卫辉市农业环境问题及污染控制对策

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  摘要 以唐庄镇岗槽村为例,运用文献查阅法、访谈法、实地观察法等对该村农业环境问题进行了调查。结果表明,岗槽村面临的主要农业环境问题是秸秆的弃置与焚烧、生活垃圾在田间处理不当;该村有必要采取相应的处理技术解决好农业环境问题,保障粮食安全,推进农业绿色发展。并在此基础上提出了几种解决对策,包括农作物秸秆的污染控制,生活垃圾处理,政府政策引导,加强宣传和知识普及。
  关键词 绿色发展;农村;农业环境;秸秆;生活垃圾
  中图分类号 S181.3 文献标识码 A 文章编号 0517-6611(2017)13-0056-03
  Problems of Agricultural Environment and Pollution Control Strategy in Weihui City—Taking Gangcao Village of Tangzhuang Township as an Example
  SHI Wei-xin,YAN Jun-ping*
  (College of Tourism and Environment,Shaanxi Normal University,Xi’an,Shaanxi 710062)
  Abstract Taking Gangcao Village of Tangzhuang Township as an example,using the literature method,interview method,observation method, a survey on the problems of agricultural environment in this village was conducted.The results showed that main agricultural environmental problems in the village were the abandonment and burning of straw and improper disposal of domestic waste in the field.It was necessary for the village to take appropriate measures to solve the problems of agricultural environment,ensure food security and promote the development of green agriculture.Based on this,some countermeasures were put forward including crop straw pollution control,waste disposal, government policy guidance, publicity enhancement and knowledge popularization.
  Key words Green development;Rural area;Agricultural environment;Straw;Domestic garbage
  党的十八届五中全会上,习近平同志提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。要推进绿色发展,建设美丽中国,就要推进绿色惠民、绿色生产,保护生态环境就是保障民生,改善生态环境就是改善民生,要减少生产过程中的材料和能源浪费,提高资源利用率,减少废弃物排放量,加强废弃物处理[1]。
  卫辉市是我国重要的小麦商品粮基地和棉花基地,尽管多年来卫辉市农业成果丰硕,但仍存在不少环境问题。笔者以卫辉市唐庄镇岗槽村为例,综述了该地区的农业环境问题及对策,以期为推进绿色农业发展提供科学依据。
  1 研究区域概况
  1.1 区域位置
  卫辉市位于河南省北部,太行山东麓,中原腹地,古黄河北岸。地理坐标为113°51′~114°19′ E,35°19′~35°42′ N。西北部窄,东南部宽,空间直线距离南北长约43 km,东西宽约35 km,总面积为858.86 km2,是新乡市地缘最近的卫星城,属新乡市代管的省辖县级市,下辖7镇6乡。山区占29.28%,丘陵占17.88%,平原占52.84%[2]。唐庄镇地处卫辉市西南部,东临卫辉市市区,西接新乡市郊,面积70 km2,辖34個行政村[3]。岗槽村位于唐庄镇东北角,属平原地带(图1)。
