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摘要：如何预防消防车辆交通事故，抓好消防部队车辆安全管理工作，是消防部队的一项艰巨的工作，文章对如何预防车辆事故作了主要的对策及措施研究。
关键词：车辆；消防部队；安全管理
0 前言
随着国家经济的快速发展，消防部队建设步伐加快，装备日益更新，各种消防特种车辆配发执勤部队，在充实执勤力量的同时，也在为车辆安全管理担忧。从近年来全国公安消防部队发生的车辆事故来看，一些事故是因车辆管理不到位而引起的，为此必须切实采取有效措施，抓好消防部队车辆安全管理工作，预防车辆交通事故，增强预防车辆事故的主动性。
1消防部队发生车辆安全事故的主要原因
1.1管理松懈
主要是在执行制度上不严，落实安全措施上不力，这样必然会暴露出工作随意性大、安全意识淡薄等问题。车辆交通事故发生在节假日、8小时以外和探亲休假的时间较多，由于这些时间对车辆管理没有平时那么严格，派遣车辆把关不严，对驾驶员的要求有所放松。
1.2私驾地方车辆
私驾地方车辆的人员缺乏部队的纪律约束，不能完全按照部队的规定执行，随心所欲。如2005年2月21日，正在探亲休假的某总队教导队驾驶员，借用地方客货两用微型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。
1.3私自出车
私自出车的驾驶人员，心存恐慌与侥幸的心理，这样会使大脑过度紧张，精力分散，导致驾驶动作僵硬不协调；一遇紧急情况，来不及反应，或是处置不当，甚至不知所措，使事故在瞬间发生。
1.4行驶速度过快
俗话说“十次车祸九次快，还有一次开小差”。速度越快，制动效果越差，还会使汽车出现跑偏、摆头、甩尾和发抖等现象，如果驾驶员不能及时正确处理，极易出现判断失误，导致车毁人亡。
1.5违反“五条禁令”，酒后驾车
饮酒后人的大脑思维较为紊乱，情绪极不稳定，处理情况不及时，容易发生交通事故。
1.6车辆机械故障
“铁打的营盘，流水的兵”，消防部队人员机动性强，流动性较大，在某种程度上很难确保专人专车。在相对条件下，车辆保养不到位、机械故障排除不及时的现象时有发生。
1.7驾驶员职业道德差
不遵守交通法规，驾驶作风差、违章抢道、强行超车、闯红灯、走逆行、开“霸王车”、“赌气车”、“英雄车”等，这些隐患是引发各种不安全事故的主要因素。
1.8恶劣的气候变化以及路况复杂
遇有冰、雪、雨、雾等天气，驾驶员心情沉重，心理负担加重，思想上产生杂念，容易发生车辆事故；当前道路交通状况复杂也是车辆事故发生的一个不可忽视的重要原因，人流、物流、车流多，交通情况复杂，给行车安全带来了一定隐患。
1.9驾驶员技术不高，心理素质不过硬驾驶员技术不高、心理素质不过硬的现象在消防部队不同程度地存在，当遇到紧急情况时，不能及时有效地采取应变措施，易造成车辆事故的发生。
2预防车辆安全事故的主要对策及措施
2.1坚持齐抓共管，构建群防群治的良好氛围
任何工作的落实都必须要发动官兵、依靠官兵，车辆安全工作同样要充分发动官兵、依靠官兵，必须坚持齐抓共管，通过抓点促面，形成“点上开花，面上结果”，“拨亮一盏灯，照亮一大片”的局面，促进预防车辆事故工作的全面落实。当前，构建群防的良好氛围必须要坚持走群众路线。群众路线的有效途径主要包括：树立官兵的主人翁意识，调动官兵的工作积极性，敢于揭露各种不安全隐患，形成群策群力、群防群治的良好局面，必须牢固树立“一盘棋”的思想，把预防车辆事故工作纳入部队整体管理之中，营造齐抓共管的良好环境。在具体预防工作中还要采取经常抓与突击抓相结合，突击抓是为了强化经常，但不能代替经常，其成果要靠经常抓来巩固和发展；经常抓是为了保持工作的连续性，弥补突击抓产生的短期效应。必须克服临时观念和短期行为，把主要精力和心思放在天天抓、时时抓上，两者结合起来，确保车辆安全管理工作深入持久地开展下去。其中有两个主要方面要坚持落实好。一方面要开展好专项整治活动。可以采取以阶段活动为载体，以广大官兵为对象，以交通法规为主要内容，营造安全行车、文明行车、依法行车和大家来做、大家来防的积极氛围。另一方面要大力宣传“红旗车驾驶员”的先进事迹，教育引导其他同志维护消防部隊良好形象。特别是在新形势新任务下，这些活动的开展对预防车辆事故工作发挥了很好的作用。为了不断增强驾驶员遵章守纪、文明行车、安全行车的高度自觉性和高度责任感。当前的主要核心就要解决好驾驶员驾驶作风不好的问题，要教育每个车勤人员做到自觉遵守交通法规，严格按照操作规程谨慎驾驶，做到礼让三先，文明行车，不违章抢道，不强行超车，不开“霸王车、赌气车”，时时处处展现“文明之师”的良好形象，保证车辆行驶安全。
