围，建立和完善节能减排技术的服务体系，从而不断地推进环保产业与低碳经济的健康发展。在发展低碳经济的过程中逐渐淘汰一批落后的、能耗高的工业企业，在节能减排工作中进行资源的优化配置，坚决控制钢铁、水泥等高污染、高耗能产业的总量，强化企业的目标责任，对一些未完成节能减排工作的企业，责令其在一定的期限内完成，否则予以惩处或关闭。另外，还要不断地加大政府的资金投入，积极引入新技术，对自主创新与学研结合技术进行鼓励，从而有效的提高能源的利用率。
3.3发展清洁能源，不断地优化能源结构
政府和企业要大力地发展太阳能、风能、水能等一系列的清洁能源，特别是核能，因为这些能源在节能减排方面发挥着明显的优势。根据有关统计，在2008年我国核电发电总量是684亿千瓦时，和用煤发电同样数量的火电相比较，等于减少排放二氧化碳八千多萬吨。通过对清洁能源的大力开发，从而有效的代替传统能源，可以缓解当前我国能源供应十分紧张的局面。发展新能源，不断地优化能源结构，逐步地改变以煤炭为主的能源结构，可以极大地解决我国资源短缺的现状，在保护环境和减少温室气体的排放方面具有非常重要的意义。
3.4健全与完善法律法规体系
在发展低碳经济的过程中政策、资金以及技术是最重要的三个因素。政府及有关部门要加快对低碳经济的立法与调研，制定一系列与低碳经济发展相适应的法律制度与配套法规，建立和完善评价与监测机制，从而为低碳经济的快速平稳发展提供制度上的保障和规范。另外，政府积极的对企业进行的低碳技术研究、创新与推广行为进行鼓励，加大资金投入，借鉴国际上的成功经验与先进水平，密切与国际上的合作，从而为低碳经济的发展提供技术和资金上的支持。
3.5积极倡导低碳的生活方式
提倡低碳理念不仅仅是意味着传统经济发展方式的根本转变，还意味着通过消耗更少的资源能有效地改善生态环境，是一种新型的生活方式。目前，在我國低碳经济尚为发展成熟与完善，因此要在日常生产与生活中加大宣传力度，使得广大人民群众对低碳经济有一个全面的了解，充分认识到发展低碳经济的各种好处。广大群众应该在日常生活中努力而切实地践行低碳理念，从小事做起，从自身做起，真正的做到低碳生活、绿色生活，为节能减排贡献自己的力量。
3.6增加碳汇能力
森林碳汇主要是指通过植物的光合作用森林生态系统吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被土壤中，再由土壤和植物自身呼的吸释放到大气中二氧化碳量。作为陆地生态系统中最大的碳库，森林生态系统是巨大的二氧化碳储存器，单位面积的森林资源储存的碳约是农田的20倍至100倍。每增加1％的森林覆盖率，就能从空气中吸收0.6亿吨至7.1亿吨的碳。因此，政府和有关部门要大力地在田间地头或公路两旁种植大量的树木，开展大规模的退耕还林与植树造林，严禁乱砍滥伐，有效的保护现有的碳库资源，加强森林资源的管理工作，极大地增加碳汇能力。
4.结语
发展低碳经济是一个长期的过程，并不是一朝一夕就能完成的。当前，我国的经济正由外需拉动转变到依靠内需拉动，在这个关键的时期，引入低碳理念，大力发展低碳经济有利于社会与经济的可持续发展，也能够促进对环境的保护。因此，政府和有关部门要不断地创新，有效的将低碳理念与生产生活的各个环节相融合，借鉴国际上的成功经验和先进水平，走出一条具有中国特色的低碳经济发展的道路。
【参考文献】
［１］任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家.2009（2）.
［２］庄贵阳.低碳经济:气候变化背景下中国的发展之路[M].北京:气象出版社.2007.
［３］张金艳.我国发展低碳经济的现状和存在的问题及对策[J].内江科技.2010（7）.
［４］徐惠凯.我国发展低碳经济的现实意义及政策建议[J].中国信息科技.2010（16）.
［５］杨振龙.我国发展低碳经济的机遇与挑战[J].商业经济.2010（10）.
［６］王克群.发展低碳经济的问题与对策[J].广东经济.2009(11).
［７］李友华,王虹.中国低碳经济发展对策研究[J]．哈尔滨商业大学学报.2009（6）.
［８］刘俊.现阶段我国发展低碳经济问题研究[J].科技信息.2010（28）.
［９］扈莉.关于我国发展低碳经济的思考[J].辽宁经济统计.2010（10）.