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事业单位机构分类既是管理工作的基础，又是推进改革的依据。泰州市编办在认真学习借鉴外地经验的基础上，本着一切从实际出发，求真务实的原则，在经过大量调查论证之后，以事业单位承担的主要职责为依据，以市委办、市政府办名义出台了《关于全市事业单位机构分类和机构改革的指导意见》(泰办发[2002]102号)和《关于经营性服务