08高考热点展望

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  编者按:了解招考信息,学习高考政策,关注热点问题!面对越来越临近的高考战役,多多知晓其“热点所在”,搜集资料分析资料的过程,便是“打一场有准备的仗”之必备过程。想要取得瞩目成绩,为十年寒窗交付一份满意答卷吗?除了努力学习认真准备考试,通晓这些“高考热点”也是重中之重——
  
  资格审查——从源头掐断舞弊机会
  
  近年来,考场舞弊数量在减少,但手段不断翻新,个别地方还出现集体舞弊现象,如利用高科技手段作弊、找“枪手”或高二优秀学生替考代考或采取不正当手段进行高考移民。对此,无论是教育部还是各省(区、市)每年都有相关规定,但总有那么少数考生或家长心存侥幸,铤而走险。
  
  高一高二学生禁止报考
  陕西洋县曾因高考替考事件轰动全国。当地学校为了追求高考上线率,个别教师出面组织部分高二学生替考。
  为从源头上防止违纪舞弊行为的发生,安徽省教育招生考试院今年要求各市、县招办和报名点,联合公安部门,加强考生报名资格及户籍的审查,不仅严禁高一、高二在校就读学生弄虚作假报名,而且各市、县招办及报名点在报名结束后要对所有报考的考生资格进行公示。为把好报名关,安徽省考试院还规定:到2008年9月1日,在安徽省常住户口和学籍不满2年者(跟随父亲或母亲户口迁入安徽省和本人军转安置、工作调动等正常转产者除外)不得在安徽省报考;二是往届生不得以应届高中毕业生身份报名。
  
  封堵高考移民
  一提到高考移民,给我们印象最深的就是,2005年海南省理科状元李洋被取消录取资格事件。对这一事件的处理表明,各地对高考移民的态度非常鲜明,如果涉嫌移民,一律取消录取资格,以还考生公平。
  2007年,来自河北的125名持有天津市的“蓝印户口”考生,在高考前因被相关部门发现这些考生的“蓝印户口”属于伪造,被天津市取消高考资格。所幸的是,这125名考生在相关部门的及时协调下,回到河北报名,才得以参加高考。
  近年来,随着高考竞争愈显激烈,难免有些考生和家长心里会滋生‘移民’的念头,这将影响到很多考生的利益和高考的公平。针对高考移民,近年来很多省(区、市)从报名开始就在抓,力争把高考移民消灭在报名的源头。
  如青海省2008年采取了一系列手段严防高考移民。青海省政府还专门发文,其中指出各级政府、招生委员会和教育行政部门对辖区考生的报名资格审查,要严格按照国家有关政策规定和省招委会制定的报考条件和报名办法,采取产籍、学籍双认定,高中学籍电子注册、产籍底册核查,省外借读学生高一注册,报名资格公示、鼓励举报等各种行之有效的办法,加强对考生的报名资格审查。重点审查在外借读、高中中途转学、在省内中学空挂学籍、冒名考试等情况,对为“高考移民”出具假学籍、假证明、假户口的以及审查工作出现失误的当事人,要一律以党纪政纪处理,同时,追究单位主要领导和分管领导的相关责任,情节严重构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
  另外,今年陕西再次坚决不为高考移民留有“空隙”,采取“学籍和户籍均满3年”的报考资格审查。相信,在各地陆续出台的招生政策中,对封堵高考移民一项肯定不会遗漏。
  
  自主招生——少数特别优秀者可以突破重点线
  
  自主招生近来倍受社会关注,其原因大致来自两个方面,一是作为我国高考改革的新举措,从2001年开始试点,现在正处于发展和成长阶段;二是其招生录取方式打破了传统的“一考定终身”,给了更多有特殊才能的考生上理想大学的机会。
  近几年,从自主招生院校对考生成绩的最低“底线”看,原则上要上当地同科类的本科一批省控线(除复旦大学和上海交通大学在上海试行的自主招生方式外)。但就实际实施过程中,有一种特殊情况:某考生在某方面确实具有特殊才能,而高考成绩又达不到本科一本线。对这样的考生,如果按照分数要求,高校即使想录取也只能望洋兴叹。今年,这一状况终于出现转机。
  教育部关于2008年高校自主招生工作的通知明确提出,已开展自主选拔录取试点满三年且管理规范严格的高校,对审查、测试中在创新实践或学科专业方面表现突出的少数特别优秀的入选考生,可参考其高考成绩、中学学业及综合素质等情况决定是否向省级招办申请破格投档予以录取,并报我部(高校学生司)备案。中山大学今年就对那些“富有创新精神和实践能力,在数学、物理、计算机、文学、语言等学科方面和领域具有明显特长及培养潜质者”,做出了这样的承诺:“高考成绩末达到所在省同批次录取控制分数线(即一本线、重点线),我校将按照教育部有关文件规定,根据考生高考成绩、参考中学学业及综合素质等情况,决定是否向考生所在省省级招办申请破格投档予以录取,并报教育部高校学生司备案。”这就意味着报考中山大学的少数优秀考生不再受本科一本线的限制。
  与中山大学相比,东南大学的步子迈得更大。其自主招生政策中说,“根据国家教育主管部门关于自主录取的有关政策,我校对取得自主录取资格的考生给予一定优录政策。具体优录政策以考生与东南大学招生办公室签订的协议为准”,虽然没有明确说明录取考生具体优惠的分数底线是多少,但其相关负责人在接受媒体采访时谈到:“理论上说,(自主招生中)被我们认定为特等生的,高考成绩哪怕是零分,也能进我们东大。”之所以有这样的决定,该校招办主任池业说,这已经酝酿很久了,学校不想看到在某些方面特别优秀的学生因为高考而被挡在大学门外。据她介绍,早在1999年,学校的无线电专业就录取了一个叫戴戈的同学。当时这个学生虽然考进了东大,但他的高考分数离他想上的无线电专业的最低录取分还有20分的距离。但因为戴戈在无线电专业方面的特长,学校还是破格将他调剂到该专业。进入东大以后,戴戈连续三届参加“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛,分别获得两个特等奖和一个一等奖。专家评价,戴戈的几项发明,技术含量都达到了国际先进水平,让人不敢相信这些都出于一个在校大学生之手。虽然,目前这项政策仅适用于江苏考生,但它仍然是自主招生改革的一次破冰之旅。“学校相信这些考生绝不会考零分的,他们在某些方面很优秀,他们也会很努力地去学习高中文化课,所以我们不担心他们会考出零分的。”池业主任自信地说。
  
