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欧盟限制中国纺织品出口造成的零售业问题不仅将损害消费者利益，而且会导致就业岗位减少，因为大量欧洲贸易公司可能因此破产或出现巨额亏损。
国外针对中国纺织品的贸易摩擦，不仅给中国纺织业造成极大损失，对贸易摩擦制造国而言，也会损害其国内进口商、消费者、零售商及相关产业的利益，不仅无益于挽救本土夕阳西下的纺织产业，反而招来一片责备声。与此同时，因贸易保护所引起的贸易摩擦，还会影响国际贸易自由化进程。总之，对纺织品实施贸易保护是一柄“多刃剑”，不仅伤人伤己，国际贸易环境也会因此恶化。
中国应得利益难以保障
全球纺织品配额取消，使我国具有竞争优势的纺织品得以自由进入其他国家的市场，这并不是天上掉下来的“馅饼”。早在我国加入WTO谈判的过程中，为了给我国纺织品营造更多的“出国”机会，中国也敞开了自己的大门——开放并不具有优势的部分农产品和服务贸易市场。
加入WTO以来，我国切实履行了自己的承诺，如期开放了发达国家具有优势的农业以及金融、保险、电信等服务业，按照当初的约定，中国也应该在纺织品市场开放方面获得相应的补偿。然而，纺织品贸易一体化刚实行了4个月，美欧等国家即对我国纺织品实施限制，从而导致了权利义务的失衡，我国在多边贸易体制中的利益受损，应得的权利被剥夺，这严重挫伤了我们对多边贸易体制的信心。
配额取消后，世界纺织品市场正处于份额重新调整、地位重新确立的关键时期。这一时期对于任何一个纺织品出口国家来说都极其重要，中国当然也不例外。美欧等国家的设限，束缚了中国纺织品出口的手脚，他国纺织品自然获得了发展的大好时机。据孟加拉国《金融快报》报道，2004年7月至2005年5月，孟加拉国服装对美出口总额比上年同期增长了25%，其中针织服装出口额同比增长60%。孟加拉国服装生产和出口协会主席哈克表示，对美出口上涨的主要原因是欧美等国实行针对中国服装出口的特殊保障条款。他预期，孟对美出口将保持持续增长势头，直到2008年该条款失效。
国际竞争环境的恶化，不仅给我国纺织品贸易发展蒙上了阴影，也将贸易摩擦的负面效应传导给国内纺织品生产企业。这些国际贸易中的不确定因素大大增加了企业出口中的风险。对企业出口来说，外国对我国设限产品的进口数量，以进口清关数据为依据，虽然我国企业能得到设限国进口清关的数据，但数据及时性难以保证。
我国纺织品服装企业的生产经营活动也受到了严重影响。生产型企业追求的是均衡生产，未来一段时间如果没有订单，就会造成工厂停产、工人解散、设备厂房闲置、客户流失，还会打击人们对纺织业就业的信心，造成人才流失。而目前我国众多纺织品的情况是“外商不敢下单，我国企业不敢接单”。2005年7月19日，中国纺织品进出口商会公布的调查报告显示，美国对中国纺织品实行配额限制后，受影响的中国纺织企业超过1万多家，其中60%以上受到严重影响。自去年秋季至今，美业界对我19种产品提起“特保”申请，如果申请成功，中国1/3以上的输美产品2008年前将在美国的“特保”大棒下不得翻身。
可以说，贸易摩擦带来的最直观的影响就是纺织工人工作生活失去保障，我国总体就业压力增大。我国是世界上纺织业就业人口最多的国家，美欧等国家的设限对我国纺织业工人生活就业乃至国家的整个就业形势带来了很大影响。欧美等国的设限造成我国大量纺织工人失业，相关产业及工人也受到影响，我国总体就业压力加大。据中国纺织工业协会统计，2004年国内纺织业现有直接就业者1900万人，出口企业3.5万家，其中就业者约630万人，每出口1.5万美元，创造1个就业岗位。美国对中国7类纺织品设限将导致十几万纺织工人失去工作。
