论文部分内容阅读
摘要：目前，招投标过程中，工程量清单计价模式得到了广泛地应用，在我国的发展也有一定的年限，为我国的工程项目的造价控制以及科学施工管理提供了一定的依据与参考标准。然而，在实际过程中，工程量清单计价模式下的招投标工作却存在着一系列风险。本文就是首先将当前时期工程量清单计价模式下的风险进行分析，然后根据所分析的风险提出具体的防范对策，最后在结论中指出当前时期下加强工程量清单计价模式下的风险的防范的具体意义。
关键词：工程量清单模式；风险；规避；防范
0 引言
目前，工程量清单计价模式已经越来越多地运用于实际的工程项目控制之中，我国也正在大力地推进工程量计价模式地深化改革，以不断地适应以及服务于工程项目的全过程控制。然而，在工程量清单计价模式的改革之中却存在着一系列风险。因此，当前时期下应该首先对工程量清单模式下存在的风险进行分析，然后根据存在的风险提出应该加强风险的规避且提出了相关的对策。
1 工程量清单计价模式下的风险探析
工程量清单计价模式自从引入到我国之后，在工程项目全过程控制中发挥着十分重要的作用，近年来我国也对其进行了较为深入地改革。在对其进行深化改革之中，却存在着一系列风险，具体而言，包括如下几个方面的风险。
1.1 投标报价风险
投标报价风险主要表现在清单报价存在风险。最科学的清单报价，必须要求投标单位应综合企业现有的技术经济和管理水平，充分发挥自己的价格和技术优势，从而采用内部定额确定报价法。这样可以减少很多报价风险。但由于工程预算定额报价法根深蒂固，长期以来很多施工企业普遍都采用这种报价方法，没有形成企业自己的定额，投标时只根据预算定额乘以系数作为报价依据，存在一定的随意性，导致报价过程中，脱离了施工单位自身的经济实力及市场地位，在这种情况下，如果与自身水平相差甚远，从而会是企业遭受损失或丧失中标机会；反之又会因报价高于竞争对手而痛失本可以有利润空间的中标机会。在投标的过程中，材料的价格投标和上报尤为重要，下表1则显示了我公司某工程在投标报价时对材料的报价表：
表1 我公司某建筑工程材料报价表
1.2 招标文件风险分析
对招标文件的理解和判断会出现招标文件风险，招标文件是整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是控制整个工程项目造价的关键。因此，一个不全面的招标文件，会给以后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破预算，失去了当初招标投标的意义。会将一些自己能够预测到的风险因素转嫁到投标单位，而投标单位对于招标文件的内容没有认真仔细阅读，不明确的地方擅自理解，在投标答疑时也未提出，做投标书时为了中标又进行了承诺，给后续工作带来巨大风险。
2 工程量清单模式下的风险规避与防范对策
2.1 加强投标报价決策的制定与实施
2.1.1以企业定额为基础进行初步报价决策
如何使两种不同口径的计量规则实现成功“对接”则是初步确定清单报价的关键。因此，首先要按照施工单位拟采用的施工方案和其自身企业定额以及当前的市场价格信息，求出某一分部分项工程的费用，然后将该费用除以清单工程量，便可得出该企业对相应分部分项工程的清单报价。例如某基槽开挖项目，其垫层底宽w=1.2m,开挖深度h=1.8m,长度l=100m,三类干土,土方外运至50m处。依据工程量清单计量规则挖基槽土方量为216m3。如果施工单位根据招标文件及施工现场情况，决定采用人工开挖、坑底工作面宽度c=0.2m、放坡系数k=0.33、双轮车弃土的施工方案。结合该企业定额及当前的市场价格信息，设人工挖土综合单价为16.77元，双轮车弃土综合单价为6.25元/ m3。则该企业对上述分部分项工程的清单初步报价程序：（1）根据拟采用的施工方案计算出实际发生的挖运工程量为(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。（2）根据算出的实际施工所需工程量，套用企业定额求出该分部分项工程综合费用为394.92（16.77+6.25）=9091.06元。
2.1.2 加强不平衡报价决策的实施
不平衡报价决策是当前工程清单模式下的一种重要的投标报价决策，它是针对平衡报价提出的一种新的报价决策。这是一种通过首先基本确定总价后，在稳定总价的前提下，单个别的调整内部个体的价格，目的是为了不提高总价，在结算时能得到较好的经济效益的一种报价策略。这项报价决策遵循的原则是调整后的报价必须与自己原定的报价相等同；与此同时。调整报价后的单位必须要符合投标单位文件的要求，应避免单价过高或过低影响报价的有效性。
2.2 加强招标文件风险的规避与防范
