论文部分内容阅读
北京恒信通电信服务有限公司是中国网通北京电信实业集团公司所属专门从事公共支付缴费服务和增值电信服务的专业化服务运营公司。长期以来，为农村提供科技信息服务一直是由政府买单的政府行为，然而却存在着农民综合素质较低、农民信息意识淡薄、信息获取成本较高、信息资源状况较差，信息实用性不高、农村信息服务水平较低等问题。北京市科委在广泛调研农村科技信息需求的基础上，于2005年提出在“信息助农工程”中引入企业运营机制，避免了运营中企业主体缺位的弊端，为信息化建设和运营注入新的原动力，探索出一种农村信息服务的市场化运营机制。经过几年的实践，参与“信息助农工程”的企业——北京恒信通电信服务有限公司是如何看待“政府搭台、企业运作、科技支撑、农民受益”的运行机制呢？日前，本刊记者采访了该公司总经理张彬。
探索农村信息服务新模式
北京市科委在启动以爱农信息驿站为主要载体的信息助农综合服务网络建设工程之初，就确定了坚持以“政府搭台、企业运作、科技支撑、农民受益”目标，以爱农信息驿站为经营、服务场所，以市场化运作、企业化运营为实施手段，整合在郊区遍布的农村信息资源，为“三农”服务。张彬说：“我们把为‘三农’服务的基本赢利点确立在电信公司的增值业务上。在此基础上，集成网通、供销社、农信通、农科院信息所等资源组成公司，通过公司的商业化运营达到为‘三农’服务的目的。这样就将信息为‘三农’服务的工作建立在符合市场经济规律的基础上，将信息运营建立在企业机制基础上，从而解决了用信息化手段为‘三农’服务的长效机制问题。”
张彬介绍，爱农信息驿站采取了“联合运营商，整合新网络”的新办法。这个办法充分利用电信运营商的资源并得到电信运营商的大力支持，将宽带光纤通到遍布村镇的每个信息化站点上，各个信息化站点再通过短信平台和呼叫中心，利用无线通信网连接到每一个农户。通过爱农信息驿站探索的农村信息服务新模式有三个支点——企业作为运营主体、爱农信息驿站作为运营结点、信息员作为运营骨干。恒信通公司承担了整合网络、运营服务的职能。
爱农信息驿站都有统一的标识、统一的外观形象、统一的软硬件配置和统一的管理规范，初步具备了连锁经营的基本条件。驿站除了网上发布供求信息、缴纳电话和手机费、数码冲印、购买安全合格的农资等日常业务外，根据需求形成运营公司的四大核心业务，一是缴费和流通体系驿站服务和运营；二是农业新时空短信服务和为农业企业、行业驿站提供ASP服务（ASP服务可以为用户提供没有在服务器、人员、系统和系统授权等前期资源投入情况下就可以在“定制”的全新应用系统环境进行访问的服务。企业用户可以随时随地直接租用ASP的服务器和软件系统来进行自己的业务管理）；三是提高农村科技协调员素质的远程教育服务；四是农产品电子商务服务。
谈到爱农信息驿站运行的特点时，张彬介绍，爱农信息驿站的建立，一方面改变了过去农民只是单方面接受信息的模式，形成了农民提出信息需求、获得信息支持、实际应用信息的信息传递模式；第二，使农村科技协调员的服务价值得到提升，比如通过在山区设立的爱农信息驿站，使边远山区养鸡户实现网上交售肉鸡和网上疫病诊断，每年可降低农户的生产和交易成本600元以上；第三，使农村科技协调员的工作效率和能力得以提升，已免费为协调员安装了18套220种养殖相关技术查询软件和学习课件，开通了信息查询的网站，协调员能够随时查看最新的农业科技信息和资讯，接受网上培训，并尽快传达给农民。
500多家爱农驿站覆盖全京郊
