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摘 要：通过公安教育培训项目质量改进计划有助于培养创新型公安人才，有助于更新教师的知识结构，有助于提高公安教育教学整体水平。
关键词：公安教育培训；项目；质量；改进
现代项目质量管理的基本要义是：“质量从计划出，而不是从检查出”。只有做好又精又准的质量计划，才能管理项目的实施、控制好质量。
一、公安教育培训项目质量计划
编写公安培训教育项目的质量计划，第一要明确项目的时间、范围和最后的结果，然后确定关于内容和最后的结果的有关章程、规则，明确影响产品质量的关键技术，并找出可以很好满足有关章程、规则的过程方法。
编写公安培训教育项目质量计划通常采用因果分析图、流程图等形式对项目进行剖析，确定合理的见证点（W点）、需要监视控制的要害因素，并编写相应的质量标准。
（1）流程图是表现和一个体系相联系的各部门之间相互关系的图。公安教育培训项目质量计划流程图将公安教育培训项目全部实施过程，按其内在逻辑关系通过箭线勾画出来，可针对流程中质量的关键环节和薄弱环节进行分析。流程图分析是一种非常有效的分析过程现状及能力的方法，它是用来认识过程，进而对其进行改善的有力工具。
公安教育培训项目质量计划流程图为项目持续改进图，见图1-1所示。
图1-1 公安教育培训项目质量计划流程图
（2）因果分析图（又称鱼刺图）：对于繁杂的项目，制定质量计划时可以考虑因果分析图，描述有关联的各种原因和子因会产生怎样的问题或潜在影响，细致的分解影响质量问题的各种原因，以便在质量计划中制定相应的预防措施。
此外，公安教育培训项目质量计划中必须明确高效的质量管理体系，确定各级质量管理人员的权力范围和质量监理人员对项目质量负责。戴明环[36]（又被称作PDCA循环法）作为很有用的管理工具在质量管理计划中得到大量的应用，它是采用了计划——执行——检查——处理这样的一个质量环，在质量计划中质量环上每个环节必须明确落实到各个责任单位，才能确保有效实施公安教育培训项目质量计划。
二、公安教育培训项目的质量管理目标
1.公安教育培训项目的质量管理目标，主要有三个方面：
（1）形成对公安培训项目从策划到实施再到结束的整个过程质量监控系统。这样完整的体系，可以使得教育培训项目的全过程变得可控并且能提高培训的质量。
（2）提升公安教育培训客户对项目的真实满意度。这不仅包含了客户满意度分值上的提高，而且包含了反馈意见的减少，尽可能减少老师对满意度引导。
（3）达到可以不断改进公安教育培训项目质量的目的。定期或不定期对项目进行质量分析，不断地改进存在的问题。
2.从具体工作的层面来说公安教育培训项目质量管理的内容主要有七个方面：
（1）完善优化公安教育培训项目的前期准备策划工作。对参加培训的学员工作性质、学习目的进行了解，对参加培训学员的基本情况进行摸底， 制定培训内容、培训时间等。切实提高培训项目的针对性和规范性。
（2）完善优化公安教育培训开办前的资源协调任务。培训班班主任的安排，接待人员的分配，食宿、交通资源的协调，教室、教材的确定等等。
（3）完善优化公安教育培训项目实施的整个过程的监控和管理。老师和学员在公安教育培训过程中是否符合要求，教学管理是否正常，整个教育培训是否需要改进等等问题。
（4）优化公安教育培训结束工作的监控管理。结业考试是否规范、培训档案工作是否完善等等。
（5）优化公安教育培训项目质量分析和不断改进。对教育培训项目进行质量分析并形成定期质量统计工作，找到问题然后分析问题最后解决问题。
（6）优化对公安教育培训项目的实施责任单位的监控和管理。主要加强在各个层面对公安教育培训实施责任单位的监控和考核。
