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摘 要:我国社会工业化、城镇化进程的不断加大,使得大量青壮年异地务工经商,从而造成城乡空巢家庭快速增加,使中国传统的家庭养老方式面临严峻挑战,沿袭已久的养儿防老传统观念正在受到前所未有的冲击,养老服务问题日益突出。对此,本文深入从道德观念模糊、法制不够健全、养老方式陈旧、安全隐患增加和养老服务滞后,这5个方面分析了养老服务问题日益突出的具体原因,并针对论述的具体原因,提出了5种解决问题的具体方法,即:强化道德规范、加强法制建设、创新养老方式、消除安全隐患,以及提升服务水平,这对当前及今后进一步做好养老工作具有重要的现实意义。
关键词:养老工作 不足之处 具体建议
随着我国经济社会的高速发展,社会的工业化、城镇化进程不断加大,大量青壮年异地务工经商,从而城乡空巢家庭快速增加,使中国传统的家庭养老方式面临严峻挑战,沿袭已久的养儿防老传统观念正在受到前所未有的冲击,养老服务问题日益突出。尤其是进入双高期的老人生活自理能力下降,对医疗和服务的需求更加迫切。特别是近几年社会保障体系建设取得飞速发展,如城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险试点的展开,意味着养老保险体系实现了制度上的衔接和跨越,为全民养老制度全覆盖奠定了基础。但随着形势的发展也暴露出一些矛盾和问题,亟待进一步的改进和完善。
一、现有养老工作存在的不足之处
由于我国进入的老龄化社会情况与先期到达老龄化社会的国家相比,具有基数大、速度快、未富先老、准备不足且骤然而至的特点。所以在道德修养、法律法规、服务受理能力和水平等方面均存在一些不尽人意之处。
1.道德观念模糊。如何对待老人不仅是子女和家庭问题,也是社会问题。由于受各种错误思潮的影响,一些人道德沦丧,一切向钱看,为了钱,可以不择手段,不顾伤天害理;只知享受和索取、不愿回报和奉献、冷漠无情、六亲不认。
2.法制不够健全。《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)是我国历史上第一部专门保护老年人权益的法规。符合当时中国的国情,反映了老年人的心愿。
3.养老方式陈旧。现行养老仍沿袭几千年传统家庭养老为主的方式。可现实生活中青壮年大多在外忙事业,且多为独生子女,分身乏术,且四二一家庭逐渐增多,仅靠家庭养老已很不现实,特别是农村老人,由于子女进城务工,有的留下年幼的孩子靠老人照料,田地靠老人料理,有的连孩子一块带入城市,留下高龄多病的老人在农村,空巢家庭越来越多,谁来照料这些空巢高龄老人,让他们有尊严地享受晚年生活,已成为一个非常严峻而紧迫的社会问题。
4.安全隐患增加。由于生活水平普遍提高,家用电器如电视机、电冰箱、电风扇、收音机等已成为城乡家庭日用必需品。插头、插座、电线、电开关是空巢老人日常必须接触的物件,这些物件一旦出现老化、磨损等故障或操作失误,后果不堪设想。而老年人大多眼花、大脑反应迟缓、手脚不灵敏,因此,常有老年人家中电器失火的事件發生,造成生命财产损失。
5.养老服务滞后。老人(尤其是农村老人)为子女上学,买(盖)房、结婚耗尽了毕生精力和积蓄,老人只要能活动,还要靠自己养活自己、照料自己,一旦失去自理能力,就会陷入无人照料的尴尬境地。即使有城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险和职工养老保险,也只能让老人养老不差钱,却无法获得亟需的养老服务。虽然近年来,政府部门、企业、个人举办养老机构,但还是杯水车薪,远远满足不了广大老年人的实际需求。
二、进一步做好养老工作的几点建议
时代在发展,形势在变化,社会在前进。养老工作只有坚持与时俱进,不断创新,才能跟上时代前进的步伐。当前我们必须大力抓好各项工作,以满足广大老年人的愿望和需求。
