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立法是对“权力资源”和“权利资源”进行制度化的配置，在这个过程中，必须使各个利益主体能够有机会充分参与博弈，这样才能使得制定出的法律最终能够达到一种各方利益的平衡。
越来越多的利益主体参与立法，正是中国立法开始转型的具体表现之一。当然，在寻求自我利益表达平台的过程中，并非所有的利益群体都可能获得平等的机会。
因此，只有笼统的“开门立法”是不够的，法治政府所要求的是“公共立法”——即立法机构与社会各个权利与利益集团之间存在双向互动渠道，各个群体的诉求能够上达立法机构，而立法机构又能相对超然，在利害相关人、专业意见、一般民意之间维持平衡，并考虑到理性、正义这些普遍原则。
这些渠道和原则的确立将是一个较长的但不可逆的过程。在此过程中，一个和谐的、利益均衡的社会的出现将呈水到渠成之势。
越来越多的利益主体参与立法，正是中国立法开始转型的具体表现之一。当然，在寻求自我利益表达平台的过程中，并非所有的利益群体都可能获得平等的机会。
因此，只有笼统的“开门立法”是不够的，法治政府所要求的是“公共立法”——即立法机构与社会各个权利与利益集团之间存在双向互动渠道，各个群体的诉求能够上达立法机构，而立法机构又能相对超然，在利害相关人、专业意见、一般民意之间维持平衡，并考虑到理性、正义这些普遍原则。
这些渠道和原则的确立将是一个较长的但不可逆的过程。在此过程中，一个和谐的、利益均衡的社会的出现将呈水到渠成之势。