（7）优化对公安教育培训项目教师的考试考核机制。对教师（教官）专业技术水平、责任心、教学辅助工具的使用等等方面进行考试考核。
公安教育培训项目质量管理的重点主要集中在培训时间、课程安排、教材、教室、教学管理、老师、宿舍、交通、接待、就餐等方面。教育培训项目管理主要围绕上述问题来制定，制定出行之有效的管理和监控模板。
公安教育培训工作的最显著的特征就是流程可反复使用，这给编写质量计划带来了巨大的便利，换句话说我们通过对历史数据以及现在的数据进行统计总结分析得出来的结果对以后的培训工作是具有很强的现实指导意义的，我们在此基础上形成的管理系统是适用于后续的工作的。
公安教育培训质量计划制定的特征：
（1）公安教育培训流程可多次重复，质量计划具有久远的意义。
（2）公安教育培训质量管理不但与组织管理有关又与个人管理有关。
（3）公安教育培训涉及的内容繁杂，受客观因素影响并不完全可控。
公安教育培训工作是一个呈周期的工作，其过程是不断的重复的，公安教育培训项目的质量管理主要是监控管理这一呈周期性工作的每个环节。公安教育培训质量管理计划的总体脉络就是细化教育培训项目管理模式设计的整个流程，然后在每个环节设置监控点，编订监控管理措施，利用WBS的方法，将复杂的工作分解出具体的详细的公安教育培训项目管理模式设计。
参考文献：
[1]我国实施全面质量管理的现状[J].经济研究导刊，2006（1）：88-90.
[2]张弛，文怀放， 张健.现代业品质管理[M].深圳：海天出版社， 1995.
[3]戈星.我国建设工程项目质量管理的问题分析[J].商品与质量， 2011（10）： 311.
[4]于福臣.加强水利工程项目质量管理的路径[J].工程技术， 2011（21）：61.
[5]建筑经济与企业管理[M].武汉：武汉工业大学出版社.1994： 234-235.
作者简介：
尼玛（1974～ ），男，西藏警官高等专科学校侦查系副教授，主要从事侦查学和物证技术研究。
关键词：公安教育培训；项目；质量；改进
现代项目质量管理的基本要义是：“质量从计划出，而不是从检查出”。只有做好又精又准的质量计划，才能管理项目的实施、控制好质量。
一、公安教育培训项目质量计划
编写公安培训教育项目的质量计划，第一要明确项目的时间、范围和最后的结果，然后确定关于内容和最后的结果的有关章程、规则，明确影响产品质量的关键技术，并找出可以很好满足有关章程、规则的过程方法。
编写公安培训教育项目质量计划通常采用因果分析图、流程图等形式对项目进行剖析，确定合理的见证点（W点）、需要监视控制的要害因素，并编写相应的质量标准。
（1）流程图是表现和一个体系相联系的各部门之间相互关系的图。公安教育培训项目质量计划流程图将公安教育培训项目全部实施过程，按其内在逻辑关系通过箭线勾画出来，可针对流程中质量的关键环节和薄弱环节进行分析。流程图分析是一种非常有效的分析过程现状及能力的方法，它是用来认识过程，进而对其进行改善的有力工具。
公安教育培训项目质量计划流程图为项目持续改进图，见图1-1所示。
图1-1 公安教育培训项目质量计划流程图
（2）因果分析图（又称鱼刺图）：对于繁杂的项目，制定质量计划时可以考虑因果分析图，描述有关联的各种原因和子因会产生怎样的问题或潜在影响，细致的分解影响质量问题的各种原因，以便在质量计划中制定相应的预防措施。
此外，公安教育培训项目质量计划中必须明确高效的质量管理体系，确定各级质量管理人员的权力范围和质量监理人员对项目质量负责。戴明环[36]（又被称作PDCA循环法）作为很有用的管理工具在质量管理计划中得到大量的应用，它是采用了计划——执行——检查——处理这样的一个质量环，在质量计划中质量环上每个环节必须明确落实到各个责任单位，才能确保有效实施公安教育培训项目质量计划。
