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[摘要] 党的历史方位变化决定了思想政治工作地位。党的思想方针路线影响着思想政治工作的功效。我们必须在推进改革开放和发展社会主义市场经济的实践中充分发挥思想政治工作的地位和作用。
[关键词] 历史方位； 思想政治工作； 地位和作用
[中图分类号] D261 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2007）22-0044-02
党的革命、建设和改革的实践证明：切实做好思想政治工作，是团结全党全国各族人民实现党和国家不同历史时期各项任务的中心环节。只有正确认识和处理好党的历史方位变化与思想政治工作地位和作用的关系，才能在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中充分发挥党的这一优良传统和政治优势。
一、党的历史方位变化决定了思想政治工作地位和作用变化
党在不同时期、不同发展阶段的中心工作任务决定了党的历史方位，而党的历史方位变化决定了思想政治工作地位和作用的变化。从党在革命、建设和改革的实践历程看，越是在党的历史方位处于变化时期，越是需要注意加强思想政治工作的生命线地位和作用，探索适合新时期新环境下思想政治工作方法和机制。
在新民主主义革命时期，党的中心任务是领导军队和广大人民群众通过武装斗争的方式夺取政权，思想政治工作的重心在于党和军队思想政治工作。思想政治工作的生命线地位和作用体现为“政治工作是红军的生命线”，“政治工作是我们军队的生命线，无此则不是真正的革命军队”。从当时看，思想政治工作服务于提高军队广大官兵的思想政治素质，服务于党领导军民武装夺取政权的需要，完成新民主主义革命夺取政权的任务；从长远看，是为了培养更多高素质的人才以更好地建设社会主义新中国。
在社会主义建设时期，巩固社会主义新政权，发展社会主义经济基础是党的工作重心所在，思想政治工作的生命线地位和作用体现为“政治工作是一切经济工作的生命线”。思想政治工作的生命线作用首先体现为解决人民群众的思想观念问题，运用新思想新观念改造旧思想旧观念。改造人们的主观世界、解决人们的思想问题，不能靠行政命令，也不能靠武力，只能通过思想政治工作的方式实现。因此，思想政治工作的重心在于做好社会主义企业的广大职工和广大人民群众的思想政治工作，宣传党的方针路线政策，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，参与到社会主义经济建设中。
在改革开放和发展社会主义市场经济时期，党的中心任务是通过扩大改革开放和发展社会主义市场经济以全面建设中国特色社会主义现代化事业。因此，思想政治工作的地位体现为“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。思想政治工作的作用是为党的各项工作指引方向、保证性质，为推动物质生产力和精神生产力发展提供强大的思想政治保证。在改革开放初期，邓小平指出，新时期思想政治工作必须与改革开放的经济建设相结合，坚持“两手抓”、“两手硬”的原则。进入新世纪，江泽民指出，面对改革开放过程中出现的新情况新问题，思想政治工作的重要作用就是要引导领导干部和广大人民群众分清社会思想的主流和支流、分清正确和谬误。通过开展细致深入而具有实效性的思想政治工作，保证经济工作和其他一切工作沿着正确的方向发展，从而为经济工作和其他一切工作提供强大的精神动力和思想保证。
二、党的思想方针路线影响着思想政治工作的功效
思想政治工作地位和作用发挥的功效如何，关键取决于党在不同时期、不同阶段的思想方针路线的正确与否。
在新民主主义革命时期，正是由于党的政治路线正确，由于有强有力的思想政治工作保证，我们党才能在艰难困苦的条件下，取得了新民主主义革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，思想政治在宣传新时期党的方针政策措施、鼓舞全党全国各族人民投身于社会主义经济建设方面发挥了积极的推动作用，保证党能够领导和团结全国各族人民取得社会主义经济建设的成功。
一旦党采取了错误的思想方针路线，或者忽视和削弱思想政治工作的地位和作用，都将为党的事业带来沉痛的教训。社会主义建设初期，“左”的错误思想就对思想政治工作产生了负面影响。在“左”的错误思想指导下，思想政治工作片面强调“以阶级斗争为纲”，夸大主观精神作用，忽视客观经济规律等。“文化大革命”期间，思想政治工作出现了大搞实用主义和形式主义，“左”的错误思想破坏了党的思想政治工作优良传统，搞垮了党的思想政治工作队伍，败坏了党的思想政治工作的声誉。事实证明：由于国际国内的复杂因素影响，我国思想政治领域的矛盾和斗争是长期的、复杂的，在一定条件下还会尖锐化。因此，在扩大改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，思想政治工作的地位和作用，只能加强和改进，绝不能忽视和削弱。