2.2抓好安全教育，强化安全意识
安全意识淡薄是诱发车辆事故的主要原因，可以说抓好安全教育，强化安全意识是预防和减少事故发生的重要手段，必须提高车勤人员的整体素质，解决好安全意识不强的问题。要时刻注重把车勤人员的职业道德教育作为必修课，做到思想教育经常抓、法纪规章经常学、管理形势经常议、事故案例经常看、安全警钟经常鸣，教育官兵把安全工作放在第一位，念好安全经、绷好安全弦、尽好安全责，增强责任感。不论是机关职能部门还是各级单位都要把车辆安全教育纳入本单位日常教育的总体部署中，使安全教育的内容和时间得到落实，把教育的立足点和出发点放在构筑安全思想防线上，为有效预防车辆事故工作起到基础性的作用。
2.3抓好制度的贯彻落实，做实做细预防工作
预防事故仍然要贯彻从严治警的观念，坚持在严纪律、严制度、严管理上落实责任，要根据不同季节和任务，严格车辆管理措施，完善车辆管理规定；注重机关和小、散、远单位安全行车管理；加强车辆监管力度，使车辆管理有法可依，有章可循。按照《公安消防部队车辆安全管理规定》，严格规范车辆安全工作，牢固确立车辆安全管理在日常工作中的重要位置，正确处理车辆安全工作与值勤战备训练、灭火救援和后勤保障等工作的关系。各级车辆管理部门必须认真筹划，做到年度有计划，车管干部必须尽职尽责，经常检查督导，确保车辆管理始终有人管、有人问、有人抓。抓好制度的贯彻落实，就必须严格执行安全责任制，从 上至下建立安全组织，层层确定安全管理范围，层层签定安全责任状，纳入单位年终工作考评，把安全责任、工作范围、预防措施具体到每个层次、每个单位、每个官兵，达到每个环节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实的工作局面。另外驾驶员要认真履行职责，切实作到手续不全不出、情况不明不走、擅改路线不去，天晚事急不快、路窄车多不抢、前车不让不超、故障未除不动。严格奖惩管理，落实奖惩措施，要充分调动各方面的积极性，坚持开展安全评先活动，把预防事故与立功受奖、士官套改、入党考学等个人成长进步挂钩，同时加大对违章违纪人员的处罚力度，纯洁驾驶员队伍。严格落实交通违章抄告制度，通过实施交通违章抄告制度，更有利于对驾驶人员实施全方位、全过程、全天候的监控管理，并加大对违章的处理力度，充分利用抄告的反馈信息，有针对性地对驾驶人员进行安全教育管理。
2.4创新预防方法，实施科学预防决策
当前和今后相当长的一个时期，我们部队面临着严峻的挑战和机遇，面对挑战，我们要迎难而上；面对机遇，我们要开拓创新，逐步走出一条方法上创新、预防决策上科学的新路子，要处理好积极预防和消极保安全的关系，要坚决克服“少出车、减小保障强度、少训练、降低训练标准，就能保安全”的错误认识和做法，要理清思路，拿出具體办法，积极抓落实，主动抓安全。在观念上，要树立事故必防、防必见效的思想。在方法上，要积极学习和借鉴其他先进的管理思想、管理水平、管理模式和管理方法，更新观念，改进管理，完善机制，搭建提高科学预防车辆事故的平台。车辆事故的发生，既有很大的偶然性，也有一定的必然性。对已发生的车辆事故，要做到具体问题具体分析，既不怨天忧人，也不强调客观，推卸责任，而要充分发挥主观能动性，总结经验教训，举一反三抓好各项工作落实，增强预防工作的科学性和预见性。在手段上，积极依托平时的车辆日常保养和检查为契机，每年的年审要对车辆性能进行安全检测，检测不合格一律不准上路行使，并对不合格车辆进行封存。强化专业训练，解决好驾驶技术不精的问题，要在严把“选送关”的基础上，严把“考核关”，依据训练大纲，结合部队需要，有针对性地加大训练难度。在训练内容上，要结合驾驶员职业技能鉴定工作的开展，适时进行驾驶员的复训工作，着眼所担负的保障任务，强化应用技能训练、注重体能和心理训练，突出特情处置训练，切实提高驾驶员的综合技能水平，以确保拥有一支高素质、高技能的消防部队驾驶队伍。