招标文件在实际的工程项目招标之中具有十分重要的作用，这是因为招标文件直接反映了工程项目招标的具体内容、目标以及对整个工程项目的全过程地有效控制的细节之处。由以上阐述可知，对招标文件的理解和判断会出现招标文件风险，招标文件是整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是控制整个工程项目造价的关键。因此，在实际过程中，由于各种原因，会使得招标文件出现一系列风险，如果不对这些风险加以规避与防范，那么势必会影响到工程项目招标的结果，加大招标的失败率。具体而言，主要需要做到如下几个方面，方能对招标文件风险进行规避与防范：（1）招标文件首先要由专门的工作人员进行编制，对这些专门的工作人员，首先要具有扎实的专业功底以及学识水平，力争写出思路明晰、过程控制有效的招标文件；（2）招标文件要保证大部分人员能够理解。对于大部分人员看不理解的或是不能接受的则是一份失败的招标文件，因此也会在很大程度上影响到工程项目的实际招标。
3 结论
综上所述可知，我国自1978年实施改革开放政策以及在新世纪加入世界贸易组织以来，我国在各个方面均取得了较大的进步与发展，各种国外的成功模式也逐渐引入我国，其中工程量清单计价模式在我国不断开放的背景下引入至我国的，从而为我国的工程项目的实施提供了科学、合理的参考，具有很重要的价值。然而，在实际过程中却存在着一系列风险，当前摆在工程项目工作人员面前的一项重要工作就是要加强对风险的防范与规避，这具有十分重要的意义：（1）当前时期下加强工程量清单模式下的风险的规避与防范，能够促进工程项目的全过程的有效控制；（2）当前时期下加强工程量清单模式下的风险的规避与防范，能够提高相关工作人员的整体素质与工作技能，进而促进施工企业的又好又快发展；（3）当前时期下加强工程量清单模式下的风险的规避与防范，为同行业的工程量清单制定工作提出了相关的风险控制标准，这就为其实际工作提供了一定的参考。
参考文献：
[1] 殷铁锐. 工程量清单计价模式下的工程造价风险[J].安徽建筑，2008（2）.
[2] 李超.李惠玲 清单计价模式下业主方造价风险控制对策[期刊论文]-低温建筑技术 2010(12)
[3] 王雅.浅谈青海省湟水北干渠扶贫灌溉一期工程的合同管理[J].科学时代（上半月） ,2010(4).
[4] 唐仑.工程量清单计价模式的工程造价风险控制[J].现代企业文化,2010(23).
[5] 彭小琼.关于工程量清单计价模式下风险管理探讨[J].城市建设与商业网点,2009(5).
关键词：工程量清单模式；风险；规避；防范
0 引言
目前，工程量清单计价模式已经越来越多地运用于实际的工程项目控制之中，我国也正在大力地推进工程量计价模式地深化改革，以不断地适应以及服务于工程项目的全过程控制。然而，在工程量清单计价模式的改革之中却存在着一系列风险。因此，当前时期下应该首先对工程量清单模式下存在的风险进行分析，然后根据存在的风险提出应该加强风险的规避且提出了相关的对策。
1 工程量清单计价模式下的风险探析
工程量清单计价模式自从引入到我国之后，在工程项目全过程控制中发挥着十分重要的作用，近年来我国也对其进行了较为深入地改革。在对其进行深化改革之中，却存在着一系列风险，具体而言，包括如下几个方面的风险。
1.1 投标报价风险
投标报价风险主要表现在清单报价存在风险。最科学的清单报价，必须要求投标单位应综合企业现有的技术经济和管理水平，充分发挥自己的价格和技术优势，从而采用内部定额确定报价法。这样可以减少很多报价风险。但由于工程预算定额报价法根深蒂固，长期以来很多施工企业普遍都采用这种报价方法，没有形成企业自己的定额，投标时只根据预算定额乘以系数作为报价依据，存在一定的随意性，导致报价过程中，脱离了施工单位自身的经济实力及市场地位，在这种情况下，如果与自身水平相差甚远，从而会是企业遭受损失或丧失中标机会；反之又会因报价高于竞争对手而痛失本可以有利润空间的中标机会。在投标的过程中，材料的价格投标和上报尤为重要，下表1则显示了我公司某工程在投标报价时对材料的报价表：
表1 我公司某建筑工程材料报价表
1.2 招标文件风险分析
对招标文件的理解和判断会出现招标文件风险，招标文件是整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是控制整个工程项目造价的关键。因此，一个不全面的招标文件，会给以后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破预算，失去了当初招标投标的意义。会将一些自己能够预测到的风险因素转嫁到投标单位，而投标单位对于招标文件的内容没有认真仔细阅读，不明确的地方擅自理解，在投标答疑时也未提出，做投标书时为了中标又进行了承诺，给后续工作带来巨大风险。
