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摘要：不论是在建筑所需要的各种材料、各种配件的质量把关上，还是在建设时的质量把关上都要严格按照标准进行操作。良好的质量监督给人的生命及生产安全上带来一定的保证。本文对建设工程质量监督控制的现状及有效措施进行了分析探讨。
关键词：建设工程；质量监督；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、建设工程在质量方面主要存在的问题分析研究
1、我国建设工程在质量监督方面还不够完替
在现阶段。我国的建设工程质量主要是政府和相关部门在监督，但即便如此，仍然没有将其与社会上的监督力量相结合，缺少了一方的监督力量，因精力有限，故此建设工程在质量监督上还不够完善。
2、政府的监督工作比较容易陷入微观状态。在传统意义上，工程质量上的监督偏向于实物质量方面的监督。比较单一，而建筑工程的主要特征是工种多、专业多、材料上有多种品种和设备。如果只依靠质量鉴定与监督机构则很难到位。那么就约束了质量监督的全面性，这样就无法客观而正确地对建筑工程的质量进行评定。
3、有关政府方面的监督工作太过具体
为保证工程建设的质量，政府监督往往要求很细致，很严格。这固然是好事，但是如果太过具休，就必然造成监督力量与工程规模之间的巨大矛盾。工程建设在内容质量上有三方面要求要到位：即主体、装饰、地基基础这三个工程中，质检人员要核验到位。其中的重点主要是综合验收、检查隐蔽工程的质量。工程分项验收等。许多质量机构对建设中的工程甚至每月都定期检查，这就耗费了不少的精力。
4、工程质量监督的范围太过狭窄
目前，大多数人在监督工程质量时主要把范围锁定在施工阶段，因此，它对施工时候的质量监督的确起了不少的作用，但也仅仅是对这一个方面的质量监督产生有利影响。为能够全面地对工程进行质量监督，就必須在设计阶段对设计人员的图案也要进行监督。只有做到细致、全面地进行工程质量监督，这项工程的效果才能更加让人满意。
5、在监督工程实体质量时，模式太过单一
如果对工程的实体质量在监督时只采用一种模式，而且又是固定的模式。没有任何对比。那么这种模式将无法区别各种工程的质量，这样，就无法起到优胜劣汰的作用。
6、有些监理单位出现违规的行为
在现阶段，我国的某些监理单位存在越权监理的现象，他们允许个人或者其他一些单位来承担监理的义务，这些单位在与建设单位签订合同时用的也是虚假的合同书，而监理单位在这只卖图章。不监理只收中介费用，这么不健全的制度，责任并没有落实，同样，监理人员的综合素质不高，监理资料混乱，不齐全，重要部位与隐蔽工程以及关键过程未能得到及时性的检查等等的因素直接或者间接导致了工程质量监督不到位的现象。为此，针对这样的行为要及时整治。
二、强化建设工程质量监督管理的策略分析研究
1、加强宣传建设行政法规，及时沟通、严格执法
建设工程的质量关系着人民群众的安危，在简化手续、提高效率的时候，要讲究科学，不能无休止地追求进度。在服务工程项目建设时，进一步把工作前移，化被动为主动。项目建设之初，主动联系业主，主动上门服务，宣传基本建设程序，了解工程进展，帮助业主解决实际困难，争取业主的理解、支持和配合。项目建设过程中，发现的重大问题，及时制止、及时向建设行政主管部门汇报。强化质量保证基本条件，把好工程提前监督介入关。
2、做好建设工程项目实施前的质量监督
对于建设工程项目实施前的质量监督工作而言，其主要内容包括受理工程项目质量监督注册手续以及对工程各个参建方行为主体的质量保证体系进行核查。
工程质量的监督注册。注册方式主要是建设单位在领取到施工许可证之前，要按照相关的规定在工程质量监督机构处办理相关的监督注册手续。注册内容主要包括施工图纸设计文件审查报告、批准书、施工组织设计、监理实施细则、中标通知书、施工合同、监理合同、三方（建设方、施工方、监理方）单位的负责人和机构组成、其他文件资料等。一旦发现所提供的资料不完全或是不真实时，就必须责令其将资料补充完整或是更换真实资料，然后再办理相关的监督注册手续。监督单位根据所注册工程项目的投资形式、工程规模、工程特点、责任主体等信息，制定出有差别性的施工监督方案以及应急方案。