  1.2 人口与耕地
  2010年全市户籍人口494 542人,2015年年底岗槽村户口230余户,人口1 100多。2015年全市耕地面积33 229.20 hm2,唐庄镇面积3 419.00 hm2,占全市总耕地面积的10.29%,岗槽村面积115.85 hm2,占全镇耕地面积的3.39%。
  2 主要农业环境问题
  2.1 秸秆弃置、焚烧
  由于受到思想观念、经济等因素的限制,岗槽村部分农民将农业生产过程中产生的秸秆弃置在田间地头或者焚烧,这不仅浪费了资源,占用了大量空间,还污染了环境。秸秆随地焚烧,污染环境,已成为社会普遍关注的问题。虽然近几年有减少的趋势,但并不明显,且目前缺乏针对该问题的处理技术。
  2.1.1 秸秆的来源。
  该村农作物主要为粮食类,有冬小麦、玉米、红薯等,经济作物主要为花生,另有少量芝麻、棉花和蔬菜作物,林木类仅有少量桃树。这些作物中,除蔬菜和桃树外,都能产生秸秆。由于小麦秸秆体积小、质软,易于粉碎,且粉碎成本低,故大多数小麦秸秆都在收割时粉碎还田。玉米秸秆因其体积大、质硬,粉碎困难,加之该村牲畜存栏量不多,消耗不完该村的秸秆,故玉米秸秆成为该村秸秆的主要来源。其他作物秸秆因易于燃烧、质量较轻,多作为农民的辅助、备用燃料或饲料,随着经济的发展,该村的燃料结构在不断变化,秸秆作为辅助、备用燃料,有减少的趋势。   2.1.2 秸秆的弃置、焚烧地点。
  经实地考察发现,该村的秸秆弃置、焚烧问题较为严重,在农田间的大路边、小道上及农田周边的空地上均能发现不少弃置、无人管理的秸秆。笔者发现,有不少2015年夏季产生的秸秆,到2016年夏季仍然堆积在原地,且无人管理,这些长期堆积的秸秆为火灾的发生埋下了隐患。秸秆焚烧现象时有发生,均由个人将自家秸秆焚烧,属小规模,未发现大规模集中焚烧事件。焚烧地点多在自家地头或小路边,有些也直接在自家农田焚烧,时间大多在作物收割后1~3个月。在焚烧秸秆时往往会将地头和路边的杂草一同烧掉,也总会有少量秸秆未能烧尽,烧尽后留下的灰烬和残余秸秆无人管理,任由风吹散在各家的耕地中。
  2.1.3 隐患及环境问题。
  该村耕地中高压电网分布极为密集,且近年来不断增加电网线路,高压电线高度也越来越低,一旦高压电线因为某种原因发生断裂,大量弃置的秸秆便成了火灾隐患。而秸秆的焚烧不仅产生大量有毒有害物质,威胁人与牲畜的健康,同时焚烧秸秆形成的烟雾使空气能见度下降,易引发交通事故。另外,由于秸秆的焚烧发生在农田中,易引发火灾。
  2.2 生活垃圾
  随着农村经济的快速发展,农民生活水平不断提高,消费方式向城市居民看齐,消费品种越来越丰富。农民在享受物质产品的同时,农村生活垃圾数量与日俱增,垃圾成分也越来越复杂,治理难度增加。原来存在于城市中的生活垃圾问题在农村也逐渐显现出来[4]。
  2.2.1 垃圾的产生量。
  据调查,2016年岗槽村人均约产生0.72 kg/d固体生活垃圾,一年产生量达289.1 t,且仍在不断增长。生活垃圾数量如此之大,加之该村生活垃圾丢弃方式多样、地点分散,给该村生活垃圾处理处置带来很大压力。
  2.2.2 垃圾的成分。
  该村生活垃圾中含有大量厨余垃圾,即蔬菜果品、肉食禽蛋等,且有增加的趋势。岗槽村目前尚未铺设天然气管道或煤气管道,燃料以蜂窝煤为主,辅以木材、干玉米芯等,少部分用户把煤气作为主要燃料,故蜂窝煤燃烧后剩下的煤渣、煤灰占有较大比例。近年来,村镇住房统一规划,家禽和牲畜的养殖量大为减少,牲畜粪便又常常作为农家肥使用,故禽畜粪便占生活垃圾的比例基本为零。当前该村已处于住房规划建设末期,新修建筑不多,建筑垃圾在生活垃圾中的比例不断下降。
  总体来说该村生活垃圾以塑料、废旧衣物、废纸、煤渣、厨余垃圾为主。
  2.2.3 垃圾池数量少,随意倾倒,收集困难。
  该村的卫生设施不像市区、镇区那样齐全,村民的环保意识也普遍较低,垃圾分类意识淡薄。村里的垃圾池仅分布于一条主干道上,没有分类设置,均于2015年8、9月经镇政府拨款修建。由于部分村民担心垃圾池中的垃圾影响家门口的环境,在仅有的10个垃圾池中,7个被人为封堵,无法使用。由表1可知,垃圾池数量少、容量小,服务半径难以满足村民需求,可利用率仅为30%,很多村民便就近找片空地将垃圾随意倾倒。房前屋后、街道两旁,常常会有垃圾堆。由于丢弃分散,集中度不高,将垃圾集中处理的工作就比较困难,而且相对偏僻的垃圾堆常常难以清理干净。
  2.2.4 处理不及时、方式简单,缺乏整体规划。