贸易摩擦制造国的尴尬
欧美对中国纺织品设限，设限国的消费者、进口商和零售商也将遭受严重的经济损失，这正是贸易摩擦制造国自己造成的尴尬。一是进口商钱货两空。欧美设限以后，大量中国纺织品无法入关，积压在进口国码头。这些纺织品都是设限前欧美进口商花钱预定的，现在却无法提货。而且货物在码头积压的时间越长，占用集装箱时间越久，进口商支付的费用就越多。二是消费者福利受损。按照经济学理论，同样质量的商品，其价格越低，消费者剩余越大。欧美设限造成纺织品供给减少，价格上升，导致消费者剩余减少，福利受损。美国专家则指出，若美方业界对中国纺织品设限的建议最终付诸实践，美国消费者每年用于服装的支出可能增加逾60亿美元。三是零售商面临断货危险。对中国纺织品设限直接影响了欧美等国纺织品零售商的货源。英国主要商业区的时装店称未来它们很可能面临服装销售短缺的局面。另外，小零售商极可能因断货而倒闭。英国零售业专家称这种状况为“二战以来服装业面临的最大危机”。有证据显示，由于中国发往欧洲的套衫受阻，欧洲零售商在关键的秋冬交易季节可能损失8亿欧元零售额。四是纺织品相关产业将受到打击。由于中国纺织品出口减少，中国从美国等国家进口的棉花、纺织面料等产品也随之减少，这也损害了美国等国家棉花商、面料生产商等的利益。
欧盟内部对设限行为也颇多指责。荷兰外贸大臣卡琳·范根尼普、丹麦副首相兼经济和贸易大臣本特·本特森、瑞典工业和贸易大臣托马斯·厄斯特罗斯和芬兰外贸和开发事务部长保拉·莱赫托迈基近日联名在英国《金融时报》上发表文章，警告欧盟限制中国纺织品出口造成的零售业问题不仅将损害消费者利益，而且会导致就业岗位减少，因为大量欧洲贸易公司可能因此破产或出现巨额亏损。
这四国部长认为，欧盟委员会试图通过设置配额保护欧洲纺织业就业的做法是 “错误的”，对中国纺织和服装产品重新设限并不能拯救欧洲纺织工业。即使限制进口中国纺织品，也会有其他发展中国家的纺织品填补空白。他们指出，“阻止进口和业务外包的做法无异于经济自杀”。总部设在布鲁塞尔、成员遍及28个欧洲国家的欧洲商会发表声明，敦促欧盟委员会妥善处理目前积压在欧洲港口的中国纺织产品，并要求欧盟委员会在与中国的谈判中表现出“更大的灵活性”；更有德国一家服装公司的老板甚至要向该国法院提起诉讼，宣称配额限制令其公司蒙受不合理的损失。因美设限而损失较大的美国纺织品进口商也强烈反对继续对中国纺织品设限。
贸易自由化进程受阻
按照西方国家信奉的自由贸易理论，每个国家都根据自己的绝对优势或比较优势组织专业化生产，并进行国际交换，能使贸易双方都获得比交易之前更大的利益，资源也将得到最优配置，符合人类的长远利益和可持续发展。现在轮到中国纺织品占优势的时候了，那些贸易摩擦制造国却开始实施双重标准，一边宣传着自由贸易理论和自由贸易的种种好处，另一边又千方百计地阻止中国纺织品出口，难道他们忘记了自己整天挂在嘴上的亚当·斯密和大卫·李嘉图？贸易摩擦制造国走出这一步棋，势必会遭到道义上的谴责和理论上的困境。
与此同时，对纺织品实施贸易保护也有悖于自由贸易精神和世贸组织原则。自二次世界大战以来，在关贸总协定的推动下，贸易自由化进程逐步加快，关税税率大幅度降低，配额等数量限制措施受到遏止。1995年世贸组织成立以后，自由贸易精神进一步得到发扬光大。但目前针对中国的纺织品特殊保障措施过渡性反倾销措施，都是专门针对中国产品出口的单方面贸易限制措施，与世贸组织的非歧视原则背道而驰，而且滥用现象十分严重。其后果是不仅仅伤害了中国的纺织产业，更严重的是对自由贸易精神和世贸组织原则的亵渎和对国际贸易环境的破坏。如果世贸组织对这种行为置之不理或处理不当，国际贸易领域硝烟重起，方兴未艾的自由贸易进程将受到阻碍，世贸组织的权威性、公正性也将在很大程度上遭遇有史以来最强烈的质疑。