1.强化道德规范。孝道是中华民族引以为荣的传统美德。百行孝为本,百善孝为先是历朝历代的为政准则。自古以来,子女孝敬父母是天经地义的,是没有价钱可讲的。
2.加强法制建设。我们祖先曾把不孝列入“十恶不赦之罪”,甚至规定:谩骂祖父母、父母都处绞刑。说明养老问题不仅仅是家庭问题,同样是社会问题,它关系到社会的安宁和稳定,影响到国家的长治久安,决不能掉以轻心。
3.创新养老方式。根据我国当前人口老龄化速度快、城镇进程快、工作节奏快、未富先老等三快一先的特点,宜秉取多管齐下、多方出力、多元发展、与时俱进的三多一进的养老模式,以改变目前养老工作的被动局面。首先是加强领导。把养老问题列入各级党和政府的重要议事日程,并做为一项重要职责进行考核。其次是改变以家庭养老为主的单一养老方式,倡导建立养老服务机构,鼓励并扶持集体、个人及民间组织创建养老服务场所,号召人人为养老献出一份力。第三是鼓励并妥善组织老年人互助自救、互相照顾、互相帮助,免除老年人的孤独感。
4.消除安全隐患。可采取两条腿走路的办法尽快消除隐患。一是在目前无法让所有空巢老人都能集中养老的情况下,抓紧组织安全服务队定期深入空巢家庭检查、维修、更换插头、插痤、电线、开关等电器附加设施。同时要求能在周未、节日回父母家的子女常回家检查一下电器及辅助设施安全情况,及时消除隐患。二是积极创造条件,尽快让所有空巢老人集中养老,以彻底消除安全隐患。
5.提升服务水平。随着人才流动和人口老龄化的加速,老人“空巢病”、“孤独病”现象日益凸显,亟需各级政府及有关部门营造暧巢工程、暧心工程予以化解。
“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是我国老年事业的发展目标。维护老年人合法权益工作是全社会的共同责任。律师作为法律专业人士,通过自身的职业特点为社会有需求的老年人提供公益性全面法律援助,是当代法律人的社会责任和历史使命。我们作为老年工作者,则更需要与时俱进、锐意进取,脚踏实地地为老年人办好事、服好务,为实现美好的“中国梦”做出自己积极的贡献。
参考文献:
[1]靳卫国.石油企业开展文化养老工作初探.求实.2013(A01).
[2] 吴军 靳岩.中国养老工作的现状与思考.中国卫生人才.2012(2)
[3]崔敬东.推进养老事业发展的思考.中国民政.2011(11)
关键词:养老工作 不足之处 具体建议
随着我国经济社会的高速发展,社会的工业化、城镇化进程不断加大,大量青壮年异地务工经商,从而城乡空巢家庭快速增加,使中国传统的家庭养老方式面临严峻挑战,沿袭已久的养儿防老传统观念正在受到前所未有的冲击,养老服务问题日益突出。尤其是进入双高期的老人生活自理能力下降,对医疗和服务的需求更加迫切。特别是近几年社会保障体系建设取得飞速发展,如城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险试点的展开,意味着养老保险体系实现了制度上的衔接和跨越,为全民养老制度全覆盖奠定了基础。但随着形势的发展也暴露出一些矛盾和问题,亟待进一步的改进和完善。
一、现有养老工作存在的不足之处
由于我国进入的老龄化社会情况与先期到达老龄化社会的国家相比,具有基数大、速度快、未富先老、准备不足且骤然而至的特点。所以在道德修养、法律法规、服务受理能力和水平等方面均存在一些不尽人意之处。
1.道德观念模糊。如何对待老人不仅是子女和家庭问题,也是社会问题。由于受各种错误思潮的影响,一些人道德沦丧,一切向钱看,为了钱,可以不择手段,不顾伤天害理;只知享受和索取、不愿回报和奉献、冷漠无情、六亲不认。
2.法制不够健全。《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》)是我国历史上第一部专门保护老年人权益的法规。符合当时中国的国情,反映了老年人的心愿。