关键词：车辆；消防部队；安全管理
0 前言
随着国家经济的快速发展，消防部队建设步伐加快，装备日益更新，各种消防特种车辆配发执勤部队，在充实执勤力量的同时，也在为车辆安全管理担忧。从近年来全国公安消防部队发生的车辆事故来看，一些事故是因车辆管理不到位而引起的，为此必须切实采取有效措施，抓好消防部队车辆安全管理工作，预防车辆交通事故，增强预防车辆事故的主动性。
1消防部队发生车辆安全事故的主要原因
1.1管理松懈
主要是在执行制度上不严，落实安全措施上不力，这样必然会暴露出工作随意性大、安全意识淡薄等问题。车辆交通事故发生在节假日、8小时以外和探亲休假的时间较多，由于这些时间对车辆管理没有平时那么严格，派遣车辆把关不严，对驾驶员的要求有所放松。
1.2私驾地方车辆
私驾地方车辆的人员缺乏部队的纪律约束，不能完全按照部队的规定执行，随心所欲。如2005年2月21日，正在探亲休假的某总队教导队驾驶员，借用地方客货两用微型车到火车站接女朋友回老家，途中与客车相撞，造成伤亡事故。
1.3私自出车
私自出车的驾驶人员，心存恐慌与侥幸的心理，这样会使大脑过度紧张，精力分散，导致驾驶动作僵硬不协调；一遇紧急情况，来不及反应，或是处置不当，甚至不知所措，使事故在瞬间发生。
1.4行驶速度过快
俗话说“十次车祸九次快，还有一次开小差”。速度越快，制动效果越差，还会使汽车出现跑偏、摆头、甩尾和发抖等现象，如果驾驶员不能及时正确处理，极易出现判断失误，导致车毁人亡。
1.5违反“五条禁令”，酒后驾车
饮酒后人的大脑思维较为紊乱，情绪极不稳定，处理情况不及时，容易发生交通事故。
1.6车辆机械故障
“铁打的营盘，流水的兵”，消防部队人员机动性强，流动性较大，在某种程度上很难确保专人专车。在相对条件下，车辆保养不到位、机械故障排除不及时的现象时有发生。
1.7驾驶员职业道德差
不遵守交通法规，驾驶作风差、违章抢道、强行超车、闯红灯、走逆行、开“霸王车”、“赌气车”、“英雄车”等，这些隐患是引发各种不安全事故的主要因素。
1.8恶劣的气候变化以及路况复杂
遇有冰、雪、雨、雾等天气，驾驶员心情沉重，心理负担加重，思想上产生杂念，容易发生车辆事故；当前道路交通状况复杂也是车辆事故发生的一个不可忽视的重要原因，人流、物流、车流多，交通情况复杂，给行车安全带来了一定隐患。
1.9驾驶员技术不高，心理素质不过硬驾驶员技术不高、心理素质不过硬的现象在消防部队不同程度地存在，当遇到紧急情况时，不能及时有效地采取应变措施，易造成车辆事故的发生。
2预防车辆安全事故的主要对策及措施
2.1坚持齐抓共管，构建群防群治的良好氛围
任何工作的落实都必须要发动官兵、依靠官兵，车辆安全工作同样要充分发动官兵、依靠官兵，必须坚持齐抓共管，通过抓点促面，形成“点上开花，面上结果”，“拨亮一盏灯，照亮一大片”的局面，促进预防车辆事故工作的全面落实。当前，构建群防的良好氛围必须要坚持走群众路线。群众路线的有效途径主要包括：树立官兵的主人翁意识，调动官兵的工作积极性，敢于揭露各种不安全隐患，形成群策群力、群防群治的良好局面，必须牢固树立“一盘棋”的思想，把预防车辆事故工作纳入部队整体管理之中，营造齐抓共管的良好环境。在具体预防工作中还要采取经常抓与突击抓相结合，突击抓是为了强化经常，但不能代替经常，其成果要靠经常抓来巩固和发展；经常抓是为了保持工作的连续性，弥补突击抓产生的短期效应。必须克服临时观念和短期行为，把主要精力和心思放在天天抓、时时抓上，两者结合起来，确保车辆安全管理工作深入持久地开展下去。其中有两个主要方面要坚持落实好。一方面要开展好专项整治活动。可以采取以阶段活动为载体，以广大官兵为对象，以交通法规为主要内容，营造安全行车、文明行车、依法行车和大家来做、大家来防的积极氛围。另一方面要大力宣传“红旗车驾驶员”的先进事迹，教育引导其他同志维护消防部隊良好形象。特别是在新形势新任务下，这些活动的开展对预防车辆事故工作发挥了很好的作用。为了不断增强驾驶员遵章守纪、文明行车、安全行车的高度自觉性和高度责任感。当前的主要核心就要解决好驾驶员驾驶作风不好的问题，要教育每个车勤人员做到自觉遵守交通法规，严格按照操作规程谨慎驾驶，做到礼让三先，文明行车，不违章抢道，不强行超车，不开“霸王车、赌气车”，时时处处展现“文明之师”的良好形象，保证车辆行驶安全。
