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经济责任审计是1983年我国恢复建立审计制度之后，随着经济体制改革的不断深入逐步产生和发展起来的。1999年，中央两办发布关于县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的“两个暂行规定”，初步形成了经济责任审计的制度框架，由此，全国各级审计机关普遍开展了对县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计，并将审计范围扩大到县级以上党政领导干部。