3.养老方式陈旧。现行养老仍沿袭几千年传统家庭养老为主的方式。可现实生活中青壮年大多在外忙事业,且多为独生子女,分身乏术,且四二一家庭逐渐增多,仅靠家庭养老已很不现实,特别是农村老人,由于子女进城务工,有的留下年幼的孩子靠老人照料,田地靠老人料理,有的连孩子一块带入城市,留下高龄多病的老人在农村,空巢家庭越来越多,谁来照料这些空巢高龄老人,让他们有尊严地享受晚年生活,已成为一个非常严峻而紧迫的社会问题。
4.安全隐患增加。由于生活水平普遍提高,家用电器如电视机、电冰箱、电风扇、收音机等已成为城乡家庭日用必需品。插头、插座、电线、电开关是空巢老人日常必须接触的物件,这些物件一旦出现老化、磨损等故障或操作失误,后果不堪设想。而老年人大多眼花、大脑反应迟缓、手脚不灵敏,因此,常有老年人家中电器失火的事件發生,造成生命财产损失。
5.养老服务滞后。老人(尤其是农村老人)为子女上学,买(盖)房、结婚耗尽了毕生精力和积蓄,老人只要能活动,还要靠自己养活自己、照料自己,一旦失去自理能力,就会陷入无人照料的尴尬境地。即使有城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险和职工养老保险,也只能让老人养老不差钱,却无法获得亟需的养老服务。虽然近年来,政府部门、企业、个人举办养老机构,但还是杯水车薪,远远满足不了广大老年人的实际需求。
二、进一步做好养老工作的几点建议
时代在发展,形势在变化,社会在前进。养老工作只有坚持与时俱进,不断创新,才能跟上时代前进的步伐。当前我们必须大力抓好各项工作,以满足广大老年人的愿望和需求。
1.强化道德规范。孝道是中华民族引以为荣的传统美德。百行孝为本,百善孝为先是历朝历代的为政准则。自古以来,子女孝敬父母是天经地义的,是没有价钱可讲的。
2.加强法制建设。我们祖先曾把不孝列入“十恶不赦之罪”,甚至规定:谩骂祖父母、父母都处绞刑。说明养老问题不仅仅是家庭问题,同样是社会问题,它关系到社会的安宁和稳定,影响到国家的长治久安,决不能掉以轻心。
3.创新养老方式。根据我国当前人口老龄化速度快、城镇进程快、工作节奏快、未富先老等三快一先的特点,宜秉取多管齐下、多方出力、多元发展、与时俱进的三多一进的养老模式,以改变目前养老工作的被动局面。首先是加强领导。把养老问题列入各级党和政府的重要议事日程,并做为一项重要职责进行考核。其次是改变以家庭养老为主的单一养老方式,倡导建立养老服务机构,鼓励并扶持集体、个人及民间组织创建养老服务场所,号召人人为养老献出一份力。第三是鼓励并妥善组织老年人互助自救、互相照顾、互相帮助,免除老年人的孤独感。
4.消除安全隐患。可采取两条腿走路的办法尽快消除隐患。一是在目前无法让所有空巢老人都能集中养老的情况下,抓紧组织安全服务队定期深入空巢家庭检查、维修、更换插头、插痤、电线、开关等电器附加设施。同时要求能在周未、节日回父母家的子女常回家检查一下电器及辅助设施安全情况,及时消除隐患。二是积极创造条件,尽快让所有空巢老人集中养老,以彻底消除安全隐患。
5.提升服务水平。随着人才流动和人口老龄化的加速,老人“空巢病”、“孤独病”现象日益凸显,亟需各级政府及有关部门营造暧巢工程、暧心工程予以化解。
“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是我国老年事业的发展目标。维护老年人合法权益工作是全社会的共同责任。律师作为法律专业人士,通过自身的职业特点为社会有需求的老年人提供公益性全面法律援助,是当代法律人的社会责任和历史使命。我们作为老年工作者,则更需要与时俱进、锐意进取,脚踏实地地为老年人办好事、服好务,为实现美好的“中国梦”做出自己积极的贡献。
参考文献:
[1]靳卫国.石油企业开展文化养老工作初探.求实.2013(A01).
[2] 吴军 靳岩.中国养老工作的现状与思考.中国卫生人才.2012(2)
[3]崔敬东.推进养老事业发展的思考.中国民政.2011(11)