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摘 要：电力企业业务外包是电力企业发展过程中的一种常见现象，是对各种业务进行及时完成的重要途径，在电力企业业务外包过程中应该要加强对劳动用工的规范化管理，以提高劳动用工水平。针对当前业务外包过程中的用工问题，要积极加强对外包单位资质的审核，并且对劳动用工制度进行规范，督促外包企业加强员工安全教育，提高各项业务的完成水平。
关键词：劳动用工规范管理；电力企业；业务外包
所谓业务外包就是将企业的部分业务承包给专业企业，这样做能降低电力企业的投资成本。电力企业在进行业务外包时，一般都是将一些非核心业务承包给其它优势企业，这样能够使电力企业更加专注于核心业务的发展。另外，将业务承包给具有专业优势的企业还能够以最低的经济成本实现最大的经济效益，最重要的是还能够降低电力企业的用工风险。尤其是在新劳动合同法实行的背景下，实行业务外包模式能够合理安排劳动力资源调配。
一、目前电力企业生产项目外包安全管理中存在的问题
电力企业的很多业务项目都具有较强的专业性，对施工队伍的要求较高，在电力企业施工过程中存在较高的危险性，外包单位往往追求利益最大化，有的企业对安全重视程度不高，牺牲安全来降低成本，没有严格按照劳动用工规范对从业人员进行管理，因此导致电力项目施工过程中出现安全问题。但是不可忽视的是当前电力企业生产项目的安全管理中也存在一定的问题：第一，生产项目外包于施工人员之间的关系问题。施工人员是影响电力工程质量的关键因素，如果处理不好两者之间的关系不仅会影响到工程的正常施工，还会影响到电力企业的信誉。第二，实际操作问题。如甲乙两方的责任风险问题、全员的施工安全意识问题等等。这都不利于生产项目外包的安全管理。第三，合同问题，合同不仅确保各方责任的关键，同时保障电力企业合法权益的重要依据。只有加强合同管理才能提高生产项目外包的安全管理质量。
二、电力企业业务外包中劳动用工规范管理策略
（一）对外包单位进行严格管控
在电力企业业务外包过程中，为了防止各种用工纠纷和施工质量不过关等问题，必须要从源头上加以控制，对外包单位进行资质审核，确保外包单位的各种资质证明真实有效。在对外包企业进行审核的时候，必须要对单位的营业执照、安全资格、承建资质等进行严格审查，对外包企业的人员素质、专业能力、综合能力素养等进行了解，从而确保外包业务能够顺利完成。从用工规范的角度来讲，在电力企业业务外包过程中必须要加强对单位的施工负责人、工程技术人员、安全管理人员等几类人群的严格审核，确保这些人员都有资质证书以及特殊工种上岗证，从而不断提高电力企业业务外包工作水平。
（二）重视外包工程安全管理
电力工程建设任务规模庞大，因此建设工期较长，在建设过程中包含工序较多，由三通一平到基础工程建设、开挖施工到线路布设、电气设备安装到最终投产使用，规模逐渐增大，耗时较多，每一道工序的质量都会对整个工程质量产生影响，如果管理不当，则很有可能引发安全事故。鉴于电力工程业务的特殊性，在业务外包过程中，必须要加强对电力工程施工的安全管理，尤其是针对一些外包企业的安全管理制度不规范，从而引发安全事故的问题，要从安全教育的角度着手，提高外包企业的用工规范程度。首先，电力企业要加强对外包企业的监督，督促外包企业在日常工作中加强对员工的安全教育和培训，对电力工程施工过程中的各种问题进行积极有效地防范，确保外包企业的所有人员在任何一个环节都能形成安全观念，对各种潜在的安全威胁进行防控。例如施工之前对电力工程施工图纸分析不充分，对地质测绘工作的管理不当等，都是电力工程施工过程中的安全事故成因，因此在电力工程施工过程中必须要积极加强安全意识培养，在外包企业内部加强安全教育，定期对员工进行安全考核，确保外包单位的员工在工作过程中都能积极按照规范和要求进行工作。
（三）进一步规范外包业务劳动用工管理
对业务外包过程中的劳动用工进行规范，必须要从多方面着手，确保各个环节都能按照电力工程项目的施工规范和要求进行操作。可以从几个方面着手，首先，与外包企业做好交底沟通，在电力企业发展过程中，各项业务外包虽然可以减轻电力企业的工作强度，但是并不代表电力企业对这些工作项目不管不顾，为了提高各项业务的完成效率，电力企业要加强与外包企业的沟通和交流，对电力工程项目中的细节进行交底，确保各项工程细节以及工程项目的变动都能及时被外包企业明确，从而不断提高业务外包工作水平。其次，对外包合同进行规范，合同是对双方权利义务进行约束的过程，在电力企业业务外包过程中应该要积极加强对外包业务合同的规范管理，对各项协议中的信息进行明确，从而确保外包业务能够顺利、规范地完成。
三、结语
电力企业业务外包是电力企业发展过程中的一个必然趋势，随着电力企业的业务范围越来越多，业务越来越复杂，业务外包可以提高各项业务的工作效率。在电力企业业务外包过程中也必须要加强对用工管理的规范，使得劳动用工更加规范，减少外包业务的风险，并且提高劳动用工效率，降低用工成本和用工风险。当前电力企業业务外包过程中还存在一些问题，尤其是在劳动用工方面，电力企业的快速发展对劳动用工要求更高，对于传统业务外包过程中的劳动用工问题必须要积极加以解决。本文对劳动用工规范管理在电力企业业务外包过程中的应用进行分析和探讨。
参考文献：
[1]谢建树.电力企业外包工程管理的探索与实践[J].红水河，2016，3506
：22-26.
