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摘 要：水利工程施工管理工作不仅有利于水利工程施工质量的提高，同时对提高水利企业的经济效益也有着重要的影响。现阶段，水利工程施工管理中依然存在着诸多问题，有待进一步的解决。文章主要介绍水利工程施工管理中存在的问题，同时针对相关问题提出了相应的解决方案。
关键词：水利工程；施工管理；问题；改善措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
对水利工程项目进行施工管理，是为了在规定的施工期限内、预算的费用内完成整个项目的施工，并保证工程质量，通过施工管理对工程项目进行全过程、全方位的规划组织，对劳动力、机械设备、资金、材料等进行科学的管理，做好进度控制、费用控制、质量控制等施工管理工作，保证高效保质的施工，但是在施工工程中会出现各种各样的问题，本文对水利工程施工中常出现的问题进行了分析，并提出了几点改善措施。
一、水利工程施工管理中存在的问题
1、工作人员的质量意识薄弱
在水利工程进行施工的过程中，最重要的部分就是它的施工质量。为了更好的提高水利工程的整体质量，首要任务就是提高工作人员的质量意识，不断的加强他们对自身工作质量的严格要求，这样一来便可以有力的确保工程保质保量的完成。在当前水利工程的施工过程中，有许多施工人员的职业素质并不高，这就在一定程度上导致了工程质量的低下，也会严重影响到水利工程的整体建设与应用。因此，在日后的水利工程施工过程中，一定要加强施工人员的质量意识，同时，也要加强他们在建设工程中的施工质量。
2、利施工的管理体制不够完善
从对我国水利工程的分析上看,我国水利的管理制度不完善的问题严重降低了水利工程的质量。一般来说，大型水利施工企业都有着悠久的历史，技术人员也很齐全，施工装备优良，同时还有较多的有经验的员工，但由于不少企业的体制机制仍然沿袭旧的模式，缺乏创新。致使很多水利工程项目管理责任制很不完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行。同时，经营机制落后、缺少资金、管理费用过高、激励机制不健全，工程技术人员又缺乏创新精神，同时制度和机制管理也存在着一定的问题，不能顺应企业发展的需要，制约了企业的发展。特别是大中型国有企业中项目管理责任制还不完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。
3、施工现场管理混乱
施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督，导致施工现场混乱，严重影响施工的进场和质量。
4、成本控制意识不强
作为水利工程项目中的一项敏感问题，成本控制一直是水利施工管理的薄弱环节。水利施工既应追求高质量，但也要注意控制成本。在目前的水利施工管理工作中，对成本核算基础工作重视不足，成本管理与控制的工作往往走形式，管理人员的成本意识也比较薄弱。
5、安全管理不到位
任何工程的施工都必须充分重视安全问题，在我国的部分水利建设工程中或多或少的存在着一些安全隐患。安全永远是施工必须引起高度重视的问题。现有的安全管理教育大多都停留在理论上，不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训，形式陈旧，不分层次的进行培训，满足不了各种阶层管理者的教育需求。
二、水利施工管理的改进措施
1、建立完善的水利工程施工管理体制
针对我国管理体制的不完善不健全，需制定科学合理的管理体制，面对过往的管理机制需取其精华去其糟粕。水利施工管理单位应设计一套完整的水利工程施工管理体系，建立专业的管理机构，然后定期地进行审核和考核，进而促使水利工程施工管理规范化与科学化。施工过程中水利施工单位应主动引进新技术、新材料、新设备和新工艺，促进施工的进度和提高工程质量，减少和节约施工成本。健全企业施工管理制度，严格控制原材料的质量，力求质量良好并且实用的施工材料，保证工程的建设质量，最后促进整个行业的健康发展。
2、重视材料管理
很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，一定要做好材料的计划管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。只有这样，才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。
3、加强安全生产管理