核查质量保证体系。审查方式是监督组要在施工现场的施工开始之前对其进行核查。审查内容主要包括对监督注册时所提供的监理、建设、施工以及设计单位的机构组成、人员资料以及资格证书等进行审查；对各个参建方的责任主体、人员资格、岗位责任制、人员到位情况等进行审查。凡是在审查过程中发现不符合要求的，就必须要责令其整改。并附以对不良行为进行扣分处罚。
3、做好建设工程项目实施过程中的质量监督
这个阶段是工程实体质量形成的重要阶段，所以，必须强化这个阶段的工作，对于整个工程而言，将会收到事半功倍的效果。例如，广东省东莞市正式出台制度，对该市所有在建工程项目的现场管理人员实施实名制考勤。旨在完善建筑行业市场监管体系的管理工作，促进施工现场管理人员到岗履职，落实企业质量和安全生产责任制，推动企业规范管理，也是建立诚信体系的一个重要环节。该管理制度规定了实名制管理的主要内容，管理范围，工作程序，行政处罚，开始及结束时间等以及详细的操作细则。实名制管理主要采用指纹管理机，通过指纹采集仪、摄像头及互联网将指纹和图象信息传送到服务器，由市住建局在终端电脑进行考勤查询统计。考勤的方式主要分为日常每个施工日的考勤及在关键的工程质量控制点或危险性较大分部分项工程施工时的指纹考勤。其中，日常每个施工日的考勤和危险性较大分部分项工程施工时的指纹考勤主要针对施工和监理单位，关键的工程质量控制点或检查时的考勤除了施工、监理单位外，还包括勘察、设计单位。以强质量，保安全，促文明为目标，强化在建工程质量和安全文明施工长效管理机制，以新型技术应用为引领，创新和完善施工现场管理人员到岗履职的监管手段，全面提升在建工程质量和安全管理水平。以加强对各个参建单位及责任人员的管理来促进工程质量的管理。切实落实各个责任主体的责任。该市出台该制度，无疑是强化工程质量监督的有效手段。
施工作业面的监督抽查。①抽查方式：监督组开展监督工作的主线是工程质量转化过程的施工操作面，对监理、材料、建设、设备以及检测主体的协作配合进行监督抽查。并附以对不良行为进行扣分处罚，主要针对建设工程的隐蔽工程和主要部位进行监督抽查，以便真实的反映出施工作业面的实际情况。②监督内容：对各个相关机构的质量行为、操作面的施工质量以及操作面对应的责任主体。具体涉及到施工方案以及施工工艺编制、设计交底以及变更工作程序、材料验收以及抽测报检、作业面检测、施工方案的执行情况、实物质量情况等。并附以对不良行为进行扣分处罚。
工程实体的监督抽查。①抽查方式：监督组应该以中间产品工程实体为检测的主体，对监理、材料、建设、设备以及检测主体的协作配合进行监督抽查。在具体监督过程中，主要针对工程结构质量、重要使用功能、环境质量等进行。根据监督方案，进行不预约、不通知的监督检查，以真实反映出工程实体的实际情况。②监督内容：对工程实体对应的责任主体、工程实体的质量行为、相关机构的质量行为等进行监督。并附以对不良行为进行扣分处罚。具体涉及到对各分部的施工资料、监理资料、尺寸偏差、外观质量以及实体性能抽测等。
结束语
随着我国建筑业的快速发展，如何提高建筑工程质量监管水平，有效维护建筑市场秩序，工程质量监督机构面临着很大的机遇和挑战，这迫切要求我们充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。
参考文献
[1]梁本春.强化建设工程质量监督力度的方法[J].中华民居(下旬刊),2014,03:440-441.
[2]郭汉丁,张印贤,郝恩海,雷立争,尚伶.建设工程质量政府监督标准化体系架构[J].项目管理技术,2014,02:21-26.
[3]陆新.建设工程质量监督问题及对策分析[J].工程质量,2014,03:8-10+16.
