论文部分内容阅读
8月下旬，加州圣羅莎市议会成员杰克·蒂贝茨知道自己遇到了难题。那是2018年初，他开始接到来自政治极端选民的电话。他们的共同点是：认为手机信号天线安装在房屋旁边，会对房产价值和健康状况产生不良影响。
根据世界卫生组织（WHO）的说法，大量证据表明，如果射频辐射对人类有任何影响，那么它与咖啡和泡菜等其他“可能致癌”的物质差不多。最近，美国联邦通信委员会（FCC）更是援引美国食品和药物管理局（FDA）的数据，宣布天线的射频能量是非常安全的。一位联邦通信委员会的高级官员表示，5G网络并没有什么独特之处会带来额外的健康风险。
不过，所有这些声音都无法阻止社交媒体引发的阴谋漩涡，这种漩涡让健康恐慌在互联网上蔓延。整个北加州的城镇都在发布法令，以健康问题为由，对新的5G基站说“NO”！
尽管5G被认为是未来电信、全球竞争、创新乃至市政基础设施发展的关键，但它却成为了美国人民争论的焦点。对于蒂贝茨来说，这些新的“小盒子”天线（用于4G网络，但可以升级到5G）是否真的危险并不重要。重要的是，他的选民不希望这些笨拙的公共基础设施离他们太近。
专家预测，美国人民和电信运营商的博弈将会使得5G的推出周期变得更加漫长。尽管大多数城市都想要5G，但他们现在就是不想自己的利益受损。蒂贝茨说，“我不希望有人呆在家里却有那种不安全感，家里本来应该是一个安全的地方。如果10年后这些发射塔没有致人患癌的迹象，我不会感到惊讶，但我的工作就是保护住在自己房子里的人。”
这是不是很“特朗普”——我要美国再次强大，我不能让我的利益受损，至于你的损失，我不在意。可这本身就是一个悖论：如果没有我为人人，又怎么可能有人人为我呢？
所以，尽管美国总统特朗普连发12条推特——“我们不需要中国……我现在下令，我们伟大的美国企业立刻停止从中国进行采购，回到美国本土。”可惜，面对自家总统气急败坏的“推特圣旨”，美国商界并不买账。美国全国公共广播电台表示：此番推特“喊话”不具备行政效力，特朗普没有权力让美国企业不和中国做生意。
美国来华企业家、喜林苑创始人Brian Linden特地给美国总统写信，表明自己坚定的态度：抱歉，总统先生，我们不走！
华为禁令让美国损失1.71万亿元
明眼人都看得出，中美贸易摩擦不是简单的贸易问题。而是单边主义和多边主义的矛盾，是自由贸易和保护主义的矛盾，是和平共赢和霸权主义的矛盾，美国不仅伤害了中国的利益，也让硅谷遭受重创——分析预料禁令实施后，将令美国科企在5年间损失高达563亿美元（约3889亿元人民币）的出口销售额。
研究显示，如果把华为排除在美国移动通信无线接入网络设备市场之外，美国将遭受最高可达2410亿美元（约合人民币1.71万亿元）的损失，而且还会推高电信设备的价格。
华为去年采购美国零部件的预算高达逾110亿美元（约760亿元人民币），其中包括多间硅谷公司-晶片供应商高通、博通、英特尔、超微半导体公司，以及供应软件的甲骨文公司等。
美国智库资讯科技与创新基金会（ITIF）发布的报告显示，估计华为禁令实施后将威胁国内高达7.4万个工作机会，并对多间美企造成数以百亿计的经济损失。贸易律师雅各布森认为这是个现实测试：“这将显示华为的产品及科技如何渗透全球，美国实施禁令会带来冲击。”
华为公司聘请全球顶级咨询公司查尔斯·里弗顾问公司（Charles River Associates，简称CRA）的副总裁、经济学家黛布拉·艾伦（Debra Aron）女士进行了一项委托研究。她在7月19日的美国总务管理局（GSA）相关公开会议上介绍了她的研究成果。研究显示，如果把华为排除在美国移动通信无线接入网络设备市场之外，美国将遭受最高可达2410亿美元（约合人民币1.71万亿元）的损失，而且还会推高电信设备的价格。
她的报告《排除华为参与美国无线网络设备市场对于美国经济的影响》还提及：排除华为将导致美国GDP（国内生产总值）在未来6年内下降。这些预期的损失，是由于“在排除华为后，美国5G部署和商用的延迟”，而这反过来又对GDP产生负面影响。
禁止华为进入美国市场将导致美国的移动通信无线接入网络设备价格比允许华为在美国市场竞争时高出12%—14%，为此带来的损失将在1040亿美元到2410亿美元之间。对于美国电信网络运营商（主要是农村运营商）来说，拆除和替换其网络中已有的华为设备，代价将是高昂的。
对于黛布拉的上述研究结论，华为负责风险管理与合作伙伴关系的副总裁Tim Danks在其专栏文章中进行了引用，并写到：“纵观历史，美国一直倾向于‘慢慢拥抱在全球范围得到采用的那些技术生态系统’，由于这个原因，美国多次在部署新的无线通信技术方面遭遇到了‘延迟’。而现在，‘推迟5G部署和商用’意味着美国‘输掉技术，从而失去经济进步的机会’。那么，美国目前还在等什么呢？”
目前，美国商务部已经收到超过130份继续向华为供货的申请，特朗普政府尚未批准其中的任何一项。
中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠指出，特朗普政府开始深度调整美国对华的科技战略，特别是发起贸易战重点针对知识产权保护和科技竞争，通过签证手段、人才政策、移民政策等防止技术外流，进而达到技术封锁的效果，把推动中美技术阻断和“脱钩”作为重要的政策选项之一，“很明显现在是通过对华为的打击来打压中国在高科技领域的全球产业分工地位，试图在关键领域打散完整的科技体系，不让中国在整个链条上占据主动或者甚至是占据一些核心技术”。