爱农信息驿站在北京郊区的分布情况如何呢？张彬说：“目前，已在京郊11个区县建立500多家爱农信息驿站，信息服务点扩展到现在的1500多个，培训聘任驿站信息员1500名，区域经理11名，服务覆盖100个乡镇，3000个村，受益农民200万人。作为信息助农工程的主要载体，在北京市社会主义新农村建设中，发挥出了积极的作用。”
爱农信息驿站的成功与否，关键在于为农民服务的数量和质量。张彬介绍，目前，驿站为农民提供的信息服务已经达到了每月20万人次的水平，累计提供的各种驿站服务量，已经达到210万人次，比较有效地运用现代信息科技帮助与服务了京郊农民。其中：访问爱农网的用户数达到了7000人次/月；访问96296呼叫中心的用户数达到了2万余人次/月，呼叫服务量达到了6万分钟/月的水平；受理的代收费服务交易量已达15万多笔/月；受理的爱农卡/爱农店服务交易量已达到了2000笔/月；爱农卡/爱农店累计服务交易3万笔，累计服务交易额已达500万元。在信息采集发布服务方面，采集了1万余条农户的种植养殖、农家乐、采摘等方面的信息。
赢利能力有待进一步提高
经过几年的实践，恒信通公司是否赢利呢？张彬说：“还没有。”他解释说，这两年公司一直在建设爱农信息驿站站点，到目前爱农信息驿站的服务才基本上覆盖全市。现在最重要的是形成爱农信息驿站的服务特色，以信息员为核心、以爱农卡为纽带，以日积月累、持续往复的免费服务塑造品牌，然后再在京郊农村全面运作信息流、资金流、物流。
张彬介绍，目前该公司的赢利点主要有两个：一是发行爱农卡；二是通过爱农信息驿站这个平台销售京郊农民、农企、农协的产品。
在组织发行爱农卡-VIP卡，开展京郊名优特农产品和农家乐服务的电子销售与配送服务方面，2008年新增爱农卡-VIP卡会员5000名，累计发展了爱农卡-VIP会员9000名，合作开展电子商务交易、农家乐京郊游服务的涉农企业与合作组织76家，累计完成农产品销售、农家乐京郊游服务的电子销售3万笔交易，交易金额达500万元。
组织各驿站积极开展按订单向城区居民直销农户的新鲜绿色时令瓜果的服务，短短几个月已帮助农户销售新鲜绿色时令瓜果500多笔，交易金额达5万元。
张彬表示，虽然现在公司的赢利能力还不强，但是为“三农”服务的前景非常乐观。
探索农村信息服务新模式
北京市科委在启动以爱农信息驿站为主要载体的信息助农综合服务网络建设工程之初，就确定了坚持以“政府搭台、企业运作、科技支撑、农民受益”目标，以爱农信息驿站为经营、服务场所，以市场化运作、企业化运营为实施手段，整合在郊区遍布的农村信息资源，为“三农”服务。张彬说：“我们把为‘三农’服务的基本赢利点确立在电信公司的增值业务上。在此基础上，集成网通、供销社、农信通、农科院信息所等资源组成公司，通过公司的商业化运营达到为‘三农’服务的目的。这样就将信息为‘三农’服务的工作建立在符合市场经济规律的基础上，将信息运营建立在企业机制基础上，从而解决了用信息化手段为‘三农’服务的长效机制问题。”
张彬介绍，爱农信息驿站采取了“联合运营商，整合新网络”的新办法。这个办法充分利用电信运营商的资源并得到电信运营商的大力支持，将宽带光纤通到遍布村镇的每个信息化站点上，各个信息化站点再通过短信平台和呼叫中心，利用无线通信网连接到每一个农户。通过爱农信息驿站探索的农村信息服务新模式有三个支点——企业作为运营主体、爱农信息驿站作为运营结点、信息员作为运营骨干。恒信通公司承担了整合网络、运营服务的职能。
