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摘要：加强廉政文化建设是十八大强调的党风廉政建设的重要组成部分，是党建伟大工程的重要环节。高等学校作为国家理论研究的基地、人才培养的摇篮，在面临新形势、新挑战的情况下，如何正视自身在廉政建设中的地位及其如何加强廉政文化建设，都是值得积极思考、探索和实践的。
关键词：高校；廉政文化建设
党的十八大第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位，第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；第一次在党代会报告中把党的纪律建設作为一个专门的问题来阐述、要求。这些都进一步表明，党和政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。高校作为培养祖国的建设者和接班人的前沿阵地，担负着倡导和推进廉政文化建设的历史责任，对大学生抓好廉政文化教育刻不容缓。
一 廉政文化的内涵
所谓廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。其主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。
二 廉洁文化的创新
今天我们建设的廉政文化不同于古代的"清官文化"，需要赋予其新的内涵和时代特征。首先，廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，加强廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的重要组成部分。其次，加强廉政文化建设已被视为全面提升我国文化软实力的重大课题。当今时代，随着世界多极化、经济全球化深入发展，文化已经被视为国家核心竞争力的重要因素，提高文化软实力已经成为许多国家的重要发展战略。对我国而言，加强廉政文化建设已成为我国在新世纪和平崛起的重要任务，是"提高国家文化软实力"的重要内容，这是时代赋予廉政文化建设的崭新意义。第三，今天的廉政文化建设要克服"清官文化"的弊端，必须与制度建设相得益彰。而廉政文化一旦形成和固化，其所表现出来的道德约束力，往往比正式制度更有力度，更具有持久性、稳定性和连续性。
三 高校开展廉政文化教育的途径
"廉洁文化进校园"是做好反腐倡廉工作和加强学校道德教育的一件大事，是构建和谐教育、办好人民满意教育的客观需要，是学校领导班子廉洁从政、教师廉洁从教和对学生根植"敬廉崇洁"理念的重要举措，对于培养大学生正确的价值观念和高尚的道德情操，具有重大而深远的意义。笔者认为，可以从以下几方面开展高校廉政文化建设：
1.发挥人才科研优势，为廉政文化研究提供理论支持。
高教系统是社会系统的有机组成部分，肩负着培养人才、研究知识、服务社会等重要使命和组织职能，高校是一个国家高级人才的聚集地，享有较集中的人才资源和更有利的科研形势，可以利用优势深入进行廉政文化科学理论的研究，积极探索和总结社会主义廉政文化建设过程中的经验，从廉政思想、廉政理论、廉政精神、廉政法规等方面构建社会主义特色的廉政文化体系。按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》和《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，要突出对教师特别是党员干部教师和学生的反腐倡廉教育，开展廉政文化建设编写适用的教材，为国家培养廉政文化教育的人才， 提高师生对腐败的认识、对党和政府的信任及对伦理道德价值的评判标准。
2.营造洁净和谐的校园文化，创立 "大宣教"工作格局。
高校要立足廉政教育，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉洁教育资源，尽力为学生发展提供廉洁宽阔的空间。如可开设廉政教育专题讲座，邀请知名教育专家、法学学者等专题授课；开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名学者、廉官的画像，张贴催人警醒的廉政标语，在校园网上公布治学、治教、反腐倡廉格言警句；开展丰富多彩、大学生喜闻乐见的廉政文化活动，通过主题参观、社会调查、实地访谈、观看反腐警示教育录像等途径，使教育内容时效化、形式多样化、效果立体化，通过种种途径创设大学校园廉洁的文化环境，为廉政文化建设营造整体性的、统一性的适应环境。
3.不断创新廉政文化的内容和形式，推动校园与社会互动。
创新廉政文化内容的前提是加强宣传，扩大廉政文化阵地。要通过多方设立载体，广泛搭建平台的途径，来不断创新廉政文化的内容。可通过校广播站、新闻网、校报校刊等为载体，定期播报廉政勤政先进典型事迹，发布廉政教育信息，可通过设立廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势，扩大社会影响力。另外，还可以通过校园广播、电视、书报、文艺、诗歌朗诵、歌咏、演讲、廉政故事、廉政漫画、廉书画展、网络等有益活动来进一步丰富廉政文化的内容。同时，应注重校园与社会的长效互动、让学生参与青少年维权活动、参加廉政文化采风主题活动等有效结合，增强高校与政府、社会、企业等的合作意识，用鲜活案例来警示大学生，引导青年思想道德修养，砥砺高尚文化，教育大学生尊重真理、尊重规律，，踏踏实实学习，认认真真做事，做一个有涵养、有品位、有责任、重廉洁、敢担当的高素质公民。
4.建立规范有序的廉政文化体制。
"制度让想犯罪的人犯不了罪，文化让有机会犯罪的人不愿意犯罪"，制度和文化，一个管住人，一个管住脑。因此，廉政文化建设要与制度建设相结合。要把校园廉政文化建设纳入学校制度建设、科学化管理的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步协调发展，相互促进。坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示、注重督导，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进廉政文化建设的深入长效开展。
5.学习借鉴世界有益经验。
世界上教育发达国家和地区在教育腐败治理方面积累了较好的经验和做法，包括好的制度、好的运行、好的管理、专业精神和师生伦理道德教育等等。对其进行系统的学习和借鉴，可以有助于加强制度建设，对高等教育领域里的权力运行机制加强规范，从而从基础上保障教育行政管理科学化、专业化和民主化，增加办学透明度，取得高等教育领域里的普遍信任，继而为构建有效合理的廉政文化建设提供前提和保障。