2.2抓好安全教育，强化安全意识
安全意识淡薄是诱发车辆事故的主要原因，可以说抓好安全教育，强化安全意识是预防和减少事故发生的重要手段，必须提高车勤人员的整体素质，解决好安全意识不强的问题。要时刻注重把车勤人员的职业道德教育作为必修课，做到思想教育经常抓、法纪规章经常学、管理形势经常议、事故案例经常看、安全警钟经常鸣，教育官兵把安全工作放在第一位，念好安全经、绷好安全弦、尽好安全责，增强责任感。不论是机关职能部门还是各级单位都要把车辆安全教育纳入本单位日常教育的总体部署中，使安全教育的内容和时间得到落实，把教育的立足点和出发点放在构筑安全思想防线上，为有效预防车辆事故工作起到基础性的作用。
2.3抓好制度的贯彻落实，做实做细预防工作
预防事故仍然要贯彻从严治警的观念，坚持在严纪律、严制度、严管理上落实责任，要根据不同季节和任务，严格车辆管理措施，完善车辆管理规定；注重机关和小、散、远单位安全行车管理；加强车辆监管力度，使车辆管理有法可依，有章可循。按照《公安消防部队车辆安全管理规定》，严格规范车辆安全工作，牢固确立车辆安全管理在日常工作中的重要位置，正确处理车辆安全工作与值勤战备训练、灭火救援和后勤保障等工作的关系。各级车辆管理部门必须认真筹划，做到年度有计划，车管干部必须尽职尽责，经常检查督导，确保车辆管理始终有人管、有人问、有人抓。抓好制度的贯彻落实，就必须严格执行安全责任制，从 上至下建立安全组织，层层确定安全管理范围，层层签定安全责任状，纳入单位年终工作考评，把安全责任、工作范围、预防措施具体到每个层次、每个单位、每个官兵，达到每个环节都有人抓、有人管、有人负责、有人落实的工作局面。另外驾驶员要认真履行职责，切实作到手续不全不出、情况不明不走、擅改路线不去，天晚事急不快、路窄车多不抢、前车不让不超、故障未除不动。严格奖惩管理，落实奖惩措施，要充分调动各方面的积极性，坚持开展安全评先活动，把预防事故与立功受奖、士官套改、入党考学等个人成长进步挂钩，同时加大对违章违纪人员的处罚力度，纯洁驾驶员队伍。严格落实交通违章抄告制度，通过实施交通违章抄告制度，更有利于对驾驶人员实施全方位、全过程、全天候的监控管理，并加大对违章的处理力度，充分利用抄告的反馈信息，有针对性地对驾驶人员进行安全教育管理。
2.4创新预防方法，实施科学预防决策
当前和今后相当长的一个时期，我们部队面临着严峻的挑战和机遇，面对挑战，我们要迎难而上；面对机遇，我们要开拓创新，逐步走出一条方法上创新、预防决策上科学的新路子，要处理好积极预防和消极保安全的关系，要坚决克服“少出车、减小保障强度、少训练、降低训练标准，就能保安全”的错误认识和做法，要理清思路，拿出具體办法，积极抓落实，主动抓安全。在观念上，要树立事故必防、防必见效的思想。在方法上，要积极学习和借鉴其他先进的管理思想、管理水平、管理模式和管理方法，更新观念，改进管理，完善机制，搭建提高科学预防车辆事故的平台。车辆事故的发生，既有很大的偶然性，也有一定的必然性。对已发生的车辆事故，要做到具体问题具体分析，既不怨天忧人，也不强调客观，推卸责任，而要充分发挥主观能动性，总结经验教训，举一反三抓好各项工作落实，增强预防工作的科学性和预见性。在手段上，积极依托平时的车辆日常保养和检查为契机，每年的年审要对车辆性能进行安全检测，检测不合格一律不准上路行使，并对不合格车辆进行封存。强化专业训练，解决好驾驶技术不精的问题，要在严把“选送关”的基础上，严把“考核关”，依据训练大纲，结合部队需要，有针对性地加大训练难度。在训练内容上，要结合驾驶员职业技能鉴定工作的开展，适时进行驾驶员的复训工作，着眼所担负的保障任务，强化应用技能训练、注重体能和心理训练，突出特情处置训练，切实提高驾驶员的综合技能水平，以确保拥有一支高素质、高技能的消防部队驾驶队伍。