社保“并轨”

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liuqingq
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  1月9日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,决定继续提高企业退休人员基本养老金水平,调整后企业退休人员月人均养老金将接近1900元。至此,企业退休人员基本养老金实现了“九连增”。在目前经济条件下,1900元仅意味着企业养老金在勉力维持“保基本”的水平。
  这样的“善政”收获的不完全是掌声,相反,人们对于加快改变养老双轨制的呼声更强烈了。医疗方面也是如此,公费医疗已经走到了历史的尽头。
  回想2010年全国“两会”前夕,温家宝总理在和网友交流时专门回答了关于退休养老金双轨制问题。他指出,社会养老保险改革先从企业做起,机关和事业单位不动,形成“退休养老金双轨制”,“这个现象是不合理的”。他相信,并轨这一天“会到来的”。
  过去10年,执政党和政府大力推进社会保障体系的全民覆盖,取得了巨大成绩。根据《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》,“十二五”期间,社会保障制度建设专项行动,既包括进一步扩大覆盖面的内容,也包括“推进事业单位养老保险制度改革”和“研究制定公务员和参照 《公务员法》管理单位的工作人员养老保险办法”。“十二五”成为社会保障改革的重要“窗口期”,社会各界应大力作为,防止在“空转”中度过5年,哪怕是达成改革的时间表、路线图,也是很大的成绩。
  党的十八大提出,“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系”。社会保障体系对于保证每个人的机会公平至关重要。所有人,无论职业、身份等,都纳入一个统一的社会保障体系,这样才能实现机会公平。没有机会公平,也谈不上内生性增长。一个有活力的、维护公平正义的社会保障体系,对所有人都是福音,因为特权式的制度安排终将不可持续,过于碎片化的社会保障体系迟早会运转不下去。这一点,目前的养老金个人账户缺口达2万亿元的事实已经昭示给人们了。
其他文献
经常看到有人发布“放生”信息,挺高大上的。我注意到,放生大咖的名单里,不仅有一些“正能量”的人,还有这个法师那个法师—放生无论是在理念上还是在身份上,都与佛教有关。  很惭愧,没有时间和兴趣去观摩放生大咖们的放生。不过我曾经一度疑惑,居住在城市中心的他们,从哪弄那么多动物,一大帮人仪式般的去放生呢?  媒体同行提供了答案:放生背后有一个产业链在支撑。有的人发现这是一个很好的市场,很职业化地把动物捉
伟大领袖毛主席教导我们:“没有调查就没有发言权”。主席这句话一直写在我的小本本里。为了得到在爱情这一重大而严肃问题上的发言权,我作了一个小调查。  调查的问题是:在“爱情”、“成功”、“权力(金钱)”、“帅哥(美女)”这四个字眼中,你听到哪个时最为激动?  调查的参与者是年龄在18~32岁的年轻人,包括还没恋爱的,已经恋爱但还没结婚的,以及已经结婚的,一共100个人,其中,男57人,女43人。如果
杨澜的梦想一直没有变,她希望能用自己的创造力来改变生活,也让这个世界有所改变。30年前,她还是个中学生,自那时起她就深谙快乐就是要去创造的道理,觉得社会应该让每个人都有机会实现自己的创造力。走平衡木的艺术  杨澜在这些年间完成了一系列的蜕变,从主持人到传媒人再到商界精英,1990年至1994年担任中央电视台《正大综艺》节目主持人,之后她赴美深造,在哥伦比亚大学国际和公共事务学院主修国际事务。留美归
中国跟印度大概是极少数有可能去做某种程度的改变,甚至有可能带领其他非西方国家另辟蹊径的国家。如果社会精英变成美国秩序下的既得利益阶层的话,他就不会去思考这个问题。  朱云汉是台湾大学政治学系教授、台湾“中央研究院”院士。近年来,他成为研究中国道路的最重要的学者之一,不久前他在大陆出版了专著《高思在云:中国兴起与全球秩序重组》。  朱先生在北京的家位于上地。正式的访谈结束后,他在闲谈中问我,“北方,
1944年,美国航母。  “未来20年,中国的大洋工作将立足资源、超越资源,确立中国在国际大洋事务中的强国地位。”这是今年5月8日发布的《中国海洋发展报告(2013)》对于中国海洋战略目标的表述。该报告出台次日,台湾渔民在争议海域被菲律宾公务船枪杀的风波,将国人的视野带到一片相对陌生的水域—巴士海峡,而其所连通的太平洋,正是中国大洋工作的重点之一。  21世纪之所以被认为是太平洋世纪,关键在于太平
中国在发展中,要解决太多遗留下来的社会问题。但有一个问题日益严峻:一些人,一些利益群体、心理群体在公共领域中扩张自己的“权利”和私欲,不断侵入其他公民的权利边界,社会冲突不断。  广场舞大妈(大爷)噪音扰民事件就是如此。广场舞在中国,从一线城市到县城,甚至乡镇,都有极为庞大的拥趸。而因为干扰别人休息的权利,一些受不了的住户频频与广场舞者发生冲突。住户忍无可忍之下的各类“反抗”行为层出不穷,诸如泼粪
《荀子》的疆国篇中,曾经借孙卿子与范雎的谈话这样总结说:秦自秦孝公以来,能坚定不移地贯彻商鞅路线,“故四世有胜,非幸也,数也”。然而,此番千秋大业能够在一个叫嬴政的人手里最终完成,靠的却是另一个关键人物:吕不韦。  实际上,被子孙后代奉为“秦始皇”的那个伟人,他的出身本是比黄连还要苦,按照司马光在《资治通鉴》里的说法,他似乎是吕不韦的儿子,而并非秦王室的骨血,而这个叫嬴政的苦孩子能够坐到秦王这个位
电影《回到未来2》剧照。  20世纪80年代的科幻电影《回到未来2》中有一个经典桥段,主人公马蒂从1985年穿越到2015年。  30年并不是一个太长的时间跨度,因此它没有给那个“2015”许下太过远大的愿望,所设想的那些科技也大都理论可行。但比照今天,这部电影中的“未来”却呈现出一种有趣的两极分化。一方面,是像影片中无处不在的飞行汽车、服务型机器人这样还远未实现的设想。而另一方面,所涉及的信息科
时至今日,在那些过于高调的威权领袖纷纷谢幕后,非洲和前苏联地区还有许多屡选屡胜的低调面孔。而在其他地区,想通过大选产生强人,比过去难多了。  在总结2015年国际政坛重大人事变动时,媒体往往会忽略那些屡选屡胜的低调面孔。他们在本国通常连续执政10年以上,构成了一个独特的“常青树”、“不倒翁”群体。在那些过于高调的威权领袖纷纷谢幕后,不妨给剩下的这群老面孔做一番剪影和素描。  只是,这个不断新陈代谢
在中国的社会空间,城中村,大街上,工业区,火车站广场,农村里……时常会看到一些失意者。  以往的一个失误是:很多人把群体性事件看成了社会要“乱”的征兆,而不是它还远着的证据。  失意者冲击的不是国家所强有力地控制的秩序。或者说,冲击这一秩序的,并不是失意者—既然如此,他们会干些什么?  一次次的公交纵火案、爆炸案、杀人案已经以血的教训作出了回答:有的失意者会危害公共安全,“报复”他们根据自己有限的