三、高度重视和认真贯彻思想政治工作的“生命线”地位和作用
思想政治工作的历史和实践证明了思想政治工作在党和国家建设中的重要地位和作用。离开了思想政治工作这个“生命线”，就没有党的壮大成长，就没有新民主主义革命的胜利，就没有中国特色社会主义建设的成就。在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，随着党面对的国际环境和国内发展出现的新变化，我们不仅要在思想上高度重视思想政治工作的“生命线”地位，而且要在实践上认真贯彻思想政治工作的“生命线”作用，有效发挥思想政治工作为党的各项建设事业提供思想政治保证的作用，确保改革开放和社会主义现代化建设事业的方向和性质。
首先，重视思想政治工作的生命线地位，不仅要解决思想政治工作者的认识问题，而且要解决各级领导的思想认识、解决广大人民群众的思想认识，使思想政治工作的主客体都能充分认识到新世纪加强思想政治工作的地位和作用的重要性。发挥思想政治工作在改革开放和社会主义现代化建设进程中的积极作用，关键在于广大思想政治工作者及其组织能够认真贯彻思想政治工作的各项方针、路线和措施。从目前思想政治工作的实践看，思想政治工作生命线地位和实效性不强的关键薄弱环节在基层。在市场经济条件下，在利益机制导向下，务虚转变为务实，基层工作重业务，轻思想政治工作；思想政治工作和思想政治工作者地位边缘化，思想政治工作队伍老化弱化，部分思想政治工作者素质需强化。
其次，思想政治工作作为党的优良传统和政治优势，不仅要坚持继承思想政治工作的传统内容和方法，而且要根据党的历史方位变化和思想政治工作实际的变化，不断发展创新适合新时期发展需要的新内容、新方法和新机制。随着十六大对党的历史方位的确定，我党作为在改革开放和市场经济条件下长期执政的执政党，思想政治工作的地位和作用必须要服务于新世纪党的历史方位和工作任务。一方面，基于党从革命党到执政党的角色转换，思想政治工作者的思维要实现从革命党思维向执政党思维的根本转变；思想政治工作的内容、方法和机制要与时俱进，采取适合于党长期执政的工作需要的、具有针对性和实效性的工作方法和机制。另一方面，基于党从外部封闭和计划经济条件下领导国家建设向对外开放和市场经济条件下领导国家建设环境的变化，思想政治工作者需要改变计划经济时代的工作思维和工作模式，形成开放条件下和市场经济条件下的思想政治工作思维和工作模式。
（作者单位：中共中央党校党建部）
责任编辑宁静
[关键词] 历史方位； 思想政治工作； 地位和作用
[中图分类号] D261 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2007）22-0044-02
党的革命、建设和改革的实践证明：切实做好思想政治工作，是团结全党全国各族人民实现党和国家不同历史时期各项任务的中心环节。只有正确认识和处理好党的历史方位变化与思想政治工作地位和作用的关系，才能在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中充分发挥党的这一优良传统和政治优势。
一、党的历史方位变化决定了思想政治工作地位和作用变化
党在不同时期、不同发展阶段的中心工作任务决定了党的历史方位，而党的历史方位变化决定了思想政治工作地位和作用的变化。从党在革命、建设和改革的实践历程看，越是在党的历史方位处于变化时期，越是需要注意加强思想政治工作的生命线地位和作用，探索适合新时期新环境下思想政治工作方法和机制。
在新民主主义革命时期，党的中心任务是领导军队和广大人民群众通过武装斗争的方式夺取政权，思想政治工作的重心在于党和军队思想政治工作。思想政治工作的生命线地位和作用体现为“政治工作是红军的生命线”，“政治工作是我们军队的生命线，无此则不是真正的革命军队”。从当时看，思想政治工作服务于提高军队广大官兵的思想政治素质，服务于党领导军民武装夺取政权的需要，完成新民主主义革命夺取政权的任务；从长远看，是为了培养更多高素质的人才以更好地建设社会主义新中国。
在社会主义建设时期，巩固社会主义新政权，发展社会主义经济基础是党的工作重心所在，思想政治工作的生命线地位和作用体现为“政治工作是一切经济工作的生命线”。思想政治工作的生命线作用首先体现为解决人民群众的思想观念问题，运用新思想新观念改造旧思想旧观念。改造人们的主观世界、解决人们的思想问题，不能靠行政命令，也不能靠武力，只能通过思想政治工作的方式实现。因此，思想政治工作的重心在于做好社会主义企业的广大职工和广大人民群众的思想政治工作，宣传党的方针路线政策，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，参与到社会主义经济建设中。