  当前该村的垃圾收集方式为混合收集,没有分类,一些有毒有害物质(如腐烂的水果蔬菜、干电池、废旧电子产品等)直接进入垃圾,难以对其进行无害化处理。此外,一些可回收利用物(如废纸、塑料瓶、旧衣服等)也直接当作垃圾,这不仅造成了资源浪费,还使得垃圾成分在处理时更加复杂。处理方法主要是单纯填埋、临时堆放。只有在镇政府派人检查和逢年过节时,村委会才会组织村干部和一些村民清理垃圾,之后由铲车集中倾倒在岗槽村与侯庄村(岗槽村西邻)交界处的一些人工开挖的沟、坑中,这些沟、坑距离农田不足10 m,表面也没有任何覆盖物,更没有经过压缩、消毒处理。这些垃圾不仅侵占了土地,还成为蚊蝇、老鼠和病原体的滋生场所。随着时间的推移,混合垃圾腐烂、发臭、发酵,甚至发生反应,不仅会释放出危害人体健康的气体,而且垃圾的渗漏液还会污染土壤和地下水,进而影响农产品的品质[5]。同时,垃圾在天然堆放的过程中会产生甲烷等气体,遇明火或自燃易引发火灾、爆炸等事故。此外,在运输过程中常会有垃圾从运输车上散落,滞留在运输途中,造成“二次污染”,而对于这些滞留在途中的垃圾,并没有专人去清理。而且在收集垃圾时,未形成与周围村庄的整体规划,在与邻村的结合地带存在无人管理的死角。
  2.2.5 农民卫生意识不强,管理落后。
  由于经济和教育等的因素,村民尚未形成良好的环境保护意识,对垃圾乱堆乱放的认识程度不够,加之缺少相关专业人员,缺乏该方面的工作经验,对生活垃圾的管理效果并不理想。而村干部对于环境保護的认知和重视程度不够,也是促成该村生活垃圾管制难、收集难、处理难局面的重要因素之一。
  3 农业环境问题对策
  笔者对以上问题进行调查和分析后,通过文献查阅法、访谈法等结合岗槽村当前实际情况提出以下几点解决对策,以此来提高秸秆综合利用率,推动秸秆综合利用规模化、产业化发展[6]。
  3.1 农作物秸秆的污染控制对策
  3.1.1 秸秆发酵制取沼气。
  秸秆厌氧干发酵产沼气是以农作物秸秆为原料,经过粉碎并添加发酵菌剂进行堆汇等预处理后,加入沼气池进行厌氧发酵来生产沼气和有机肥料[7]。而且把发酵后产生的沼渣、沼液作为有机肥料,有机肥料养分丰富,腐殖酸含量高,肥效缓速兼备,是生产无公害农产品、有机食品的良好选择。村委会可以筹措资金建立一个中型发酵池,或者鼓励有条件的农民建立户用小型沼气池,通知村民将不愿还田的秸秆送往发酵池,对于那些弃置的秸秆,可以派专人收集,利用秸秆厌氧发酵产沼气,并给予收集人员一定报酬。在这方面,卫辉市有着很好的技术基础。该市发改委和农业局提供的数据表明,截至2011年底,该市共建成户用沼气池4万余座,池容32万m3,沼气工程20座,池容4 600 m3。并且该市成立了沼气协会,架起了政府与沼气农户的桥梁。例如,后河镇庄里村农民阮景生算了一笔账:建1个10 m3的沼气池需要2 000元,财政补贴1 200元,利用农村自产的牲畜粪便和秸秆做原料,不用花钱就能用来做饭洗澡,每天能节约5块煤球,1块煤球按0.5元算,每天就能节约2.5元,1年能节约900余元[8]。   3.1.2 腐熟还田。
  利用生化快速腐熟技术制造优质有机肥,是一种应用于20世纪90年代的国际先进生物技术,而将秸秆制造成优质生物有机肥在国外已实现产业化[7]。针对该村秸秆数量不是特别庞大、收集时间空间不集中的特点,建议利用秸秆腐熟剂将秸秆还田。秸秆腐熟剂能使秸秆等有机废弃物快速腐熟,使秸秆中所含的有机质及磷、钾等元素成为植物生长所需营养,并产生大量有益微生物,刺激作物生产,提高土壤有机质,增强植物抗逆性,减少化肥使用量,改善作物品质,实现农业的可持续发展。而且腐熟剂腐烂秸秆高效快速,不受季节限制,堆肥质量好[7]。目前,卫辉市农业局已在部分村庄试点,初见成效。
  3.1.3 生产饲料(青贮)。
  该村部分农民养有一定数量的牛羊等牲畜,秸秆可用于生产饲料。青贮是利用乳酸菌的发酵作用,使秸秆长期保持青绿多汁的营养特性,提高消化率(仅限于青绿玉米秸秆)。青贮秸秆适口性好、营养丰富、容易消化,是牲畜的好饲料。目前常用的青贮方法有窖贮、塔贮和袋贮3种[4]。由于塔贮成本相对较高,袋贮不如窖贮经济,故推荐窖贮。青贮窖有地下式和半地下式2种。该村已有2座半地下式户用小型青贮窖投入使用,效果十分理想。
  3.1.4 开展技能培训和技术推广。
  加大秸秆综合利用技术培训和推广力度,提高技术的入户率。充分发挥现有农村基层组织和服务组织的作用,从推广成熟实用技术入手,重视技术交流、信息传播和知识普及,提高农民综合利用秸秆的技能,使秸秆综合利用真正成为农业增产增效和农民增收致富的有效途径[9]。
  3.2 生活垃圾处理对策
  3.2.1 做好收集处理工作。增加垃圾池的数量,增大池容,扩大服务半径。由村委会指定人选将垃圾池中的垃圾清理收集,并运输至填埋场或堆肥地点,安排专人清理路上掉落的垃圾,一并送至填埋场或堆肥地点。