  平行志愿——以考生利益为最大利益
  
  如何最大限度地保护考生的利益,让考生的大学层次和高考成绩相匹配,让考生少落榜,这不仅仅是录取方式可以解决的问题,更关键的是志愿填报方式。2007年,复旦大学和上海交通大学文科在上海都出现踩线录取这一现象后,志 愿填报的方式和时间让整个社会变得敏感起来,由此也引出了相关的话题和讨论。而另一则消息让人们感到欣慰:2007年,浙江省实行平行志愿,并取得了高分落榜“为历年最少”的好成绩,许多人将之归功为“平行志愿”的改革上。在各种志愿填报方式的选择上,平行志愿似乎更能让考生、家长和社会接受。
  《中国教育报》2007年7月刊登了一篇《以考生利益为最大利益》的社论文章,高度赞扬了浙江省平行志愿改革成效,并且热切提出我们的高考改革政策调整要“以尊重和维护考生利益为核心”。文章说,高考本身是一场“分数面前人人平等的考试”,但同时我们也应该看到,出千方便招生管理、保障高校利益的需要,目前众多地区实行的是‘志愿优先’招生方式。这样,考生基于考分的选择权,事实上受到极大限制,考生一次只能填报一个第一志愿,所谓的“第二志愿”往往成为“摆设”。大量高分考生因第一志愿填报失误,不得不“高分低就”或者高分落榜。而通过设置平行志愿重新确立“分数优先”的招生办法,无疑有助于改变上述弊端。因为平行志愿实际上就是多个平等志愿,这意味着一个考生在同一批次内可以选择多个志愿,并且这些志愿也是平等的,并无第一、第二的区别。这样,考生填报志愿时的选择余地大大扩展,而相应的报考风险也将降低,这在一定程度上可以避免“高分低就”或“高分落榜”等现象。
  如果要概括平行志愿将给考生带来什么好处的话,可能主要体现在三个方面:首先是平行志愿在客观上增加了考生填报志愿的选择范围,有利于降低考生填报志愿的风险,提高志愿填报的有效性和针对性;其次是有利于妥善处理分数与志愿之间的矛盾,减少高分考生落榜情况;最后是有利于避免高校生源“撞车”或“断档”现象。
  而这些好处又正是我们考生所迫切需要的,基于此,很可能近年内很多的省份将推行平行志愿填报。上海市教育考试院近日出台相关规定,将从今年实行平行志愿填报方式,而北京虽还没明确其具体方式,但相关部门也表示将采取类似平行志愿的志愿填报方式。
  
  不换录——一旦退档案就失去录取机会
  
  在高招录取过程中,一些考生由于对所录取院校不满意,所以就退档参与其他高校或下一批次的录取。针对这一现象,教育部明确规定“不允许”,我国部分省份也明确做出了规定:普通高校招生一律实行“不退档、不换录、不补录”的原则,即凡按考生志愿录取(包括调剂志愿录取、征集志愿录取、高校征求意见后本人同意录取)的考生一律不退档、不换录。其中不换录,是指不能从已经录取的学校换录到其他学校。实行“不换录”政策后,考生被一所学校录取后,包括民办院校,都不能再“跳槽”到其他学校了。
  北京教育考试院高招办负责人表示,2007年北京就已禁止被一所高校录取的考生,因各种原因换录到另一所院校。这位负责人解释说,出现“换录”现象,一方面有考生的原因,另一方面也有高校的责任。一些高校凭借和家长的私人关系。许诺只要考生能来,学校就招;还有一些学校由于有考生不报到,造成学校计划损失,只要分数相当的考生能来该校,学校本着少损失计划的目的也答应“换录”。前几年国家实行调剂录取,一些考生以不是志愿学校为由拒绝报到并选择其他学校,因此换录现象比较严重。近年来推行的补报志愿,不存在调剂的情况,考生最后被录取的学校将完全是其志愿院校,因此如果不去报到也不能再选其他学校。
  所以,考生应慎重选择填报每一批次的每一个志愿,一方面不要轻易放弃填报志愿的机会,另一方面不要随意填报自己不熟悉或不愿意就读的高校,更不要将希望寄托在换录和补录上。
  
  (编 校 刘 馨)
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