（作者单位：联合国贸易网络北京中心）
国外针对中国纺织品的贸易摩擦，不仅给中国纺织业造成极大损失，对贸易摩擦制造国而言，也会损害其国内进口商、消费者、零售商及相关产业的利益，不仅无益于挽救本土夕阳西下的纺织产业，反而招来一片责备声。与此同时，因贸易保护所引起的贸易摩擦，还会影响国际贸易自由化进程。总之，对纺织品实施贸易保护是一柄“多刃剑”，不仅伤人伤己，国际贸易环境也会因此恶化。
中国应得利益难以保障
全球纺织品配额取消，使我国具有竞争优势的纺织品得以自由进入其他国家的市场，这并不是天上掉下来的“馅饼”。早在我国加入WTO谈判的过程中，为了给我国纺织品营造更多的“出国”机会，中国也敞开了自己的大门——开放并不具有优势的部分农产品和服务贸易市场。
加入WTO以来，我国切实履行了自己的承诺，如期开放了发达国家具有优势的农业以及金融、保险、电信等服务业，按照当初的约定，中国也应该在纺织品市场开放方面获得相应的补偿。然而，纺织品贸易一体化刚实行了4个月，美欧等国家即对我国纺织品实施限制，从而导致了权利义务的失衡，我国在多边贸易体制中的利益受损，应得的权利被剥夺，这严重挫伤了我们对多边贸易体制的信心。
配额取消后，世界纺织品市场正处于份额重新调整、地位重新确立的关键时期。这一时期对于任何一个纺织品出口国家来说都极其重要，中国当然也不例外。美欧等国家的设限，束缚了中国纺织品出口的手脚，他国纺织品自然获得了发展的大好时机。据孟加拉国《金融快报》报道，2004年7月至2005年5月，孟加拉国服装对美出口总额比上年同期增长了25%，其中针织服装出口额同比增长60%。孟加拉国服装生产和出口协会主席哈克表示，对美出口上涨的主要原因是欧美等国实行针对中国服装出口的特殊保障条款。他预期，孟对美出口将保持持续增长势头，直到2008年该条款失效。
国际竞争环境的恶化，不仅给我国纺织品贸易发展蒙上了阴影，也将贸易摩擦的负面效应传导给国内纺织品生产企业。这些国际贸易中的不确定因素大大增加了企业出口中的风险。对企业出口来说，外国对我国设限产品的进口数量，以进口清关数据为依据，虽然我国企业能得到设限国进口清关的数据，但数据及时性难以保证。
我国纺织品服装企业的生产经营活动也受到了严重影响。生产型企业追求的是均衡生产，未来一段时间如果没有订单，就会造成工厂停产、工人解散、设备厂房闲置、客户流失，还会打击人们对纺织业就业的信心，造成人才流失。而目前我国众多纺织品的情况是“外商不敢下单，我国企业不敢接单”。2005年7月19日，中国纺织品进出口商会公布的调查报告显示，美国对中国纺织品实行配额限制后，受影响的中国纺织企业超过1万多家，其中60%以上受到严重影响。自去年秋季至今，美业界对我19种产品提起“特保”申请，如果申请成功，中国1/3以上的输美产品2008年前将在美国的“特保”大棒下不得翻身。
可以说，贸易摩擦带来的最直观的影响就是纺织工人工作生活失去保障，我国总体就业压力增大。我国是世界上纺织业就业人口最多的国家，美欧等国家的设限对我国纺织业工人生活就业乃至国家的整个就业形势带来了很大影响。欧美等国的设限造成我国大量纺织工人失业，相关产业及工人也受到影响，我国总体就业压力加大。据中国纺织工业协会统计，2004年国内纺织业现有直接就业者1900万人，出口企业3.5万家，其中就业者约630万人，每出口1.5万美元，创造1个就业岗位。美国对中国7类纺织品设限将导致十几万纺织工人失去工作。
贸易摩擦制造国的尴尬
