决策咨询研究的一部力作

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  山东人民出版社最近出版的《电子政务与决策咨询创新》一书,是由中共山东省委党校研究馆员吴怡青同志撰写。全书共分十一章、二十一万字。作者从国情的实际出发,用社会发展的战略眼光提出领导决策咨询体系建设是当前电子政务建设应该优先解决的重要问题之一。作者认为,电子政务发展必须与政府体制与机制改革互动配合,其社会效益和作用才能得以体现。而借助电子政务的手段率先进行决策咨询体系建设,有助于尽快提升领导决策科学化、民主化和法制化的水平,有助于尽快达到提高政府工作的综合效能的目的。
  书中对电子政务演进过程、基本内涵和主要特征、基本原则、战略意义、主要内容等几个方面进行了全面解读,对领导决策咨询所涉及的理论和实践问题进行了系统阐述。该书主要具有四大特点:
  第一,针对性强。该书总结了长期以来我国领导决策咨询工作的经验教训,针对目前存在的领导决策咨询理论滞后于形势与实践发展要求,领导决策咨询机构的服务领域过于狭窄、被动,以及我国丰富的信息资源、智力资源并没有得到有效的开发和利用等问题,在认真分析研究的基础上,提出了基于电子政务的领导决策咨询体系建设方案。
  第二,系统性强。作者采用理论与实践相结合、定性与定量相结合的研究方法,全方位、多层次地分析了国内外决策咨询工作发展的历史、现状与发展趋势,系统阐述了在政府改革的背景下,现代决策咨询工作对领导决策的作用和意义,电子政务对领导决策的影响,电子政务对领导决策咨询工作的影响,以及电子政务与领导决策咨询体系建设互动发展的重要性等基本问题。
  第三,资料翔实。在研究的过程中,作者对国内决策咨询工作的演进过程、决策科学化民主化等问题,作了深入细致的调查研究工作,并获取了大量翔实而丰富的第一手资料。书中列举了许多实例、案例,附有许多结构框图和统计图表,有助于读者更好地理解该书的内容。
  第四,创新性强。该书对学术界的相关研究作了较为全面的分析、梳理和归纳,汲取了有价值的成果,并在此基础上,提出了具有创新价值的理论观点和实施方法。如:提出了领导决策咨询体系整体建设构想;提出了创建联盟性决策咨询服务体系的理念;提出了超前发展与有效带动的理念;设计出统一的领导决策咨询网络结构模式等。
  全书重点突出,逻辑严谨,思路明晰。相信该书的出版发行,对电子政务建设研究和决策咨询工作的改革与创新研究颇有裨益。
  (本文作者:山东大学教授)
  责任编辑宁静
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