  3.2.2 卫生填埋。卫生填埋是指将生活垃圾经过焚烧或其他方法处理过后的残余物送到填埋场进行卫生填埋。其原理是采取防渗、铺平、压实、覆盖等措施将垃圾埋入地下,经过长期的物理、化学和生物作用使其达到稳定状态,并对气体、渗漏液、蝇虫等进行治理,最终对填埋场封场覆盖,从而将垃圾产生的危害降至最低[7]。这种方法技术简单,能处理多种类型的生活垃圾,但填埋场必须科学选址。
  3.2.3 堆肥。
  该村生活垃圾中,有机组分含量高(厨余、瓜果皮、植物残体等),可采用堆肥法进行處理。堆肥是在一定工艺条件下,利用自然界广泛分布的细菌、真菌等微生物对垃圾中的有机物进行发酵、降解,使其变成稳定的有机质,并利用发酵过程产生的热量杀死有害微生物,从而实现无害化处理[7]。
  3.3 政府政策引导
  市、镇政府应制定相关政策鼓励社会资金进入农业环保领域,长期以来,我国社会资金进入农业环保方面的积极性不高,这与农业环保投入的周期较长、风险较大有一定关系,政府可尝试为社会资金承担部分风险,鼓励社会资金的进入,一方面可以解决农业环保资金不足的问题,另一方面也可以使社会资金得到回报。
  3.4 加强舆论宣传和知识普及
  发挥新闻媒体对秸秆综合利用和禁烧的舆论引导及监督作用,大力宣传秸秆综合利用对资源节约、保障粮食安全、农业可持续发展的重要意义,以及随意丢弃和焚烧对环境、交通安全和人体健康的严重危害[10]。类似的措施还有创办农业环保知识讲座、张贴农业环保标语、组织村民学习农业环保知识等,引导村民养成文明健康的生活习惯,让村民积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中,形成群策群治的良好局面[9]。
  4 结论
  (1)岗槽村面临的主要农业环境问题是秸秆的弃置与焚烧、生活垃圾在田间的不当处理。秸秆弃置、焚烧问题较为严重,生活垃圾随意倾倒,处理简单、不及时,污染农业环境。
  (2)有必要采取相应的处理技术解决好岗槽村农业环境问题,在技术层面,可以对秸秆进行发酵制取沼气、腐熟还田、青贮,建议筹措资金对生活垃圾进行卫生填埋或堆肥。
  (3)在社会层面,建议市镇政府制定相关政策鼓励社会资金进入农业环保领域,并加大推广农业环保力度,以此来共同解决该村在农业发展上面临的主要环境问题,做好农业环境的保护和建设工作,保障粮食安全,推进农业绿色发展。
  (4)需要加强舆论宣传和知识、技术的普及,提高农民对秸秆的综合利用技能。
  参考文献
  [1] 任理轩.坚持绿色发展[N].人民日报,2015-12-22(007).
  [2] 卫辉市农业局.卫辉概述[R].2015.
  [3] 卫辉市人民政府.唐庄镇简介[EB/OL].[2017-01-21].http://125.42.176.131/xxgk/xxgk/xxgkDept.jsp id=1222174085836.
  [4] 陈英旭.农业环境保护[M].北京:化学工业出版社,2007:233-239.
  [5] 刘科,金立科.河南农村秸秆焚烧问题分析及其政府治理[J].创新科技,2016(1):68-71.
  [6] 国家发展改革委.关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知:发改环资[2013]930号[A/OL].(2013-05-14)[2017-01-21].http://www.gov.cn/zwgk/2013-05-27/content_2411933.htm.
  [7] 赵军.农村环境污染治理技术及应用[M].北京:中国环境科学出版社,2012:90-137.
  [8] 卫辉市农业局.卫辉4万农户用沼气 做饭洗澡不花一分钱[EB/OL][2017-01-21].http://125.42.176.131/xxgk/xxgk/xxgkDept.jsp?id=1222175346010.
  [9] 赵小冬,杨云鹤,王玉洁.河南省农村垃圾处理对策研究[J].经济研究导刊,2012(1):45-46.
  [10] 国务院办公厅.关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见:国办发[2008]105号[A/OL].(2010-05-14)[2017-0121].https://wenku.baidu.com/view/aa4c23f69e31433239689338.html.
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