爱农信息驿站都有统一的标识、统一的外观形象、统一的软硬件配置和统一的管理规范，初步具备了连锁经营的基本条件。驿站除了网上发布供求信息、缴纳电话和手机费、数码冲印、购买安全合格的农资等日常业务外，根据需求形成运营公司的四大核心业务，一是缴费和流通体系驿站服务和运营；二是农业新时空短信服务和为农业企业、行业驿站提供ASP服务（ASP服务可以为用户提供没有在服务器、人员、系统和系统授权等前期资源投入情况下就可以在“定制”的全新应用系统环境进行访问的服务。企业用户可以随时随地直接租用ASP的服务器和软件系统来进行自己的业务管理）；三是提高农村科技协调员素质的远程教育服务；四是农产品电子商务服务。
谈到爱农信息驿站运行的特点时，张彬介绍，爱农信息驿站的建立，一方面改变了过去农民只是单方面接受信息的模式，形成了农民提出信息需求、获得信息支持、实际应用信息的信息传递模式；第二，使农村科技协调员的服务价值得到提升，比如通过在山区设立的爱农信息驿站，使边远山区养鸡户实现网上交售肉鸡和网上疫病诊断，每年可降低农户的生产和交易成本600元以上；第三，使农村科技协调员的工作效率和能力得以提升，已免费为协调员安装了18套220种养殖相关技术查询软件和学习课件，开通了信息查询的网站，协调员能够随时查看最新的农业科技信息和资讯，接受网上培训，并尽快传达给农民。
500多家爱农驿站覆盖全京郊
爱农信息驿站在北京郊区的分布情况如何呢？张彬说：“目前，已在京郊11个区县建立500多家爱农信息驿站，信息服务点扩展到现在的1500多个，培训聘任驿站信息员1500名，区域经理11名，服务覆盖100个乡镇，3000个村，受益农民200万人。作为信息助农工程的主要载体，在北京市社会主义新农村建设中，发挥出了积极的作用。”
爱农信息驿站的成功与否，关键在于为农民服务的数量和质量。张彬介绍，目前，驿站为农民提供的信息服务已经达到了每月20万人次的水平，累计提供的各种驿站服务量，已经达到210万人次，比较有效地运用现代信息科技帮助与服务了京郊农民。其中：访问爱农网的用户数达到了7000人次/月；访问96296呼叫中心的用户数达到了2万余人次/月，呼叫服务量达到了6万分钟/月的水平；受理的代收费服务交易量已达15万多笔/月；受理的爱农卡/爱农店服务交易量已达到了2000笔/月；爱农卡/爱农店累计服务交易3万笔，累计服务交易额已达500万元。在信息采集发布服务方面，采集了1万余条农户的种植养殖、农家乐、采摘等方面的信息。
赢利能力有待进一步提高
经过几年的实践，恒信通公司是否赢利呢？张彬说：“还没有。”他解释说，这两年公司一直在建设爱农信息驿站站点，到目前爱农信息驿站的服务才基本上覆盖全市。现在最重要的是形成爱农信息驿站的服务特色，以信息员为核心、以爱农卡为纽带，以日积月累、持续往复的免费服务塑造品牌，然后再在京郊农村全面运作信息流、资金流、物流。
张彬介绍，目前该公司的赢利点主要有两个：一是发行爱农卡；二是通过爱农信息驿站这个平台销售京郊农民、农企、农协的产品。
在组织发行爱农卡-VIP卡，开展京郊名优特农产品和农家乐服务的电子销售与配送服务方面，2008年新增爱农卡-VIP卡会员5000名，累计发展了爱农卡-VIP会员9000名，合作开展电子商务交易、农家乐京郊游服务的涉农企业与合作组织76家，累计完成农产品销售、农家乐京郊游服务的电子销售3万笔交易，交易金额达500万元。
组织各驿站积极开展按订单向城区居民直销农户的新鲜绿色时令瓜果的服务，短短几个月已帮助农户销售新鲜绿色时令瓜果500多笔，交易金额达5万元。
张彬表示，虽然现在公司的赢利能力还不强，但是为“三农”服务的前景非常乐观。