[4]刘晓稳.探讨建设工程质量监督管理模式的改革[J].中国新技术新产品,2014,01:155.
关键词：建设工程；质量监督；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
一、建设工程在质量方面主要存在的问题分析研究
1、我国建设工程在质量监督方面还不够完替
在现阶段。我国的建设工程质量主要是政府和相关部门在监督，但即便如此，仍然没有将其与社会上的监督力量相结合，缺少了一方的监督力量，因精力有限，故此建设工程在质量监督上还不够完善。
2、政府的监督工作比较容易陷入微观状态。在传统意义上，工程质量上的监督偏向于实物质量方面的监督。比较单一，而建筑工程的主要特征是工种多、专业多、材料上有多种品种和设备。如果只依靠质量鉴定与监督机构则很难到位。那么就约束了质量监督的全面性，这样就无法客观而正确地对建筑工程的质量进行评定。
3、有关政府方面的监督工作太过具体
为保证工程建设的质量，政府监督往往要求很细致，很严格。这固然是好事，但是如果太过具休，就必然造成监督力量与工程规模之间的巨大矛盾。工程建设在内容质量上有三方面要求要到位：即主体、装饰、地基基础这三个工程中，质检人员要核验到位。其中的重点主要是综合验收、检查隐蔽工程的质量。工程分项验收等。许多质量机构对建设中的工程甚至每月都定期检查，这就耗费了不少的精力。
4、工程质量监督的范围太过狭窄
目前，大多数人在监督工程质量时主要把范围锁定在施工阶段，因此，它对施工时候的质量监督的确起了不少的作用，但也仅仅是对这一个方面的质量监督产生有利影响。为能够全面地对工程进行质量监督，就必須在设计阶段对设计人员的图案也要进行监督。只有做到细致、全面地进行工程质量监督，这项工程的效果才能更加让人满意。
5、在监督工程实体质量时，模式太过单一
如果对工程的实体质量在监督时只采用一种模式，而且又是固定的模式。没有任何对比。那么这种模式将无法区别各种工程的质量，这样，就无法起到优胜劣汰的作用。
6、有些监理单位出现违规的行为
在现阶段，我国的某些监理单位存在越权监理的现象，他们允许个人或者其他一些单位来承担监理的义务，这些单位在与建设单位签订合同时用的也是虚假的合同书，而监理单位在这只卖图章。不监理只收中介费用，这么不健全的制度，责任并没有落实，同样，监理人员的综合素质不高，监理资料混乱，不齐全，重要部位与隐蔽工程以及关键过程未能得到及时性的检查等等的因素直接或者间接导致了工程质量监督不到位的现象。为此，针对这样的行为要及时整治。
二、强化建设工程质量监督管理的策略分析研究
1、加强宣传建设行政法规，及时沟通、严格执法
建设工程的质量关系着人民群众的安危，在简化手续、提高效率的时候，要讲究科学，不能无休止地追求进度。在服务工程项目建设时，进一步把工作前移，化被动为主动。项目建设之初，主动联系业主，主动上门服务，宣传基本建设程序，了解工程进展，帮助业主解决实际困难，争取业主的理解、支持和配合。项目建设过程中，发现的重大问题，及时制止、及时向建设行政主管部门汇报。强化质量保证基本条件，把好工程提前监督介入关。
2、做好建设工程项目实施前的质量监督
对于建设工程项目实施前的质量监督工作而言，其主要内容包括受理工程项目质量监督注册手续以及对工程各个参建方行为主体的质量保证体系进行核查。
工程质量的监督注册。注册方式主要是建设单位在领取到施工许可证之前，要按照相关的规定在工程质量监督机构处办理相关的监督注册手续。注册内容主要包括施工图纸设计文件审查报告、批准书、施工组织设计、监理实施细则、中标通知书、施工合同、监理合同、三方（建设方、施工方、监理方）单位的负责人和机构组成、其他文件资料等。一旦发现所提供的资料不完全或是不真实时，就必须责令其将资料补充完整或是更换真实资料，然后再办理相关的监督注册手续。监督单位根据所注册工程项目的投资形式、工程规模、工程特点、责任主体等信息，制定出有差别性的施工监督方案以及应急方案。