2 工程量清单模式下的风险规避与防范对策
2.1 加强投标报价決策的制定与实施
2.1.1以企业定额为基础进行初步报价决策
如何使两种不同口径的计量规则实现成功“对接”则是初步确定清单报价的关键。因此，首先要按照施工单位拟采用的施工方案和其自身企业定额以及当前的市场价格信息，求出某一分部分项工程的费用，然后将该费用除以清单工程量，便可得出该企业对相应分部分项工程的清单报价。例如某基槽开挖项目，其垫层底宽w=1.2m,开挖深度h=1.8m,长度l=100m,三类干土,土方外运至50m处。依据工程量清单计量规则挖基槽土方量为216m3。如果施工单位根据招标文件及施工现场情况，决定采用人工开挖、坑底工作面宽度c=0.2m、放坡系数k=0.33、双轮车弃土的施工方案。结合该企业定额及当前的市场价格信息，设人工挖土综合单价为16.77元，双轮车弃土综合单价为6.25元/ m3。则该企业对上述分部分项工程的清单初步报价程序：（1）根据拟采用的施工方案计算出实际发生的挖运工程量为(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。（2）根据算出的实际施工所需工程量，套用企业定额求出该分部分项工程综合费用为394.92（16.77+6.25）=9091.06元。
2.1.2 加强不平衡报价决策的实施
不平衡报价决策是当前工程清单模式下的一种重要的投标报价决策，它是针对平衡报价提出的一种新的报价决策。这是一种通过首先基本确定总价后，在稳定总价的前提下，单个别的调整内部个体的价格，目的是为了不提高总价，在结算时能得到较好的经济效益的一种报价策略。这项报价决策遵循的原则是调整后的报价必须与自己原定的报价相等同；与此同时。调整报价后的单位必须要符合投标单位文件的要求，应避免单价过高或过低影响报价的有效性。
2.2 加强招标文件风险的规避与防范
招标文件在实际的工程项目招标之中具有十分重要的作用，这是因为招标文件直接反映了工程项目招标的具体内容、目标以及对整个工程项目的全过程地有效控制的细节之处。由以上阐述可知，对招标文件的理解和判断会出现招标文件风险，招标文件是整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是控制整个工程项目造价的关键。因此，在实际过程中，由于各种原因，会使得招标文件出现一系列风险，如果不对这些风险加以规避与防范，那么势必会影响到工程项目招标的结果，加大招标的失败率。具体而言，主要需要做到如下几个方面，方能对招标文件风险进行规避与防范：（1）招标文件首先要由专门的工作人员进行编制，对这些专门的工作人员，首先要具有扎实的专业功底以及学识水平，力争写出思路明晰、过程控制有效的招标文件；（2）招标文件要保证大部分人员能够理解。对于大部分人员看不理解的或是不能接受的则是一份失败的招标文件，因此也会在很大程度上影响到工程项目的实际招标。
3 结论
综上所述可知，我国自1978年实施改革开放政策以及在新世纪加入世界贸易组织以来，我国在各个方面均取得了较大的进步与发展，各种国外的成功模式也逐渐引入我国，其中工程量清单计价模式在我国不断开放的背景下引入至我国的，从而为我国的工程项目的实施提供了科学、合理的参考，具有很重要的价值。然而，在实际过程中却存在着一系列风险，当前摆在工程项目工作人员面前的一项重要工作就是要加强对风险的防范与规避，这具有十分重要的意义：（1）当前时期下加强工程量清单模式下的风险的规避与防范，能够促进工程项目的全过程的有效控制；（2）当前时期下加强工程量清单模式下的风险的规避与防范，能够提高相关工作人员的整体素质与工作技能，进而促进施工企业的又好又快发展；（3）当前时期下加强工程量清单模式下的风险的规避与防范，为同行业的工程量清单制定工作提出了相关的风险控制标准，这就为其实际工作提供了一定的参考。
参考文献：
[1] 殷铁锐. 工程量清单计价模式下的工程造价风险[J].安徽建筑，2008（2）.
[2] 李超.李惠玲 清单计价模式下业主方造价风险控制对策[期刊论文]-低温建筑技术 2010(12)
[3] 王雅.浅谈青海省湟水北干渠扶贫灌溉一期工程的合同管理[J].科学时代（上半月） ,2010(4).
[4] 唐仑.工程量清单计价模式的工程造价风险控制[J].现代企业文化,2010(23).
[5] 彭小琼.关于工程量清单计价模式下风险管理探讨[J].城市建设与商业网点,2009(5).