水利工程中的安全生产管理是建立在安全生产责任制基础上的，首先必须要有健全的安全生产制度以及规范的生产流程，同时建立起有效的安全生产培训制度，这样才能更好的规范起安全生产的体系。施工安全生产中行为都要进行适当的监督，监督的内容记录并且存档。由于在施工中存在一些违规的不良行为，因此，档案管理记录也能够更好的方便相关部门的审查。对于一些有害工程建设和管理的不良行为，根据实际的情况进行相应的行政处罚。
4、加强施工成本控制
施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合，提出综合进度报告。
5、完善工程设计，创新施工工艺
因为水利工程的建设受到施工地带各项因素的影响，比如地理、气候、水文等，这些因素和工程设计的方案密切相关，所以施工组织部门想要制定完善的工程设计方案，在施工前期就必須安排专业的人员对于施工地区的各项因素进行实地的勘测，收集进行工程设计的各项数据，只有这样，才可以设计出更科学合理的工程施工方案，避免因设计不合理而导致工程质量出现问题的情况发生。除此之外，还要对水利工程施工工艺进行创新，积极的和欧美等过进行技术交流，引进先进的工艺，并根据我国水利工程项目施工的实际情况进行工艺的创新，这样才有利于我国水利工程施工工艺的发展。
6、提高工作人员的道德素养
为了保障水利工程的顺利完成，在加强工作人员业务能力的同时，也需要帮助工作人员提升自身的道德素养。首先，应当培养项目负责人敬业爱岗、认真负责的精神与形象，并且成功的为其他工作人员起到表率的作用。其次，应当加强施工人员的个人素质。例如，加强他们互相团结、吃苦耐劳、勇于奉献的道德意识。
结束语
水利工程施工管理工作是水利工程的重要环节，为了更好的加强水利工程施工管理，在以后的工作中，我们必须强化意识，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。
参考文献
[1] 唐朝领.浅析水利工程施工管理.《城市建设理论研究（电子版）》.2013年17期.
[2] 侯珺.浅析水利工程施工管理.《城市建设理论研究（电子版）》.2013年18期.
[3] 何李丽，褚晓洁.浅析水利工程施工管理.《城市建设理论研究（电子版）》.2013年27期.
[4]刘厚玉. 浅析水利施工管理中存在的问题及其改善措施[J]. 中国新技术新产品,2011,15:65-66.
[5]王敏. 浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J]. 科技致富向导,2011,02:332+330.
关键词：水利工程；施工管理；问题；改善措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
对水利工程项目进行施工管理，是为了在规定的施工期限内、预算的费用内完成整个项目的施工，并保证工程质量，通过施工管理对工程项目进行全过程、全方位的规划组织，对劳动力、机械设备、资金、材料等进行科学的管理，做好进度控制、费用控制、质量控制等施工管理工作，保证高效保质的施工，但是在施工工程中会出现各种各样的问题，本文对水利工程施工中常出现的问题进行了分析，并提出了几点改善措施。
一、水利工程施工管理中存在的问题
1、工作人员的质量意识薄弱
在水利工程进行施工的过程中，最重要的部分就是它的施工质量。为了更好的提高水利工程的整体质量，首要任务就是提高工作人员的质量意识，不断的加强他们对自身工作质量的严格要求，这样一来便可以有力的确保工程保质保量的完成。在当前水利工程的施工过程中，有许多施工人员的职业素质并不高，这就在一定程度上导致了工程质量的低下，也会严重影响到水利工程的整体建设与应用。因此，在日后的水利工程施工过程中，一定要加强施工人员的质量意识，同时，也要加强他们在建设工程中的施工质量。
2、利施工的管理体制不够完善
从对我国水利工程的分析上看,我国水利的管理制度不完善的问题严重降低了水利工程的质量。一般来说，大型水利施工企业都有着悠久的历史，技术人员也很齐全，施工装备优良，同时还有较多的有经验的员工，但由于不少企业的体制机制仍然沿袭旧的模式，缺乏创新。致使很多水利工程项目管理责任制很不完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行。同时，经营机制落后、缺少资金、管理费用过高、激励机制不健全，工程技术人员又缺乏创新精神，同时制度和机制管理也存在着一定的问题，不能顺应企业发展的需要，制约了企业的发展。特别是大中型国有企业中项目管理责任制还不完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。
3、施工现场管理混乱