关键词：高校；廉政文化建设
党的十八大第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位，第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明；第一次在党代会报告中把党的纪律建設作为一个专门的问题来阐述、要求。这些都进一步表明，党和政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。高校作为培养祖国的建设者和接班人的前沿阵地，担负着倡导和推进廉政文化建设的历史责任，对大学生抓好廉政文化教育刻不容缓。
一 廉政文化的内涵
所谓廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。其主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉为民做事。
二 廉洁文化的创新
今天我们建设的廉政文化不同于古代的"清官文化"，需要赋予其新的内涵和时代特征。首先，廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，加强廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的重要组成部分。其次，加强廉政文化建设已被视为全面提升我国文化软实力的重大课题。当今时代，随着世界多极化、经济全球化深入发展，文化已经被视为国家核心竞争力的重要因素，提高文化软实力已经成为许多国家的重要发展战略。对我国而言，加强廉政文化建设已成为我国在新世纪和平崛起的重要任务，是"提高国家文化软实力"的重要内容，这是时代赋予廉政文化建设的崭新意义。第三，今天的廉政文化建设要克服"清官文化"的弊端，必须与制度建设相得益彰。而廉政文化一旦形成和固化，其所表现出来的道德约束力，往往比正式制度更有力度，更具有持久性、稳定性和连续性。
三 高校开展廉政文化教育的途径
"廉洁文化进校园"是做好反腐倡廉工作和加强学校道德教育的一件大事，是构建和谐教育、办好人民满意教育的客观需要，是学校领导班子廉洁从政、教师廉洁从教和对学生根植"敬廉崇洁"理念的重要举措，对于培养大学生正确的价值观念和高尚的道德情操，具有重大而深远的意义。笔者认为，可以从以下几方面开展高校廉政文化建设：
1.发挥人才科研优势，为廉政文化研究提供理论支持。
高教系统是社会系统的有机组成部分，肩负着培养人才、研究知识、服务社会等重要使命和组织职能，高校是一个国家高级人才的聚集地，享有较集中的人才资源和更有利的科研形势，可以利用优势深入进行廉政文化科学理论的研究，积极探索和总结社会主义廉政文化建设过程中的经验，从廉政思想、廉政理论、廉政精神、廉政法规等方面构建社会主义特色的廉政文化体系。按照教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》和《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，要突出对教师特别是党员干部教师和学生的反腐倡廉教育，开展廉政文化建设编写适用的教材，为国家培养廉政文化教育的人才， 提高师生对腐败的认识、对党和政府的信任及对伦理道德价值的评判标准。
2.营造洁净和谐的校园文化，创立 "大宣教"工作格局。
高校要立足廉政教育，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉洁教育资源，尽力为学生发展提供廉洁宽阔的空间。如可开设廉政教育专题讲座，邀请知名教育专家、法学学者等专题授课；开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名学者、廉官的画像，张贴催人警醒的廉政标语，在校园网上公布治学、治教、反腐倡廉格言警句；开展丰富多彩、大学生喜闻乐见的廉政文化活动，通过主题参观、社会调查、实地访谈、观看反腐警示教育录像等途径，使教育内容时效化、形式多样化、效果立体化，通过种种途径创设大学校园廉洁的文化环境，为廉政文化建设营造整体性的、统一性的适应环境。
3.不断创新廉政文化的内容和形式，推动校园与社会互动。
创新廉政文化内容的前提是加强宣传，扩大廉政文化阵地。要通过多方设立载体，广泛搭建平台的途径，来不断创新廉政文化的内容。可通过校广播站、新闻网、校报校刊等为载体，定期播报廉政勤政先进典型事迹，发布廉政教育信息，可通过设立廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势，扩大社会影响力。另外，还可以通过校园广播、电视、书报、文艺、诗歌朗诵、歌咏、演讲、廉政故事、廉政漫画、廉书画展、网络等有益活动来进一步丰富廉政文化的内容。同时，应注重校园与社会的长效互动、让学生参与青少年维权活动、参加廉政文化采风主题活动等有效结合，增强高校与政府、社会、企业等的合作意识，用鲜活案例来警示大学生，引导青年思想道德修养，砥砺高尚文化，教育大学生尊重真理、尊重规律，，踏踏实实学习，认认真真做事，做一个有涵养、有品位、有责任、重廉洁、敢担当的高素质公民。
4.建立规范有序的廉政文化体制。
"制度让想犯罪的人犯不了罪，文化让有机会犯罪的人不愿意犯罪"，制度和文化，一个管住人，一个管住脑。因此，廉政文化建设要与制度建设相结合。要把校园廉政文化建设纳入学校制度建设、科学化管理的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步协调发展，相互促进。坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示、注重督导，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进廉政文化建设的深入长效开展。
5.学习借鉴世界有益经验。
世界上教育发达国家和地区在教育腐败治理方面积累了较好的经验和做法，包括好的制度、好的运行、好的管理、专业精神和师生伦理道德教育等等。对其进行系统的学习和借鉴，可以有助于加强制度建设，对高等教育领域里的权力运行机制加强规范，从而从基础上保障教育行政管理科学化、专业化和民主化，增加办学透明度，取得高等教育领域里的普遍信任，继而为构建有效合理的廉政文化建设提供前提和保障。