二、公安教育培训项目的质量管理目标
1.公安教育培训项目的质量管理目标，主要有三个方面：
（1）形成对公安培训项目从策划到实施再到结束的整个过程质量监控系统。这样完整的体系，可以使得教育培训项目的全过程变得可控并且能提高培训的质量。
（2）提升公安教育培训客户对项目的真实满意度。这不仅包含了客户满意度分值上的提高，而且包含了反馈意见的减少，尽可能减少老师对满意度引导。
（3）达到可以不断改进公安教育培训项目质量的目的。定期或不定期对项目进行质量分析，不断地改进存在的问题。
2.从具体工作的层面来说公安教育培训项目质量管理的内容主要有七个方面：
（1）完善优化公安教育培训项目的前期准备策划工作。对参加培训的学员工作性质、学习目的进行了解，对参加培训学员的基本情况进行摸底， 制定培训内容、培训时间等。切实提高培训项目的针对性和规范性。
（2）完善优化公安教育培训开办前的资源协调任务。培训班班主任的安排，接待人员的分配，食宿、交通资源的协调，教室、教材的确定等等。
（3）完善优化公安教育培训项目实施的整个过程的监控和管理。老师和学员在公安教育培训过程中是否符合要求，教学管理是否正常，整个教育培训是否需要改进等等问题。
（4）优化公安教育培训结束工作的监控管理。结业考试是否规范、培训档案工作是否完善等等。
（5）优化公安教育培训项目质量分析和不断改进。对教育培训项目进行质量分析并形成定期质量统计工作，找到问题然后分析问题最后解决问题。
（6）优化对公安教育培训项目的实施责任单位的监控和管理。主要加强在各个层面对公安教育培训实施责任单位的监控和考核。
（7）优化对公安教育培训项目教师的考试考核机制。对教师（教官）专业技术水平、责任心、教学辅助工具的使用等等方面进行考试考核。
公安教育培训项目质量管理的重点主要集中在培训时间、课程安排、教材、教室、教学管理、老师、宿舍、交通、接待、就餐等方面。教育培训项目管理主要围绕上述问题来制定，制定出行之有效的管理和监控模板。
公安教育培训工作的最显著的特征就是流程可反复使用，这给编写质量计划带来了巨大的便利，换句话说我们通过对历史数据以及现在的数据进行统计总结分析得出来的结果对以后的培训工作是具有很强的现实指导意义的，我们在此基础上形成的管理系统是适用于后续的工作的。
公安教育培训质量计划制定的特征：
（1）公安教育培训流程可多次重复，质量计划具有久远的意义。
（2）公安教育培训质量管理不但与组织管理有关又与个人管理有关。
（3）公安教育培训涉及的内容繁杂，受客观因素影响并不完全可控。
公安教育培训工作是一个呈周期的工作，其过程是不断的重复的，公安教育培训项目的质量管理主要是监控管理这一呈周期性工作的每个环节。公安教育培训质量管理计划的总体脉络就是细化教育培训项目管理模式设计的整个流程，然后在每个环节设置监控点，编订监控管理措施，利用WBS的方法，将复杂的工作分解出具体的详细的公安教育培训项目管理模式设计。
参考文献：
[1]我国实施全面质量管理的现状[J].经济研究导刊，2006（1）：88-90.
[2]张弛，文怀放， 张健.现代业品质管理[M].深圳：海天出版社， 1995.
[3]戈星.我国建设工程项目质量管理的问题分析[J].商品与质量， 2011（10）： 311.
[4]于福臣.加强水利工程项目质量管理的路径[J].工程技术， 2011（21）：61.
[5]建筑经济与企业管理[M].武汉：武汉工业大学出版社.1994： 234-235.
作者简介：
尼玛（1974～ ），男，西藏警官高等专科学校侦查系副教授，主要从事侦查学和物证技术研究。