[2]方斌.关于发电厂外包工程管理的探究[J].工业设计，2016，02：144
+148.
关键词：劳动用工规范管理；电力企业；业务外包
所谓业务外包就是将企业的部分业务承包给专业企业，这样做能降低电力企业的投资成本。电力企业在进行业务外包时，一般都是将一些非核心业务承包给其它优势企业，这样能够使电力企业更加专注于核心业务的发展。另外，将业务承包给具有专业优势的企业还能够以最低的经济成本实现最大的经济效益，最重要的是还能够降低电力企业的用工风险。尤其是在新劳动合同法实行的背景下，实行业务外包模式能够合理安排劳动力资源调配。
一、目前电力企业生产项目外包安全管理中存在的问题
电力企业的很多业务项目都具有较强的专业性，对施工队伍的要求较高，在电力企业施工过程中存在较高的危险性，外包单位往往追求利益最大化，有的企业对安全重视程度不高，牺牲安全来降低成本，没有严格按照劳动用工规范对从业人员进行管理，因此导致电力项目施工过程中出现安全问题。但是不可忽视的是当前电力企业生产项目的安全管理中也存在一定的问题：第一，生产项目外包于施工人员之间的关系问题。施工人员是影响电力工程质量的关键因素，如果处理不好两者之间的关系不仅会影响到工程的正常施工，还会影响到电力企业的信誉。第二，实际操作问题。如甲乙两方的责任风险问题、全员的施工安全意识问题等等。这都不利于生产项目外包的安全管理。第三，合同问题，合同不仅确保各方责任的关键，同时保障电力企业合法权益的重要依据。只有加强合同管理才能提高生产项目外包的安全管理质量。
二、电力企业业务外包中劳动用工规范管理策略
（一）对外包单位进行严格管控
在电力企业业务外包过程中，为了防止各种用工纠纷和施工质量不过关等问题，必须要从源头上加以控制，对外包单位进行资质审核，确保外包单位的各种资质证明真实有效。在对外包企业进行审核的时候，必须要对单位的营业执照、安全资格、承建资质等进行严格审查，对外包企业的人员素质、专业能力、综合能力素养等进行了解，从而确保外包业务能够顺利完成。从用工规范的角度来讲，在电力企业业务外包过程中必须要加强对单位的施工负责人、工程技术人员、安全管理人员等几类人群的严格审核，确保这些人员都有资质证书以及特殊工种上岗证，从而不断提高电力企业业务外包工作水平。
（二）重视外包工程安全管理
电力工程建设任务规模庞大，因此建设工期较长，在建设过程中包含工序较多，由三通一平到基础工程建设、开挖施工到线路布设、电气设备安装到最终投产使用，规模逐渐增大，耗时较多，每一道工序的质量都会对整个工程质量产生影响，如果管理不当，则很有可能引发安全事故。鉴于电力工程业务的特殊性，在业务外包过程中，必须要加强对电力工程施工的安全管理，尤其是针对一些外包企业的安全管理制度不规范，从而引发安全事故的问题，要从安全教育的角度着手，提高外包企业的用工规范程度。首先，电力企业要加强对外包企业的监督，督促外包企业在日常工作中加强对员工的安全教育和培训，对电力工程施工过程中的各种问题进行积极有效地防范，确保外包企业的所有人员在任何一个环节都能形成安全观念，对各种潜在的安全威胁进行防控。例如施工之前对电力工程施工图纸分析不充分，对地质测绘工作的管理不当等，都是电力工程施工过程中的安全事故成因，因此在电力工程施工过程中必须要积极加强安全意识培养，在外包企业内部加强安全教育，定期对员工进行安全考核，确保外包单位的员工在工作过程中都能积极按照规范和要求进行工作。
（三）进一步规范外包业务劳动用工管理
对业务外包过程中的劳动用工进行规范，必须要从多方面着手，确保各个环节都能按照电力工程项目的施工规范和要求进行操作。可以从几个方面着手，首先，与外包企业做好交底沟通，在电力企业发展过程中，各项业务外包虽然可以减轻电力企业的工作强度，但是并不代表电力企业对这些工作项目不管不顾，为了提高各项业务的完成效率，电力企业要加强与外包企业的沟通和交流，对电力工程项目中的细节进行交底，确保各项工程细节以及工程项目的变动都能及时被外包企业明确，从而不断提高业务外包工作水平。其次，对外包合同进行规范，合同是对双方权利义务进行约束的过程，在电力企业业务外包过程中应该要积极加强对外包业务合同的规范管理，对各项协议中的信息进行明确，从而确保外包业务能够顺利、规范地完成。
三、结语
电力企业业务外包是电力企业发展过程中的一个必然趋势，随着电力企业的业务范围越来越多，业务越来越复杂，业务外包可以提高各项业务的工作效率。在电力企业业务外包过程中也必须要加强对用工管理的规范，使得劳动用工更加规范，减少外包业务的风险，并且提高劳动用工效率，降低用工成本和用工风险。当前电力企業业务外包过程中还存在一些问题，尤其是在劳动用工方面，电力企业的快速发展对劳动用工要求更高，对于传统业务外包过程中的劳动用工问题必须要积极加以解决。本文对劳动用工规范管理在电力企业业务外包过程中的应用进行分析和探讨。
参考文献：
[1]谢建树.电力企业外包工程管理的探索与实践[J].红水河，2016，3506
：22-26.
[2]方斌.关于发电厂外包工程管理的探究[J].工业设计，2016，02：144
+148.