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旅游公共服务体系作为旅游发展过程必不可少的部分，随着旅游的发展以日渐受到越来越多的关注。建设和完善旅游公共服务体系已成为各级旅游行政主管部门的必修功课。在新的发展形势之下，政府在旅游公共服务体系有着举足轻重的作用。在市场经济的进程中，旅游产业的发展逐渐趋于国际化，政府的职能也需适应形势的变化，做出职能的转变。本文着眼于旅游公共服务体系的建立，探讨在这一过程中，政府的应行使的职能以及其职能的转变。