在改革开放和发展社会主义市场经济时期，党的中心任务是通过扩大改革开放和发展社会主义市场经济以全面建设中国特色社会主义现代化事业。因此，思想政治工作的地位体现为“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。思想政治工作的作用是为党的各项工作指引方向、保证性质，为推动物质生产力和精神生产力发展提供强大的思想政治保证。在改革开放初期，邓小平指出，新时期思想政治工作必须与改革开放的经济建设相结合，坚持“两手抓”、“两手硬”的原则。进入新世纪，江泽民指出，面对改革开放过程中出现的新情况新问题，思想政治工作的重要作用就是要引导领导干部和广大人民群众分清社会思想的主流和支流、分清正确和谬误。通过开展细致深入而具有实效性的思想政治工作，保证经济工作和其他一切工作沿着正确的方向发展，从而为经济工作和其他一切工作提供强大的精神动力和思想保证。
二、党的思想方针路线影响着思想政治工作的功效
思想政治工作地位和作用发挥的功效如何，关键取决于党在不同时期、不同阶段的思想方针路线的正确与否。
在新民主主义革命时期，正是由于党的政治路线正确，由于有强有力的思想政治工作保证，我们党才能在艰难困苦的条件下，取得了新民主主义革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，思想政治在宣传新时期党的方针政策措施、鼓舞全党全国各族人民投身于社会主义经济建设方面发挥了积极的推动作用，保证党能够领导和团结全国各族人民取得社会主义经济建设的成功。
一旦党采取了错误的思想方针路线，或者忽视和削弱思想政治工作的地位和作用，都将为党的事业带来沉痛的教训。社会主义建设初期，“左”的错误思想就对思想政治工作产生了负面影响。在“左”的错误思想指导下，思想政治工作片面强调“以阶级斗争为纲”，夸大主观精神作用，忽视客观经济规律等。“文化大革命”期间，思想政治工作出现了大搞实用主义和形式主义，“左”的错误思想破坏了党的思想政治工作优良传统，搞垮了党的思想政治工作队伍，败坏了党的思想政治工作的声誉。事实证明：由于国际国内的复杂因素影响，我国思想政治领域的矛盾和斗争是长期的、复杂的，在一定条件下还会尖锐化。因此，在扩大改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，思想政治工作的地位和作用，只能加强和改进，绝不能忽视和削弱。
三、高度重视和认真贯彻思想政治工作的“生命线”地位和作用
思想政治工作的历史和实践证明了思想政治工作在党和国家建设中的重要地位和作用。离开了思想政治工作这个“生命线”，就没有党的壮大成长，就没有新民主主义革命的胜利，就没有中国特色社会主义建设的成就。在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期，随着党面对的国际环境和国内发展出现的新变化，我们不仅要在思想上高度重视思想政治工作的“生命线”地位，而且要在实践上认真贯彻思想政治工作的“生命线”作用，有效发挥思想政治工作为党的各项建设事业提供思想政治保证的作用，确保改革开放和社会主义现代化建设事业的方向和性质。
首先，重视思想政治工作的生命线地位，不仅要解决思想政治工作者的认识问题，而且要解决各级领导的思想认识、解决广大人民群众的思想认识，使思想政治工作的主客体都能充分认识到新世纪加强思想政治工作的地位和作用的重要性。发挥思想政治工作在改革开放和社会主义现代化建设进程中的积极作用，关键在于广大思想政治工作者及其组织能够认真贯彻思想政治工作的各项方针、路线和措施。从目前思想政治工作的实践看，思想政治工作生命线地位和实效性不强的关键薄弱环节在基层。在市场经济条件下，在利益机制导向下，务虚转变为务实，基层工作重业务，轻思想政治工作；思想政治工作和思想政治工作者地位边缘化，思想政治工作队伍老化弱化，部分思想政治工作者素质需强化。
其次，思想政治工作作为党的优良传统和政治优势，不仅要坚持继承思想政治工作的传统内容和方法，而且要根据党的历史方位变化和思想政治工作实际的变化，不断发展创新适合新时期发展需要的新内容、新方法和新机制。随着十六大对党的历史方位的确定，我党作为在改革开放和市场经济条件下长期执政的执政党，思想政治工作的地位和作用必须要服务于新世纪党的历史方位和工作任务。一方面，基于党从革命党到执政党的角色转换，思想政治工作者的思维要实现从革命党思维向执政党思维的根本转变；思想政治工作的内容、方法和机制要与时俱进，采取适合于党长期执政的工作需要的、具有针对性和实效性的工作方法和机制。另一方面，基于党从外部封闭和计划经济条件下领导国家建设向对外开放和市场经济条件下领导国家建设环境的变化，思想政治工作者需要改变计划经济时代的工作思维和工作模式，形成开放条件下和市场经济条件下的思想政治工作思维和工作模式。
（作者单位：中共中央党校党建部）
责任编辑宁静