核查质量保证体系。审查方式是监督组要在施工现场的施工开始之前对其进行核查。审查内容主要包括对监督注册时所提供的监理、建设、施工以及设计单位的机构组成、人员资料以及资格证书等进行审查；对各个参建方的责任主体、人员资格、岗位责任制、人员到位情况等进行审查。凡是在审查过程中发现不符合要求的，就必须要责令其整改。并附以对不良行为进行扣分处罚。
3、做好建设工程项目实施过程中的质量监督
这个阶段是工程实体质量形成的重要阶段，所以，必须强化这个阶段的工作，对于整个工程而言，将会收到事半功倍的效果。例如，广东省东莞市正式出台制度，对该市所有在建工程项目的现场管理人员实施实名制考勤。旨在完善建筑行业市场监管体系的管理工作，促进施工现场管理人员到岗履职，落实企业质量和安全生产责任制，推动企业规范管理，也是建立诚信体系的一个重要环节。该管理制度规定了实名制管理的主要内容，管理范围，工作程序，行政处罚，开始及结束时间等以及详细的操作细则。实名制管理主要采用指纹管理机，通过指纹采集仪、摄像头及互联网将指纹和图象信息传送到服务器，由市住建局在终端电脑进行考勤查询统计。考勤的方式主要分为日常每个施工日的考勤及在关键的工程质量控制点或危险性较大分部分项工程施工时的指纹考勤。其中，日常每个施工日的考勤和危险性较大分部分项工程施工时的指纹考勤主要针对施工和监理单位，关键的工程质量控制点或检查时的考勤除了施工、监理单位外，还包括勘察、设计单位。以强质量，保安全，促文明为目标，强化在建工程质量和安全文明施工长效管理机制，以新型技术应用为引领，创新和完善施工现场管理人员到岗履职的监管手段，全面提升在建工程质量和安全管理水平。以加强对各个参建单位及责任人员的管理来促进工程质量的管理。切实落实各个责任主体的责任。该市出台该制度，无疑是强化工程质量监督的有效手段。
施工作业面的监督抽查。①抽查方式：监督组开展监督工作的主线是工程质量转化过程的施工操作面，对监理、材料、建设、设备以及检测主体的协作配合进行监督抽查。并附以对不良行为进行扣分处罚，主要针对建设工程的隐蔽工程和主要部位进行监督抽查，以便真实的反映出施工作业面的实际情况。②监督内容：对各个相关机构的质量行为、操作面的施工质量以及操作面对应的责任主体。具体涉及到施工方案以及施工工艺编制、设计交底以及变更工作程序、材料验收以及抽测报检、作业面检测、施工方案的执行情况、实物质量情况等。并附以对不良行为进行扣分处罚。
工程实体的监督抽查。①抽查方式：监督组应该以中间产品工程实体为检测的主体，对监理、材料、建设、设备以及检测主体的协作配合进行监督抽查。在具体监督过程中，主要针对工程结构质量、重要使用功能、环境质量等进行。根据监督方案，进行不预约、不通知的监督检查，以真实反映出工程实体的实际情况。②监督内容：对工程实体对应的责任主体、工程实体的质量行为、相关机构的质量行为等进行监督。并附以对不良行为进行扣分处罚。具体涉及到对各分部的施工资料、监理资料、尺寸偏差、外观质量以及实体性能抽测等。
结束语
随着我国建筑业的快速发展，如何提高建筑工程质量监管水平，有效维护建筑市场秩序，工程质量监督机构面临着很大的机遇和挑战，这迫切要求我们充分运用经济和法律手段监督管理工程质量活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程质量监督管理制度。
参考文献
[1]梁本春.强化建设工程质量监督力度的方法[J].中华民居(下旬刊),2014,03:440-441.
[2]郭汉丁,张印贤,郝恩海,雷立争,尚伶.建设工程质量政府监督标准化体系架构[J].项目管理技术,2014,02:21-26.
[3]陆新.建设工程质量监督问题及对策分析[J].工程质量,2014,03:8-10+16.
[4]刘晓稳.探讨建设工程质量监督管理模式的改革[J].中国新技术新产品,2014,01:155.