欧美对中国纺织品设限，设限国的消费者、进口商和零售商也将遭受严重的经济损失，这正是贸易摩擦制造国自己造成的尴尬。一是进口商钱货两空。欧美设限以后，大量中国纺织品无法入关，积压在进口国码头。这些纺织品都是设限前欧美进口商花钱预定的，现在却无法提货。而且货物在码头积压的时间越长，占用集装箱时间越久，进口商支付的费用就越多。二是消费者福利受损。按照经济学理论，同样质量的商品，其价格越低，消费者剩余越大。欧美设限造成纺织品供给减少，价格上升，导致消费者剩余减少，福利受损。美国专家则指出，若美方业界对中国纺织品设限的建议最终付诸实践，美国消费者每年用于服装的支出可能增加逾60亿美元。三是零售商面临断货危险。对中国纺织品设限直接影响了欧美等国纺织品零售商的货源。英国主要商业区的时装店称未来它们很可能面临服装销售短缺的局面。另外，小零售商极可能因断货而倒闭。英国零售业专家称这种状况为“二战以来服装业面临的最大危机”。有证据显示，由于中国发往欧洲的套衫受阻，欧洲零售商在关键的秋冬交易季节可能损失8亿欧元零售额。四是纺织品相关产业将受到打击。由于中国纺织品出口减少，中国从美国等国家进口的棉花、纺织面料等产品也随之减少，这也损害了美国等国家棉花商、面料生产商等的利益。
欧盟内部对设限行为也颇多指责。荷兰外贸大臣卡琳·范根尼普、丹麦副首相兼经济和贸易大臣本特·本特森、瑞典工业和贸易大臣托马斯·厄斯特罗斯和芬兰外贸和开发事务部长保拉·莱赫托迈基近日联名在英国《金融时报》上发表文章，警告欧盟限制中国纺织品出口造成的零售业问题不仅将损害消费者利益，而且会导致就业岗位减少，因为大量欧洲贸易公司可能因此破产或出现巨额亏损。
这四国部长认为，欧盟委员会试图通过设置配额保护欧洲纺织业就业的做法是 “错误的”，对中国纺织和服装产品重新设限并不能拯救欧洲纺织工业。即使限制进口中国纺织品，也会有其他发展中国家的纺织品填补空白。他们指出，“阻止进口和业务外包的做法无异于经济自杀”。总部设在布鲁塞尔、成员遍及28个欧洲国家的欧洲商会发表声明，敦促欧盟委员会妥善处理目前积压在欧洲港口的中国纺织产品，并要求欧盟委员会在与中国的谈判中表现出“更大的灵活性”；更有德国一家服装公司的老板甚至要向该国法院提起诉讼，宣称配额限制令其公司蒙受不合理的损失。因美设限而损失较大的美国纺织品进口商也强烈反对继续对中国纺织品设限。
贸易自由化进程受阻
按照西方国家信奉的自由贸易理论，每个国家都根据自己的绝对优势或比较优势组织专业化生产，并进行国际交换，能使贸易双方都获得比交易之前更大的利益，资源也将得到最优配置，符合人类的长远利益和可持续发展。现在轮到中国纺织品占优势的时候了，那些贸易摩擦制造国却开始实施双重标准，一边宣传着自由贸易理论和自由贸易的种种好处，另一边又千方百计地阻止中国纺织品出口，难道他们忘记了自己整天挂在嘴上的亚当·斯密和大卫·李嘉图？贸易摩擦制造国走出这一步棋，势必会遭到道义上的谴责和理论上的困境。
与此同时，对纺织品实施贸易保护也有悖于自由贸易精神和世贸组织原则。自二次世界大战以来，在关贸总协定的推动下，贸易自由化进程逐步加快，关税税率大幅度降低，配额等数量限制措施受到遏止。1995年世贸组织成立以后，自由贸易精神进一步得到发扬光大。但目前针对中国的纺织品特殊保障措施过渡性反倾销措施，都是专门针对中国产品出口的单方面贸易限制措施，与世贸组织的非歧视原则背道而驰，而且滥用现象十分严重。其后果是不仅仅伤害了中国的纺织产业，更严重的是对自由贸易精神和世贸组织原则的亵渎和对国际贸易环境的破坏。如果世贸组织对这种行为置之不理或处理不当，国际贸易领域硝烟重起，方兴未艾的自由贸易进程将受到阻碍，世贸组织的权威性、公正性也将在很大程度上遭遇有史以来最强烈的质疑。
（作者单位：联合国贸易网络北京中心）