施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督，导致施工现场混乱，严重影响施工的进场和质量。
4、成本控制意识不强
作为水利工程项目中的一项敏感问题，成本控制一直是水利施工管理的薄弱环节。水利施工既应追求高质量，但也要注意控制成本。在目前的水利施工管理工作中，对成本核算基础工作重视不足，成本管理与控制的工作往往走形式，管理人员的成本意识也比较薄弱。
5、安全管理不到位
任何工程的施工都必须充分重视安全问题，在我国的部分水利建设工程中或多或少的存在着一些安全隐患。安全永远是施工必须引起高度重视的问题。现有的安全管理教育大多都停留在理论上，不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训，形式陈旧，不分层次的进行培训，满足不了各种阶层管理者的教育需求。
二、水利施工管理的改进措施
1、建立完善的水利工程施工管理体制
针对我国管理体制的不完善不健全，需制定科学合理的管理体制，面对过往的管理机制需取其精华去其糟粕。水利施工管理单位应设计一套完整的水利工程施工管理体系，建立专业的管理机构，然后定期地进行审核和考核，进而促使水利工程施工管理规范化与科学化。施工过程中水利施工单位应主动引进新技术、新材料、新设备和新工艺，促进施工的进度和提高工程质量，减少和节约施工成本。健全企业施工管理制度，严格控制原材料的质量，力求质量良好并且实用的施工材料，保证工程的建设质量，最后促进整个行业的健康发展。
2、重视材料管理
很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，一定要做好材料的计划管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。只有这样，才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。
3、加强安全生产管理
水利工程中的安全生产管理是建立在安全生产责任制基础上的，首先必须要有健全的安全生产制度以及规范的生产流程，同时建立起有效的安全生产培训制度，这样才能更好的规范起安全生产的体系。施工安全生产中行为都要进行适当的监督，监督的内容记录并且存档。由于在施工中存在一些违规的不良行为，因此，档案管理记录也能够更好的方便相关部门的审查。对于一些有害工程建设和管理的不良行为，根据实际的情况进行相应的行政处罚。
4、加强施工成本控制
施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合，提出综合进度报告。
5、完善工程设计，创新施工工艺
因为水利工程的建设受到施工地带各项因素的影响，比如地理、气候、水文等，这些因素和工程设计的方案密切相关，所以施工组织部门想要制定完善的工程设计方案，在施工前期就必須安排专业的人员对于施工地区的各项因素进行实地的勘测，收集进行工程设计的各项数据，只有这样，才可以设计出更科学合理的工程施工方案，避免因设计不合理而导致工程质量出现问题的情况发生。除此之外，还要对水利工程施工工艺进行创新，积极的和欧美等过进行技术交流，引进先进的工艺，并根据我国水利工程项目施工的实际情况进行工艺的创新，这样才有利于我国水利工程施工工艺的发展。
6、提高工作人员的道德素养
为了保障水利工程的顺利完成，在加强工作人员业务能力的同时，也需要帮助工作人员提升自身的道德素养。首先，应当培养项目负责人敬业爱岗、认真负责的精神与形象，并且成功的为其他工作人员起到表率的作用。其次，应当加强施工人员的个人素质。例如，加强他们互相团结、吃苦耐劳、勇于奉献的道德意识。
结束语
水利工程施工管理工作是水利工程的重要环节，为了更好的加强水利工程施工管理，在以后的工作中，我们必须强化意识，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。
参考文献
[1] 唐朝领.浅析水利工程施工管理.《城市建设理论研究（电子版）》.2013年17期.
[2] 侯珺.浅析水利工程施工管理.《城市建设理论研究（电子版）》.2013年18期.
[3] 何李丽，褚晓洁.浅析水利工程施工管理.《城市建设理论研究（电子版）》.2013年27期.
[4]刘厚玉. 浅析水利施工管理中存在的问题及其改善措施[J]. 中国新技术新产品,2011,15:65-66.
[5]王敏. 浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J]. 科技致富向导,2011,02:332+330.